Факторы, влияющие на использование результатов оценки в целях разработки политики

Разработка политики в образовании
Разработка политики нуждается в данных относительно аспектов системы образования, в том числе
количество учащихся,
финансы,
Характеристика учителей, включая квалификацию,
Условия и средства обучения в школах
Достижения учащихся

Разработка политики в образовании
Это зависит также от системы ценностей
личных, социальных и институциональных.
Если разработчики политики полагаются исключительно на
систему ценностей, тогда они просто принимают политические решения
факты, тогда они просто принимают научно обоснованные решения.
Разработка политики включает оба аспекта
Объективных данных может быть недостаточно, чтобы преодолеть сложившуюся систему ценностей.

Данные по США: NAEP
Данные указывают, что эта оценка имела ограниченное влияние на разработку политики образования.
Рецензия: «Не было представлено ни единого примера разработки политики образования, основанной на данных оценки NAEP».
Так как эта оценка стала более значимой, она помогла сузить учебную программу». (Stake, 2007)

Использование результатов оценки
Результаты оценки могут повысить уровень осведомлённости о системе образования Разработчикам политики в образовании необходимы данные, касающиеся
Достижений учащихся,
Сильных и слабых сторон учащихся
Достижений с учетом половых различий, местонахождения и размера школы, и т.д.

Помощь реформе
Это может помочь реформе, обеспечивая информацией
разработчиков учебных программ,
авторов учебников,
преподавателей педагогических вузов
общественность.
Рассмотрим некоторые факторы, которые могут установить, могут ли национальные оценки влиять на разработку политики образования

1. Институциональная способность воспринимать и использовать информацию
Зависит от
Политического желания, открытости для новых сведений и готовности рассмотреть изменения или реформу.
Способности разработчиков образовательной политики, особенно в министерстве образования, толковать и использовать информацию.
Взгляды на оценку
Важная роль в принятии решений, или
Отдельное специальное научное исследование

1. Институциональные возможности воспринимать и использовать информацию
Зависят от
Сообщения полученных данных ключевым группам
местным администраторам, наблюдателям, инспекторам и советникам,
разработчикам учебных программ, и
школам и учителям
Преемственность в министерстве образования
Получение поддержки заинтересованных сторон
Включая тех, кто может чувствовать угрозу для себя (представители союза преподавателей или организации по разработке учебных программ)

2.Достоверность и значимость информации, полученной с помощью оценки
Уровень доверия будет, скорее всего, высоким, если
Группа по оценке считается компетентной в данных вопросах,
Тест отражает знания и умения, для оценки которых он предназначен
Соблюдались соответствующие процедуры,
Достижения учащихся описаны с надлежащим уровнем детализации и понятны пользователям

2.Достоверность и значимость информации, полученной с помощью оценки
Примеры, которые подрывают веру в результаты
Тест слишком труден и недостаточен для проведения различий на более низком уровне достижений.
учащиеся имели возможность списывать во время теста.
учащиеся не пытались отвечать на вопросы так же хорошо, как они обычно это делают.
статистический анализ был неубедителен.
потребуются годы для того, чтобы завершить доклады по оценке.

3.Меры, направленные на выработку соответствующей политики, или действия, предпринимаемые в соответствии с полученными оценками
Примечание
Национальная оценка помогает выявить проблему (например, сельские школы менее эффективны). Но не решает эту проблему
Затруднительно в сфере образования принять решение о том, что надо изменять. А также надо учесть, что можно сделать, и на что есть средства
«Для каждой сложной задачи есть ответ: ясный, простой и неправильный» Mencken (Менкен)

3. Меры, направленные на выработку соответствующей политики, или действия, предпринимаемые в соответствии с полученными оценками.
Обсуждайте полученные данные с заинтересованными лицами. Проводите семинары, рабочие группы.
Организуйте национальную комиссию для изучения полученных данных и их значения для системы.
Убедитесь в том, что разработчикам политики и другим сторонам известны результаты. Эта осведомленность может прямо или косвенно влиять на их точки зрения

3.Меры направленные на выработку соответствующей политики, или действия, предпринимаемые в соответствии с полученными данными
Реагируют на отдельные проблемы, выявленные при оценке, такие как
Учителя в сельских районах не проходят переподготовку в центрах повышения квалификации, или им не хватает учебников
Соотнесите эти оценки с другими исследовательскими данными для обоснования последующих действий, например, - библиотечные книги в классных комнатах, потому что чтение в свободное время влияет на достижения в чтении.

4. Вмешательство должно осуществляться для всей системы или оно должно быть целевым?
Вмешательство, осуществляемое для всей системы, предпринимается с целью улучшения обучения всех учащихся.
Примеры:
Усовершенствование школьных средств обучения (таких как компьютеры)
Усовершенствование методических инструкций,
Реформа учебных планов, и
Реформа учебников.

4. Вмешательство должно осуществляться для всей системы или оно должно быть целевым?
Целевое вмешательство может содержать в себе действия или программы, предназначенные для особых групп или подгрупп, таких как
Школы, где отсутствуют обучающие пособия
Школы с низкими показателями обучения
Учащиеся из социально уязвимых групп
Дети беженцев

5. Сложность формирования политики и принятия решений
Политика принятия решений включает
Переговоры,
Компромиссы
Реагирование на давление с разных сторон.

5. Сложность формирования политики и принятия решений
Элементы в политике принятия решений в образовании
Взгляды политических деятелей, идеологические позиции,
Имеющийся бюджет,
Точки зрения и интересы причастных лиц и групп,
Традиционные точки зрения и текущие представления.
Объективные факты, включая результаты национальной оценки

5.Сложность формирования политики и принятия решений
В целях максимального воздействия на политику принятия решений, рассмотрите
Привлечение ключевых заинтересованных лиц на ранних стадиях разработки оценки
Включение беспокоящих их проблем в вопросники, раздаваемые учителям, директорам школ и др.
Влияет ли количество детей в классе на эффективность обучения учащихся?
Существуют ли равные возможности в системе образования?
Представлять интересы причастных к образованию лиц в руководящем комитете

5.Сложность формирования политики и принятия решений
Некоторые могут быть против общенациональной оценки, чтобы показать свою оппозицию по отношению к политике и планам министерства образования.
Аргентина: Центральное правительство использовало национальную оценку для регулирования работы провинций
Египет: Местные администрации отказались сотрудничать; они почувствовали за этим усиление государственного контроля
Уругвай: Союз учителей некоторое время выступал против, поскольку были опасения, что оценка будет использоваться для привлечения учителей к ответственности

Выводы
Политика выработки решений сложна
Разработчики политики должны быть заинтересованы и понимать полученные данные национальной оценки, иметь некоторые идеи, как использовать результаты для того, чтобы совершились изменения