Слайд 2Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Содержание презентации:
Актуальность работы;
Цель работы;
Задачи работы;
Оглавление научной работы;
Основа
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Содержание презентации: Актуальность работы; Цель работы;](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-1.jpg)
научной работы;
Принципы феномена бюрократии;
Формы бюрократии;
Феномен патримониализма;
Восточная бюрократия;
Признаки бюрократического управления;
Рациональная бюрократия;
Недостатки бюрократии;
Выводы;
Ссылки и контакты.
Слайд 3Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Актуальность работы:
прослеживается, как М. Вебер раскрывает связь
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Актуальность работы: прослеживается, как М. Вебер](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-2.jpg)
бюрократии со становлением определенных форм правления;
анализируется путь перехода от зачаточной формы бюрократии к ее наиболее развитой модели
Слайд 4Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Цель работы – проследить историю
становления
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Цель работы – проследить историю становления](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-3.jpg)
локальных форм
бюрократии и их пути изменения,
и трансформацию в рациональную
модель бюрократии в теории
типов господства М. Вебера.
Слайд 5Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Задачи работы:
рассмотреть локальные формы бюрократии;
проанализировать основные
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Задачи работы: рассмотреть локальные формы бюрократии;](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-4.jpg)
причины и механизмы трансформации локальных форм бюрократии;
раскрыть пути перехода от локальной к рациональной модели бюрократии;
проанализировать недостатки рациональной модели бюрократии.
Слайд 6Феномен бюрократии в теории М. Вебера
ОГЛАВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ РАБОТЫ
Глава 1. Локальные формы бюрократии
1.1.
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера ОГЛАВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ РАБОТЫ Глава 1. Локальные](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-5.jpg)
Патримониальная форма бюрократии
1.2. Восточная форма бюрократии при деспотия
Глава 2. Универсальная модель бюрократии при капитализме
2.1. Капиталистическая (рациональная) модель бюрократии
2.2. Недостатки бюрократии современного капиталистического общества
Слайд 7Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Научная работа базируется на
теоретико-методологическом подходе
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Научная работа базируется на теоретико-методологическом подходе](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-6.jpg)
к анализу творчества М. Вебера,
представленном в трудах отечественных историков социологии (М.Н. Афанасьев, Г.С. Гаджиев, П.П. Гайденко, В.С. Гринько, И.А. Громов, Ю.Н. Давыдов, М.В. Масловский), а также на интерпретации концепции капитализма М. Вебера, данной западными авторами (Э. Гидденс, В.И. Кнорринг, М. Мескон, К. Оффе, Д. Шонесси).
Слайд 8Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Основные принципы феномена бюрократии в теории
М.
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Основные принципы феномена бюрократии в теории](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-7.jpg)
Вебера, актуальны для современной Беларуси по ряду причин:
М. Вебер разработал концепцию идеальной бюрократической машины, которая могла эффективно справляться с различными задачами в управлении;
М. Вебер разработал систему формализованных правил, которые легли в основу современной бюрократии, в частности, и белорусской;
Попытки свести к минимуму негативные стороны бюрократического аппарата (волокита, взяточничество и т.д.) актуальны в последние годы для Беларуси, и здесь во многом можно опираться на теорию Вебера;
Идеальная модель бюрократии - как одна из основных целей государственной политики, направленной на оптимизацию управления.
Слайд 9Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Формы бюрократии:
1. Патримониальная бюрократия:
Городская бюрократия;
Церковная бюрократия;
2. Восточная
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Формы бюрократии: 1. Патримониальная бюрократия: Городская](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-8.jpg)
бюрократия;
3. Рациональная модель бюрократии.
Слайд 10Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Составляющие феномена патримониализма:
зарождение патримониальной бюрократии в странах
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Составляющие феномена патримониализма: зарождение патримониальной бюрократии](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-9.jpg)
Азии, в частности, в Китае, с отличительной особенностью – экзамены для чиновников;
зарождение патримониальной бюрократии в Западной Европе, России, как сословия личных слуг государя на основе личной преданности;
развитие феномена феодализма как частной разновидности патримониализма;
зарождение и развитие городской бюрократии, как со сходными, так и различными аспектами;
развитие и деление бюрократического аппарата на светский и духовный.
Слайд 11Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Признаки патримониальной бюрократии:
личностный, а не формально-правовой характер
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Признаки патримониальной бюрократии: личностный, а не](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-10.jpg)
отношений власти;
патримониального чиновника отличает, прежде всего, личная преданность правителю. Приказания господина в такой структуре власти более значимы, чем формальные правила.
тенденция к присвоению чиновниками своих должностей и связанных с ними привилегий. Полная апроприация должностей присуща господству сословного типа, которое не является бюрократическим. В условиях централизованного патримониального режима правитель, как правило, имеет возможность противодействовать этой тенденции, в том числе путем периодических «чисток» административного аппарата.
Слайд 12Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Признаки восточной бюрократии:
опора на военную силу и
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Признаки восточной бюрократии: опора на военную](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-11.jpg)
игнорирование традиции являются немаловажными принципами управления;
особенности принятой религиозной системы повлияли на становление и развитие феномена бюрократии в виде образованного чиновничества;
отсутствие автономии городов, что показывало всепроникающий и подчиненный характер всех сфер жизни императорской власти;
занимание должностей после преодоления определенных испытаний (экзаменов), которые определяли пригодность соискателя и помогали определить ему должность в бюрократической системе.
Слайд 13Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Признаки бюрократического управления:
иерархия - каждый чиновник имеет
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Признаки бюрократического управления: иерархия - каждый](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-12.jpg)
четко определенную сферу полномочий в иерархической структуре и подотчетен в своих действиях вышестоящему начальству;
последовательность - должность является основным видом деятельности, дающим жалованье и перспективу регулярного повышения по службе;
безличность - работа производится в соответствии с правилами, которые исключают произвол или фаворитизм, а обо всех действиях дается письменный отчет;
специальные знания - чиновники отбираются на основе способностей, получают необходимую подготовку и контролируют доступ к служебной информации.
Слайд 14Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Характеристики рациональной бюрократии:
Четкое разделение труда, что приводит
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Характеристики рациональной бюрократии: Четкое разделение труда,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-13.jpg)
к появлению высококвалифицированных специалистов в каждой должности.
Иерархичность уровней управления, при которой каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему.
Наличие взаимоувязанной системы обобщенных формальных правил и стандартов, обеспечивающей однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей и скоординированность различных задач.
Дух формальной обезличенности, с которым официальные лица выполняют свои должностные обязанности.
Осуществление найма на работу в строгом соответствии с техническими квалификационными требованиями.
Защищенность служащих от произвольных увольнений.
Слайд 15Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Недостатки бюрократии современного капиталистического общества:
допущение угрозы ограничения
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Недостатки бюрократии современного капиталистического общества: допущение](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-14.jpg)
свободы бюрократией;
бюрократическое управление как путь к достижению высшей степени эффективности с чисто технической точки зрения;
повсеместное применение и опора на закрепленные нормы и правила;
принцип «ориентации на бумаге»;
рациональность феномена бюрократии автоматически предполагает рациональность всей остальной системы - ошибочны, поскольку входят в диссонанс и разрушают друг друга;
иногда принятые нормы и принципы бюрократического аппарата содержат в себе отклоняющиеся моменты.
Слайд 16Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Выводы:
Историко-социологический метод, использованный в данной дипломной
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Выводы: Историко-социологический метод, использованный в данной](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-15.jpg)
работе, показал основные пути и вехи развития бюрократического управления;
Рассматривая первую форму бюрократии – патримониализм – необходимо отметить, что данная форма бюрократии не является единой и представляет собой целое, состоящее из частей. Патримониализм включает в себя феодализм, «восточную» свою разновидность, городскую форму бюрократии, которые имеют свои особенности, но все же объединяются одним понятием – патримониальной бюрократии;
Парадокс патримониальной бюрократии заключается в том, что, коль скоро она представляет собой централизованную структуру, она не обладает реальной властью, являясь послушным орудием патримониального правителя.
Слайд 17Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Западная Европа пошла по пути трансформации форм
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Западная Европа пошла по пути трансформации](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-16.jpg)
бюрократии, что способствовало возникновению и развитию новых форм социально-экономических взаимоотношений. Китай и другие страны Азии придерживались патримониальной бюрократии как основной формы, которая помогала сохранять тысячелетний уклад жизни в различных сферах общества;
Концепция рациональной бюрократии у Вебера выступает как идеальный тип, на который должны ориентироваться все государства в сфере управления;
Слайд 18Феномен бюрократии в теории М. Вебера
бюрократия в современном обществе представляет собой не
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера бюрократия в современном обществе представляет собой](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-17.jpg)
просто безличный инструмент управления, но также и особую социальную группу со своими собственными взглядами и ценностными ориентациями. Идеально-типическая модель рациональной бюрократии не предусматривает такого положения дел, когда корпоративные интересы чиновников получают преобладание над требованиями служебного долга. Тем не менее, анализ типично бюрократических ценностей в работах М. Вебера свидетельствует о том, что бюрократия нередко действует, исходя из своих собственных групповых интересов, а не из интересов той организации, которая использует бюрократический управленческий аппарат;
Слайд 19Феномен бюрократии в теории М. Вебера
анализ феномена бюрократии в теории М. Вебера
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера анализ феномена бюрократии в теории М.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-18.jpg)
способствует заимствованию и использованию отдельных аспектов идеальной модели бюрократии М. Вебера для внедрения в структуры государственного управления современной Беларуси, тем самым, привнося наработки западной социологической мысли в нашу страну, в ее аппарат управления;
Эпоха современности открывает для Беларуси большие возможности разработать, используя мировой опыт (как научно-теоретический, так и практический), и внедрить собственную, практически идеальную модель бюрократии.
Слайд 20Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Данная презентация находится по адресу:
http://molminskmaster.narod.ru/pr.ppt
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Данная презентация находится по адресу: http://molminskmaster.narod.ru/pr.ppt](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-19.jpg)
Слайд 21Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Свои пожелания можно присылать:
На адресную книгу -
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Свои пожелания можно присылать: На адресную](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-20.jpg)
http://www.narod.ru/guestbook/?owner=116440176
На E-mail – mopassan@mail.ru
Слайд 22Феномен бюрократии в теории М. Вебера
Личный сайт магистра:
http://molminskmaster.narod.ru/
![Феномен бюрократии в теории М. Вебера Личный сайт магистра: http://molminskmaster.narod.ru/](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/417688/slide-21.jpg)