Государственные знаки почтовой оплаты

Государственные знаки почтовой оплаты
Государственные знаки почтовой оплаты (ГЗПО) – это почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления, предназначенные для оплаты услуг почтовой связи, предоставляемых учреждениями связи, согласно действующим тарифам.
Знаки почтовой оплаты Российской Федерации должны отвечать Уставу Всемирного Почтового Союза и решениям, принятым органами Союза, отражать в своих сюжетах многонациональное государственное устройство Российской Федерации, культурное и историческое наследие народов, проживающих на ее территории, флору и фауну, достижения во всех областях знаний, основные события внутренней и международной жизни, филателии.
1

2

Законодательная база
Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О почтовой связи»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.200
N195-ФЗ (Ст. 13.10.)
Приказ Минсвязи РФ от 26.05.1994 N 115 «Об утверждении Положения о знаках почтовой оплаты и специальных почтовых штемпелях Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.05.1994 N 584)
Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221
Локальные нормативные Акты Федерального Агентства связи
Устав Всемирного Почтового Союза
3

1
Схема взаимодействия
Существующая система изготовления и распространения ГЗПО сложилась в течение нескольких столетий: разработка, изготовление и продажа отделены друг от друга, что позволяет достичь высокого качества производимых ГЗПО
и исключить возможность злоупотреблений.
ФГУП Издатцентр «Марка»
Планирование, издание и распространение ГЗПО
Экспорт и импорт
ФГУП «Почта России»
Осуществление доставки
внутренней и отправки международной
корреспонденции с ГЗПО
2
3
4
Получение заказа от ФГУП «Почта России»
Изготовление тиража, в соответствии с потребностями ФГУП «Почта России»
на фабриках ФГУП «Гознак», передача продукции
3. Прием и отправка корреспонденции, доставка адресатам

Способы защиты ГЗПО
Пятый выпуск стандартных почтовых марок
Российской Федерации 2005 г.
Микротекст
с обозначением номинала марки
Специальная краска
для приборного контроля
Фигурная перфорация
Чёрная краска, невидимая
в ИК-диапазоне спектра, обладающая
остаточной намагниченностью
Бумага с защитными волокнами,
люминесцирующими
в УФ-диапазоне спектра
Краска
«под бронзу»,
люминесцирующая
в УФ-диапазоне спектра
Иридисцентная краска
с цветопеременным эффектом
5

Способы защиты ГЗПО
Шестой выпуск стандартных почтовых марок
Российской Федерации 2009 г.
Названия марок (кремлей) отпечатаны чёрной краской, невидимой
в ИК-диапазоне спектра
Герб Российской Федерации,
слова «РОССИЯ», «RUSSIA», «2009» отпечатаны чёрной краской, видимой
в ИК-диапазоне спектра
Специальная самоклеящаяся бумага
Цифры, обозначающие номинал марок, отпечатаны краской, обладающей антистоксовой люминесценцией зелёного цвета
Вертикальная полоса отпечатана металлизированной краской, защищающей
от сканирования
и ксерокопирования
Сложный графический орнамент с тонкими элементами металлизированной краски (внутри орнамента) обеспечивает дополнительную визуальную защиту
Нестандартная фигурная высечка
Микротекст «РОССИЯ»
6

Стандартные почтовые марки РФ, наносимые типографским способом на почтовые конверты и карточки (Литеры «А», «В»)
Бумага с водяными знаками
Микротекст негативный и позитивный
Микротекст негативный и позитивный
7

8
Подделка знаков почтовой оплаты
По оценке Минкомсвязи ущерб от контрафактной продукции составляет
более 7 млрд. рублей в год.
Основные объемы «серой» почты - это франкирование письменной корреспонденции, которые значительно увеличились после передачи учета оттисков франкировальных машин во ФГУП «Почта России». Так как учет производства подобной продукции должным образом не ведется, наблюдается тенденция роста контрафакта на рынке маркированной продукции.
За 2015 год в адрес ФГУП Издатцентр «Марка» поступило 20 запросов на проведение сравнительных экспертиз для установления подлинности ГЗПО.
На основании официальных запросов и в результате проведенных сравнительных экспертиз, специалистами ФГУП «Гознак» и ФГУП Издатцентр «Марка» установлены доказательства наличия поддельных почтовых марок и маркированных художественных конвертов в различных регионах России.

9
Форма ответственность за подделку ГЗПО
в Российской Федерации
На сегодняшний день за подделку государственных знаков почтовой оплаты в законодательстве РФ предусмотрено только административное наказание.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N195-ФЗ (ред. от 15.02.2016, с изм. от 17.02.2016), статья 13.10. предусматривает наложение административного штрафа за «изготовление в целях сбыта, либо сбыт заведомо поддельных государственных знаков почтовой оплаты, международных ответных купонов, использование заведомо поддельных клише франкировальных машин, почтовых штемпелей или иных именных вещей».