Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на объект ИЖС и садовый дом с 04.08.2018

Объект ИЖС:
отдельно стоящее здание
не более 3 надземных этажей,
высотой не более 20 м,
которое состоит из комнат и помещений
вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и
которое не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

Понятия
«объект ИЖС»
«жилой дом»
«индивидуальный жилой дом»
равнозначны
(с применением параметров, установленных к объектам ИЖС)

Параметры
жилого дома на приусадебном ЗУ
жилого дома на дачном ЗУ или жилого строения на садовом ЗУ (до 01.01.19)
жилого дома или садового дома на садовом ЗУ (с 01.01.2019)
должны соответствовать параметрам
объекта ИЖС

Этажи здания
Надземный этаж – этаж с отметкой пола не ниже ПОЗ
ПОЗ
Надземный этаж
(первый)
Надземный этаж
(второй)

Этажи здания
При переменных ПОЗ этаж надземный, если более 60% площади помещений находится не ниже ПОЗ или выходы с этажа имеют горизонтальный проход на ПОЗ
ПОЗ
Надземный этаж
(первый)
Надземный этаж
(второй)

Этажи здания
При переменных ПОЗ этаж надземный, если более 60% площади помещений находится не ниже ПОЗ или выходы с этажа имеют горизонтальный проход на ПОЗ

Этажи здания
Цокольный этаж –
этаж с отметкой пола ниже ПОЗ не более половины высоты помещений
ПОЗ
Цокольный этаж

Этажи здания
Подвальный этаж - этаж с отметкой пола ниже ПОЗ более чем на половину высоты помещений
ПОЗ
Подвальный этаж

Этажи здания
Подземный этаж - этаж с отметкой пола ниже ПОЗ на всю высоту помещений
ПОЗ
Подземный этаж (первый)
Подземный этаж (второй)

Этажи здания
Подземной (полностью или частично) частью здания, кроме фундаментов, являются цокольный, подвальный и подземный этажи,
соответственно, они не участвуют в критерии
«не более 3 надземных этажей» объекта ИЖС

Для строительства или реконструкции
объекта ИЖС и садового дома
не требуется:
подготовка проектной документации
выдача разрешения на строительство
выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

направляет
Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома
Застройщик
ОМСУ
До строительства, реконструкции объекта ИЖС и садового дома

В уведомлении о планируемом строительстве
или реконструкции указываются
1. Сведения о застройщике:
для физ. лица – Ф.И.О, место жительства, реквизиты док-т, удост. личность; для юр. лица – наименование, место нахождения, ГРН, ИНН (для иностр.)

В уведомлении о планируемом строительстве
или реконструкции указываются
2. Сведения о ЗУ:
КН, адрес или описание местоположения; о праве застройщика на ЗУ, о наличии прав иных лиц на ЗУ; о виде РИ

В уведомлении о планируемом строительстве
или реконструкции указываются
3. Сведения об ОКС:
о виде РИ; о кол-ве надземных этажей; о высоте; об отступах ОКС от границ ЗУ; о S застройки ОКС, сведения о типовом архитектурном решении ОКС (6 н/п)

В уведомлении о планируемом строительстве
или реконструкции указываются:
почтовый адрес, адрес электронной почты застройщика и способ направления ему уведомлений; подтверждение о том, что ОКС не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости

К уведомлению о планируемом строительстве или реконструкции прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на ЗУ (если нет в ЕГРН)
2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика (если обращается представитель)
3) заверенный перевод документов о государственной регистрации (для иностр. юр. лица)
4) описание внешнего облика ОКС (если в границах 6 населен. пунктов)

На территории Краснодарского края
части 6 населенных пунктов включены в перечень исторических поселений регионального значения:
город Краснодар
город Анапа
город Армавир
город Ейск
город Сочи
станица Тамань

При отсутствии в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции сведений или документов
Застройщик
ОМСУ
До строительства, реконструкции объекта ИЖС и садового дома
возвращает без рассм. (3 р/д)

При наличии сведений и документов, после проверки:
Уведомление о соответствии
или
Уведомление о несоответствии
Застройщик
ОМСУ
До строительства, реконструкции объекта ИЖС и садового дома
направляет в течение 7 (20) р/д

получение застройщиком уведомления о соответствии
не получение застройщиком никакого уведомления
считается согласованием ОМСУ и
дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию ОКС
в течение 10 лет
со дня направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции

Если застройщик от ОМСУ
получил уведомление о соответствии
не получил уведомление о несоответствии,
то в дальнейшем при признании построенного, реконструированного ОКС самовольной постройкой,
убытки застройщику по сносу или приведению его в соответствие
возмещает казна ОМСУ

направляет
Уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции ОКС
Застройщик
ОМСУ
Во время строительства, реконструкции объекта ИЖС и садового дома

направляет в
течение месяца
Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома
Застройщик
ОМСУ
После строительства, реконструкции объекта ИЖС и садового дома

В уведомлении об окончании строительства
или реконструкции указываются
1. Сведения о застройщике

В уведомлении об окончании строительства
или реконструкции указываются
2. Сведения о ЗУ

В уведомлении об окончании строительства
или реконструкции указываются
3. Сведения об ОКС:
о виде РИ ОКС; о кол-ве надземных этажей; о высоте здания; об отступах ОКС от границ ЗУ; о S застройки ОКС

В уведомлении об окончании строительства
или реконструкции указываются
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты; подтверждение о том, что ОКС не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
сведения об оплате гос. пошлины

К уведомлению об окончании строительства
или реконструкции прилагаются:
1) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика
(если уведомление направлено представителем)
2) технический план здания
3) соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности
на построенный или реконструированный ОКС, заключенное между правообладателями ЗУ
(если ЗУ принадлежит двум и более лицам)

Технический план здания подготавливается кадастровым инженером на основании следующих документов:
1) уведомление застройщика о планируемом строительстве или реконструкции ОКС (при наличии - уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции)
2) уведомление ОМСУ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции ОКС требованиям (при наличии)
4) декларация об объекте недвижимости

При отсутствии в уведомлении сведений или документов; при истечении 10 лет; не направлении уведомления о планируемом строительстве или реконструкции
Застройщик
ОМСУ
После строительства, реконструкции объекта ИЖС и садового дома
возвращает без рассм. (3 р/д)

При наличии сведений и документов, после проверки:
Уведомление о соответствии
или
Уведомление о несоответствии
Застройщик
ОМСУ
После строительства, реконструкции объекта ИЖС и садового дома
направляет в течение 7 р/д

Копия уведомления о несоответствии,
по основанию, предусмотренному
пунктом 1 части 20 статьи 55 Град.кодекса направляется также в течение 7 р/д:
в орган регистрации прав
в ОГВ субъекта РФ, уполномоченный на осуществление госстройнадзора

Копия уведомления о несоответствии,
по основанию, предусмотренному
пунктом 2 части 20 статьи 55 Град.кодекса направляется также в течение 7 р/д:
в орган регистрации прав
в ОГВ субъекта РФ, уполномоченный на осуществление госстройнадзора
в ОГВ субъекта РФ, уполномоченный в области охраны ОКН

Копия уведомления о несоответствии,
по основанию, предусмотренному
пунктом 3 части 20 статьи 55 Град.кодекса направляется также в течение 7 р/д:
в орган регистрации прав
в ФОГВ, уполномоченный на осуществление госземнадзора
в ОМСУ, осуществляющий муниципальный земельный контроль

Копия уведомления о несоответствии,
по основанию, предусмотренному
пунктом 4 части 20 статьи 55 Град.кодекса направляется также в течение 7 р/д:
в орган регистрации прав
в ФОГВ, уполномоченный на осуществление госземнадзора
в ОМСУ, осуществляющий муниципальный земельный контроль

Копии всех 7 видов уведомлений
подлежат размещению ОМСУ
в дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках,
являющихся частью ИС ОГД

Согласно письму Минстроя России
от 16.08.2018 № 35116-ВЯ/09
до утверждения форм уведомлений
допускается их направление с соблюдением требований к содержанию и к составу прилагаемых документов, установленных статьями 51.1 и 55 Град.кодекса

С 04.08.2018 изменения в Закон №218-ФЗ:
ч. 1 ст. 15 дополнена пунктом 1.1
(лица, по заявлению которых осуществляются ГКУ и ГРП )
ст. 19 дополнена ч. 1.2
(основания ГКУ и ГРП на объекты ИЖС и СД)
ст. 24 дополнена ч. 11.1
(основания подготовки ТП на объекты ИЖС и СД)
ч. 1 ст. 26 дополнена п. 58 и 59
(основания приостановления ГКУ и ГРП на объекты ИЖС и СД)
ст. 29 дополнена ч. 22
(действия ОГВ и ОМСУ, по заявлениям которых возврат без рассмотрения или приостановка ГКУ и (или) ГРП)
ч. 7 ст. 70 утратила силу
(ранее основания ГКУ и ГРП на объекты ИЖС и СД)
ст. 66 дополнена ч. 2.1 и 2.2
(ответственность ОРП)

направляет заявление о ГКУ и ГРП и документы
Застройщик
ОМСУ
ОРП
информирует о направлении заявления
В течение 7 р/д (при отсутствии оснований для уведомления о несоответствии)

К заявлению должны быть приложены:
уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома
технический план
соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенный или реконструированный ОКС (если ЗУ принадлежит двум и более гражданам)

Если застройщиком направлялось уведомление о планируемом строительстве/реконструкции ОКС
тех. план объекта ИЖС и садового
дома оформляется на основании:
уведомления застройщика о планируемом строительстве/реконструкции ОКС (при наличии и уведомление об изменении)
уведомления ОМСУ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве/ реконструкции ОКС требованиям (при наличии)
декларации об объекте недвижимости

Если застройщиком ранее было получено разрешение на строительство
(и соответственно не направлялось уведомление о планируемом строительстве/реконструкции)
тех. план объекта ИЖС оформляется на основании:
разрешения на строительство
декларации об объекте недвижимости или проектной документации

Застройщик
ОМСУ
ОРП
информирует в течение
5 р/д
уведомление о возврате
без рассм. или о приост.
Если причина-отсутствие необходимых документов, запрашивает их в других органах или у застройщика для представления в ОРП

Заявление администрации МО Ленинградский район от от 03.09.2018:
о ГКУ №30-4656523,
о ГРП №23/999/001/2018-83041

Застройщик
ОМСУ
ОРП
направляет заявление
В случае не направления заявления о ГКУ и ГРП и документов
запрос в течение 3р/д,
документы в течение 2 р/д

Заявление застройщика от 28.08.18:
о ГКУ №23-0-1-223/3102/2018-612,
о ГРП № 23/032/002/801/2018-945

ГКУ и ГРП должны быть приостановлены:
в случае не поступления ответа от ОМСУ -
по основанию п. 9 ч. 1 ст. 26
в случае ответа ОМСУ о не поступлении к нему от застройщика уведомления об окончании строительства , реконструкции -
по основанию п. 59 ч. 1 ст. 26
в случае направления ОМСУ в ОРП уведомления о несоответствии построенного, реконструированного объекта –
по основанию п. 58 ч. 1 ст. 26

Если у застройщика есть разрешение на
строительство объекта ИЖС, не требуется уведомлять о начале его строительства/реконструкции, но об окончании строительства/реконструкции объекта ИЖС застройщик уведомляет ОМСУ.
Направление уведомления о несоответствии допускается только при несоответствии объекта ИЖС требованиям в разрешении на строительство.
Технический план объекта ИЖС оформляется на основании разрешения на строительство и проектной документации/декларации.

Правообладатель ЗУ (дачного, садового, ИЖС, приусадебного), на которых до 04.08.18 начато строительство/реконструкция жилого дома, жилого строения, объекта ИЖС, вправе до 01.03.19 направить в ОМСУ уведомление о планируемом строительстве/реконструкции жилого дома, жилого строения или объекта ИЖС.
При этом получение разрешения на строительство не требуется.
ГКУ и ГРП на созданный на таком ЗУ жилой дом, жилое строение, объект ИЖС осуществляются по правилам ч. 1.2 ст. 19 Закона №218-ФЗ.

До 01.01.19 положения Закона № 218-ФЗ (в редакции Закона №340-ФЗ) применяются к жилым домам на дачных ЗУ, жилым строениям на садовых ЗУ. При этом параметры такого жилого дома или жилого строения, должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, указанным в п.39 ст.1 Град. кодекса.
До 01.03.19 допускается ГКУ и ГРП на жилые строения на садовых ЗУ, жилые дома на дачных ЗУ без направления уведомлений о планируемых строительстве/реконструкции и уведомлений об окончании строительства/реконструкции

ГКУ и ГРП на созданный объект ИЖС или садовый дом:
заявление о ГКУ и ГРП, представленное ОМСУ или правообладателем ЗУ
представленное ОМСУ уведомление застройщика об окончании строительства или реконструкции ОКС
представленный ОМСУ технический план ОКС (на основании уведомления застройщика о планируемом строительстве или реконструкции ОКС, уведомления об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции ОКС (при наличии), уведомления ОМСУ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции ОКС требованиям (при наличии), декларации)
представленное ОМСУ соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на ОКС (если 2 и более правообладателя ЗУ)

ГКУ и ГРП на созданный объект ИЖС:
заявление о ГКУ и ГРП, представленное ОМСУ или правообладателем ЗУ
представленное ОМСУ уведомление застройщика об окончании строительства или реконструкции ОКС
представленный ОМСУ технический план ОКС (на основании разрешения на строительство, декларации/проектной документации)
представленное ОМСУ соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на ОКС (если 2 и более правообладателя ЗУ)

ГКУ и ГРП на объект ИЖС, право на который возникло до Закона №122-ФЗ или в силу Закона:
заявление о ГКУ и ГРП, представленное правообладателем ЗУ
правоустанавливающий документ на ОКС
технический план ОКС (на основании технического паспорта, изготовленного до 01.01.2013)

Включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте ИЖС или садовом доме
на основании:
имеющейся в распоряжении ОРП документации о ранее учтенном объекте
документа, устанавливающего или подтверждающего право на объект
документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта или ГРП на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими ОГВ, ОМСУ либо ОТИ, по запросам ОРП,
с последующей регистрацией права на такой объект ИЖС, при наличии соответствующего документа, который подтверждает наличие, возникновение, переход права.

До 01.03.19 ГКУ и ГРП на жилые строения (на ЗУ для садоводства) и жилые дома (на ЗУ для ведения дачного хозяйства):
заявление о ГКУ и ГРП, представленное правообладателем ЗУ
технический план (на основании декларации)