Государство, его признаки и формы

Рассматриваемые вопросы
Понятие государства, его сущность
Признаки государства
Функции государства
Формы государства

Понятие государства
Государство – продукт жизнедеятельности общества
Теории возникновения государства:
Теологическая
Патриархальная
Договорная (общественного договора)
Насилия
Марксистская (классовая) и др.
Государство – главный институт власти

Сущность государства
Государство – это основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и взаимоотношения людей, групп, классов, организаций и т.д.
Теоретические подходы к пониманию сущности
Общественный
Г. – средство решения
общих проблем
Классовый
Г.- орудия подавления одних классов другими
Политико-правовой
Г.- источник права, организующего жизнь общества

Признаки государства
Признаки
Основные Дополнительные
Территория -часть земного пространства, включая сушу, воду, недра и воздушное пространство, над которым государство устанавливает суверенитет.
Суверенитет – внутренний и внешний
внутренний – верховенство на своей территории; внешний – независимость в международных отношениях.
Население –физические лица, проживающие на территории государства и имеющие с нею правовую связь (граждане, иностранцы и лица без гражданства)
Гражданство (подданство) – устойчивая политико-правовая связь между человеком и государством, порождающая взаимные права и обязанности

Признаки государства
Основные (продолжение)
Правовой характер деятельности или монополия на правотворчество – функционирование посредством претворения в жизнь принимаемых им правовых актов
Налогообложение – изъятие материальных средств у населения для материального обеспечения функционирования органов государственной власти.
■ Органы государственной власти (органы управления, правоохранительная система, армия) – осуществляют государственное управление, принуждение и обеспечивают функционирование государственной власти
Дополнительные
1.Единое экономическое пространство; 2.Столица; 3.Государственные символы (герб, гимн, флаг); 4.Государственный язык; 5.Единая денежная система.
6.Энергетическая и транспортная система, связь; 7.Внешняя политика.
8.Единое информационное пространство.

Государство. Определение
Государство – суверенная политико-территориальная организация публичной власти в обществе.

Функции государства
Функции государства – основные направления деятельности государства для выполнения роли в обществе.
Функции (в зависимости от сферы деятельности)
внутренние внешние
Функции (по продолжительности действий)
постоянные временные

Внутренние функции государства
- социальные;
- экологические;
- культурные;
- транспортные;
- осуществляемые в духовной сфере.
Внутренние Ф. – представляющие его деятельность внутри страны, определяющие его роль в жизни данного общества
-экономические;
политические;
правоохранительные

Внешние функции государства
Внешние Ф. - деятельность за ее пределами, в которой проявляется роль государства во взаимоотношениях с другими государствами
- Обеспечение мирового порядка;
Дипломатическое сотрудничество;
- Борьба с международной преступностью, терроризмом;
- Оборона страны;
- Внешнеэкономическая.

Формы государства
Форма государства - способ организации и осуществления государственной власти (проф. В.И. Червонюк)
Форма государства - организация государственной власти в обществе, определяющая её структурную, территориальную и функциональную характеристики

Формы государства
Форма
правления
Форма государственного устройства
Форма государственно-правового режима

Форма правления
Определяет:
организацию высших органов государства, их структуру, порядок образования, степень участия населения в их формировании;
взаимоотношения высших органов власти друг с другом и с населением;
компетенцию этих органов

Форма правления. Виды.
Монархия
Республика
Абсолютная М.
Ограниченная М.
Дуалистическая
Парламентская
Президентская
Парламентская
Суперпрезидентская
Смешанная

Монархия
М. - форма правления, при которой глава государства (монарх) является источником государственной власти, осуществляемой пожизненно и передающейся по наследству.
Признаки:
наследственность государственной власти;
осуществление власти монархом по собственному праву и своему усмотрению;
пожизненное осуществление власти;
отсутствие ответственности монарха

Республика
Р. - форма правления, при которой государственная власть принадлежит населению и осуществляется от его имени периодически избираемыми им органами
Признаки:
выборность высших органов государства;
осуществление власти по поручению народа (наличие мандата власти);
ограниченный срок властных полномочий;
ответственность государственных органов перед народом

Нетипичные формы правления
Полупрезидентская республика (перед парламентом ответственны отдельные министры, а не глава правительства);
Полупарламентская республика (усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству);
Монархическая республика (переизбрание монарха через определенный срок: Малайзия, ОАЭ);
Суперпрезидентская республика (чрезвычайное усиление власти президента);
Президентско-монократическая республика (однопартийная система, пожизненный президент)

Задание для размышления
Верховная власть в государстве N передается по наследству. Какая дополнительная характеристика позволит сделать вывод о том, что государство N является абсолютной монархией?
1. монарх является верховным главнокомандующим
2. власть монарха не имеет законодательных ограничений
3. парламент утверждает ежегодную сумму,
выделяемую на содержание двора
4. монарх утверждает главу кабинета министров

Формы государственного устройства
Унитарное государство
Федерация
Конфедерация
Централизованные
С автономиями
Децентрализованные
Национальными
Административными
Симметричные
Асимметричные
Национально-
государственные
Административно–
территориальные
Учредительные
Договорные

Унитарное государство
Единое государство, территориальные единицы которого подчинены политическому центру страны
Признаки:
территориальные единицы не имеют политико–правовой самостоятельности;
единое законодательство;
единое гражданство;
единые общие для всей страны высшие органы государственной власти;
единая судебная и налоговая системы;
единый государственный бюджет.

Федерация
Государство, составные части которого обладают исключительными государственно – властными полномочиями в пределах своих территорий
Признаки:
двухуровневая система высших органов государственной власти и законодательства (федерации и её субъектов);
наличие предметов ведения федерации и субъектов;
возможность внутригосударственного гражданства;
субъекты федерации являются государственными образованиями.

Конфедерация
Добровольное объединение нескольких государств в целях осуществления общей внешней политики
Признаки:
наличие внешнего суверенитета конфедерации при сохранении внутреннего суверенитета её частей;
право сецессии (возможности одностороннего выхода из конфедерации);
право нуллификации (нераспространения на отдельные части страны общеконфедеративных актов)

Задание для размышления
Государство А. имеет единую внешнюю границу и валютную систему. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что государство А. – унитарное?
1. Высшие органы государства формируются выборным путем
2. Государство обладает многонациональным и
многоконфессиональным составом населения
3. В составе государства выделены только
административно-территориальные единицы
4. В государстве действует единая система законодательства

Форма государственно-правового режима
Демократические
Недемократические
(автократические)
Демократические
Либерально-
демократические
Авторитарные
Тоталитарные

Задание для размышления
Верны ли следующие суждения?
А. Опору тоталитаризма составляет вера, страх, забитость и подчиненность народа.
Б. Тоталитаризму присущ исторический оптимизм, вера в светлое будущее.
1.Оба суждения неверны
2. Верны оба суждения
3. Верно только А
4. Верно только Б

Задание для размышления
Верны ли следующие суждения?
А. Политический режим определяет способы, методы, с помощью которых государство осуществляет свою власть, управляя обществом.
Б. Политический режим отражает уровень политической свободы, способы взаимоотношений между властью, обществом и личностью.
1.Оба суждения неверны
2. Верны оба суждения
3. Верно только А
4. Верно только Б

Задание для размышления
Сложное государство, состоящее из частей, каждая из которых обладает юридической, отчасти экономической и политической самостоятельностью, называется
1. Автономией
2. Конфедерацией
3. Федерацией
4. Унитарным государством

Задание для размышления
Что является характерной чертой тоталитарного политического режима?
1. Развитое гражданское общество
2. Свободные от цензуры средства массовой информации
3. Наличие единой идеологии, насаждаемой государством
4. Концентрация власти в руках выборных органов

Задание для размышления
Способы организации государственной власти, порядок образования ее органов, принципы и методы деятельности, внутреннее деление государства, соотношение в нем целого и составных частей – это:
1. Форма правления
2. Форма государственного устройства
3. Политико-правовой режим
4. Форма государства
5. Тип государственности