Содержание
- 2. Теории возникновения и развития государства Теологическая теория: возникновение государства объясняется волей сверхприродного существа (бога). Она изложена
- 3. Взаимодействие государства с рынками ресурсов, продуктов, капитала, фирмами, домашними хозяйствами Государство и рынок ресурсов: рынок ресурсов
- 4. Функции государства Правовые (политические): создание конституционных основ, правового каркаса и поддержание законодательно-правовых условий для формирования и
- 5. Экономические функции государства 1) функция распределения ресурсов для обеспечения общественными товарами, причем распределение ресурсов осуществляется и
- 6. Области выполнения функций государства (Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии 1997. МБРР/Всемирный банк, 1997.)
- 7. Показатели оценки масштабов и динамики государственного вмешательства удельный вес (доля) государственных расходов в ВВП или в
- 8. Доля государственных расходов в ВВП
- 9. Темпы роста доли государственных расходов в ВВП
- 10. Уровень государственной собственности в отраслях
- 11. Выводы 1) масштабы государственного влияния в разных странах различны, начиная с удельного веса государственных расходов в
- 13. Скачать презентацию
Слайд 2Теории возникновения и развития государства
Теологическая теория: возникновение государства объясняется волей сверхприродного существа
Теории возникновения и развития государства
Теологическая теория: возникновение государства объясняется волей сверхприродного существа
Патриархальная теория: государство возникло в процессе механического соединения родов в племена, племен - в большие целостности, вплоть до государственных образований. При этом на всех этапах сохраняется принцип патриархальной опекунской власти (Роберт Филмер).
Теория общественного договора (контрактная теория государства): государство является результатом своеобразного договора, заключенного между суверенным властителем и поданными. Государство возникло в результате добровольной передачи людьми части своих прав специально созданному для их защиты и общественного порядка органу (Эпикур, Г.Гроций, Т.Гоббс, Дж.Локк, Ж.Ж.Руссо).
Теория насилия: государство возникло в результате внешних завоеваний и политического насилия, которые приводят к углублению социального неравенства, образованию классов и эксплуатации (Л.Гумплович, Ф.Оппенгеймер, Е.Дюринг).
Марксистская теория: государство возникает в результате деления общества на классы и выражает интересы господствующего класса.
Естественно-исторические теории: государство рассматривается как органически присущая человечеству на определенной стадии развития форма общежития, без которой общество обречено на деградацию и распад.
И т.д.
Слайд 3Взаимодействие государства с рынками ресурсов, продуктов, капитала, фирмами, домашними хозяйствами
Государство и рынок
Взаимодействие государства с рынками ресурсов, продуктов, капитала, фирмами, домашними хозяйствами
Государство и рынок
Государство и рынок продуктов: рынок продуктов, с одной стороны, является поставщиком необходимых государству товаров и услуг, производимых субъектами частного сектора и домашними хозяйствами, с другой стороны, государство как производитель поставляет последние на рынок продуктов. В связи с эти государство, с одной стороны, осуществляет покупку товаров и услуг, а с другой стороны, получает выручку от продажи товаров и услуг;
Государство и рынок капитала: финансовый рынок, как правило, предоставляет государству займы в условиях дефицита государственного бюджета. В случае же положительного сальдо государственного бюджета государство может направлять средства на финансовый рынок. Кроме того, государственные предприятия могут нуждаться в сохранении своих сбережений для последующего вложения в расширенное производство, либо в кредитах для осуществления деятельности в настоящее время и в этих случаях они прибегают к услугам рынка капитала;
Государство и фирма: государство предоставляет фирме общественные блага и услуги, фирма платит государству налоги, которые являются одним из основных финансовых источников его существования;
Государство и домашнее хозяйство: государство предоставляет домашнему хозяйству общественные блага и услуги, осуществляет различные трансфертные платежи, от домашнего хозяйства государству поступают налоги.
Слайд 4Функции государства
Правовые (политические): создание конституционных основ, правового каркаса и поддержание законодательно-правовых условий
Функции государства
Правовые (политические): создание конституционных основ, правового каркаса и поддержание законодательно-правовых условий
Экономические: распределение ресурсов, перераспределение ресурсов, стабилизация
Слайд 5Экономические функции государства
1) функция распределения ресурсов для обеспечения общественными товарами, причем распределение
Экономические функции государства
1) функция распределения ресурсов для обеспечения общественными товарами, причем распределение
2) функция перераспределения в основном проявляется в осуществлении различных трансфертных платежей, налоговой политики с целью перераспределения средств между богатыми и бедными, между различными сферами и видами экономической деятельности, регионами и т.п.;
3) основная задача функции стабилизации состоит в обеспечении полной занятости, стабильного уровня цен, экономического роста, достижения благоприятного торгового баланса и т.п..
Слайд 6Области выполнения функций государства
(Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии
Области выполнения функций государства (Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии
1) область, где рыночная система не работает
2) область обеспечения справедливости.
В каждой области выделяются минимальные функции, функции средней степени сложности и функции активного вмешательства.
В области отсутствия рыночной системы минимальной функцией государства является предоставление элементарных общественных благ (оборона, законность и правопорядок, макроэкономическое управление, государственная система здравоохранения). К функциям средней степени сложности относятся: преодоление экстернальных эффектов (начальное образование, охрана окружающей среды), регулирование монополий (регулирование коммунальной сферы, антимонопольная политика), преодоление эффектов несовершенной информации (страхование здоровья, жизни, пенсионное обеспечение, финансовое регулирование, защита прав потребителей), К функциям активного вмешательства – координация деятельности частных структур (содействие рынкам, координация инициатив).
В области обеспечения справедливости в качестве минимальной функции государства выделяется защита бедных (программы по борьбе с нищетой, помощь пострадавшим от различных бедствий), функции средней степени сложности – обеспечение социального страхования (пенсионное обеспечение для бедных, пособие на членов семьи, страхование от безработицы), функции активного вмешательства – перераспределение (перераспределение активов).
Слайд 7Показатели оценки масштабов и динамики государственного вмешательства
удельный вес (доля) государственных расходов в
Показатели оценки масштабов и динамики государственного вмешательства
удельный вес (доля) государственных расходов в
доля государственной собственности в отраслях экономики;
доля государственных предприятий в производстве ВВП;
численность государственных служащих.
Т.п.
Слайд 8Доля государственных расходов в ВВП
Доля государственных расходов в ВВП
Слайд 9Темпы роста доли государственных расходов в ВВП
Темпы роста доли государственных расходов в ВВП
Слайд 10Уровень государственной собственности в отраслях
Уровень государственной собственности в отраслях
Слайд 11Выводы
1) масштабы государственного влияния в разных странах различны, начиная с удельного веса
Выводы
1) масштабы государственного влияния в разных странах различны, начиная с удельного веса
2) на протяжении 20 лет прослеживается достаточно устойчивая тенденция возрастания доли государственных расходов как в ВВП, так и в ВНП. Если рассмотреть крайние позиции анализируемых периодов, т.е. 1965 и 1987 годы и 1900 и 1990 годы, то во всех странах произошло абсолютное увеличение этого относительного показателя;
3) динамика развития масштабов государственного воздействия на экономику в разных странах также различна. Выявить какую-либо одну тенденцию развития практически невозможно, т.к. различны не только темпы роста доли государственных расходов в ВВП между странами, но и темпы роста этого показателя внутри одной страны в разные периоды ее развития. Причем необходимо иметь в виду, что иногда этот показатель принимает значение меньше 1, т.е. происходит сокращение доли государственных расходов в ВВП;
4) уровень государственной собственности в различных отраслях по странам также различен. Например, для Франции, Германии, Великобритании, Бразилии, Индии в среднем характерен достаточно высокий удельный вес государственной собственности в ведущих отраслях промышленности, в то время как для США, Японии типична обратная ситуация: доля государственной собственности почти во всех отраслях меньше 25%. При этом в одной и той же стране доля государственной собственности в различных отраслях может быть разной, и это расхождение может быть значительным. Например, в Японии отрасль связь – около 75% железные дороги – 75%, энергетика, газовая, угольная, металлургия, автомобильная – менее 25%.
4) в отраслевом разрезе самый высокий уровень государственной собственности во всех рассматриваемых странах в 2–х отраслях - связь и железные дороги (кроме США), а самый низкий определить затруднительно.