Гражданская оборона и её задачи. Современные средства поражения

План
1. Гражданская оборона и ее задачи.
2. Организационная структура гражданской обороны. Степени готовности гражданской обороны. Принципы ведения гражданской обороны.
3. Государственная политика в области гражданской обороны. Полномочия органов государственной власти в области гражданской обороны.
4. Возможный характер будущих войн. Современные средства поражения.

Литература
1. О гражданской обороне: ФЗ от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 404-ФЗ) // РГ.1998.19 февраля
2. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ.
3. О государственном материальном резерве: ФЗ от 12.02.1998 № 27-ФЗ.
4. Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны: Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 // РГ. 2000. 24 ноября.

Понятие гражданской обороны
Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера (№ 28-ФЗ)

Основные задачи в области ГО
Обучение населения способам защиты от опасностей
Оповещение населения об опасностях
Эвакуация населения, культурных и материальных ценностей
Предоставление населению убежищ и СИЗ
Проведение мероприятий по маскировке (в т.ч. световой)

Основные задачи в области ГО
Проведение аварийно-спасательных работ
Обеспечение пострадавшего населения (медицинское, бытовое, срочное предоставление жилья и др.)
Борьба с пожарами
Обнаружение и обозначение районов РХБ заражения
Обеззараживание населения, техники, зданий и территорий

Основные задачи в области ГО
Восстановление и поддержание порядка в пострадавших районах
Восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время
Срочное захоронение трупов в военное время
Разработка и осуществление мер по устойчивому функционированию ОЭ и выживанию населения в военное время
Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны

Организационная структура ГО
Органы управления ГО
Службы, силы и средства ГО федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций
Войска ГО

Степени готовности ГО
Постоянная готовность
Повышенная готовность
Военная опасность
Полная

Руководство ГО
На федеральном уровне – Правительство РФ
В федеральных органах исполнительной власти – руководители соответствующих органов
В субъектах РФ, органах местного самоуправления, на ОЭ – соответствующие руководители

Повседневное управление ГО
На федеральном уровне – МЧС РФ (министерство по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий)
На региональном уровне – РЦ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий
На территориальном и местном уровнях – соответствующие органы (ГУ по делам ГОЧС и ОПБ, отделы ГЗ)
На объектовом уровне – структурные подразделения или специально уполномоченные работники

Ведение ГО
Ведение ГО начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях.
Ведение ГО заключается в практической реализации мер по защите населения, материальных и культурных ценностей.
ПРИНЦИПЫ ВЕДЕНИЯ ГО:
Эффективность
Необходимая достаточность

Государственная политика в области ГО охватывает:
Правовые мероприятия
Организационные мероприятия
Инженерно-технические мероприятия

Полномочия органов государственной власти в области ГО
Президент РФ определяет основные направления единой государственной политки в области ГО, утверждает и вводит в действие План ГО и защиты населения РФ.
Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области ГО, руководит организацией и ведением ГО и др.

Полномочия органов государственной власти в области ГО
Субъекты РФ организуют проведение мероприятий по ГО, разрабатывают и реализовывают Планы ГО и защиты населения.
Органы местного самоуправления проводят мероприятия по ГО, разрабатывают и реализовывают Планы ГО и защиты населения.

Полномочия органов государственной власти в области ГО
Организации в пределах своих полномочий планируют и организуют проведение мероприятий по ГО, устойчивому функционированию и др.
Основной документ:
«План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации»

Ядерное оружие
Поражающие факторы:
ударная волна
световое излучение
проникающая радиация
радиоактивное заражение
электромагнитный импульс

Химическое оружие
ОВ нервно-паралитического действия (зарин, зоман, VX)
ОВ кожно-нарывного действия (иприт)
ОВ общеядовитого действия (синильная кислота, хлорциан)
ОВ удушающего действия (фосген)
ОВ психохимического действия (BZ)
ОВ раздражающего действия (CS, CR)

Бактериологическое (биологическое) оружие
класс бактерий (чума, сибирская язва, сап, туляремия, холера и др.)
класс вирусов (желтая лихорадка, натуральная оспа, энцефалиты, лихорадка Денге)
класс реккетсий (сыпной тиф, пятнистая лихорадка скалистых гор и др.)
класс грибков (возбудители бластомикоза, кокцидиодомикоза и др.)