Лекция+9

Описания порядка регистрации и аккредитации участника закупки

Описания порядка регистрации и аккредитации участника закупки
Регистрация поставщиков в ЕИС происходит в соответствии с Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации«
Приказ Казначейства России от 10.12.2021 N 39н "Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2021 N 66472)

Описания порядка регистрации и аккредитации участника закупки
С 1 января 2020 года все поставщики желающие участвовать в госторгах обязаны пройти регистрацию в ЕРУЗ ЕИС (Единый реестр участников закупок Единой информационной системы). Регистрация проходит 1 раз и она бессрочна. Пройти перерегистрацию организации в ЕИС по новой системе нужно до 1 января 2023 года. Пользователи, которые не сделают этого потеряют доступ к ЕИС.
После того как участник торгов получил регистрацию в ЕИС, он оказывается автоматически аккредитован на 8 федеральных торговых площадках:
Сбербанк-АСТ
РТС-Тендер
Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП)
Национальная электронная площадка
Zakaz RF
Российский аукционный дом (РАД)
Электронная торговая площадка ГПБ
ТЭК-Торг

Основные этапы регистрации в ЕИС
Получить электронную подпись для участия в торгах. Электронная подпись будет нужна на каждом этапе регистрации для идентификации и подписи документов.
Пройти регистрацию на госуслугах как физическое лицо, потом добавить юридическое лицо или ИП;
Пройти регистрацию в ЕИС через госуслуги (систему ЕСИА), далее загрузить документы и заполнить формы;
После внесения документов в ЕРУЗ дождаться аккредитации на каждой электронной торговой площадке.

1 Этап. Получение электронной подписи
Электронная подпись — цифровой аналог собственноручной подписи, с помощью которого можно подписывать электронные документы. Использование электронной подписи гарантирует принадлежность документа конкретному лицу и достоверность сведений в самом документе: в документ не вносились изменения с того момента, как он был подписан.
Электронная подпись бывает трех видов: простая электронная подпись, усиленная неквалифицированная подпись, усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). (Требования утверждены Приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 796)

Условия получения ЭП
Юридические лица и ИП могут получить подпись в ФНС РФ бесплатно при наличии ключевого носителя.
В ФНС не выдают ключевые носители для записи электронной подписи, необходимо заранее приобрести носитель ключевой информации
Сертификат электронной подписи выдается только в центрах Федеральной налоговой службы и в доверенных удостоверяющих центрах (УЦ). Таких доверенных центров всего три:
ПАО «Сбербанк России», имеющий порядка 150 офисов для получения подписи.
Банк ВТБ (ПАО) — более 30 офисов.
АО «Аналитический центр» — порядка 30 офисов.

Условия получения ЭП
Для получения электронной подписи руководителю необходимо иметь следующий перечень документов:
основной документ, удостоверяющий личность, — паспорт;
сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета — СНИЛС;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика — ИНН;
устав или выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Условия получения ЭП
Подпись директора юридического лица содержит информацию, позволяющую идентифицировать подписанта:
наименование и местонахождение юрлица;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица;
ИНН директора как лица, имеющего право действовать без доверенности (п. 3 ст. 14, ст. 17.2 Закона № 63-ФЗ);
наименование и местонахождение УЦ, который выдал квалифицированный сертификат, номер квалифицированного сертификата УЦ.

Условия получения ЭП
Удостоверяющие центры ФНС не выдают электронные подписи для доверенных физических лиц. Для того чтобы получить подпись, уполномоченному сотруднику, который осуществляет свои полномочия на основании доверенности, необходимо обратиться в аккредитованные коммерческие удостоверяющие центры. Таких центров более 40 по всей России, без учета филиалов.
В подписи физического лица не указывается принадлежность к юридическому лицу или ИП, исключительно персональные данные, в том числе Ф.И.О. Чтобы третьей стороне было понятно, почему физлицо подписывает документ от имени юрлица или ИП, потребуется представить доверенность в составе подписываемых документов или по соглашению сторон передать предварительно (пп. 2 п. 1 ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 Закона № 63-ФЗ).

Описания порядка регистрации и аккредитации участника закупки
Чек-лист для получения электронной подписи
Приобретите носитель для подписи, программу КриптоПро CSP.
Сформируйте заявление на получение подписи в удостоверяющем центре ФНС (лично при посещении или через Госуслуги).
Обратитесь в удостоверяющий центр ФНС лично, пройдите идентификацию личности.
Электронная подпись записывается на защищенный носитель после идентификации личности.
Настройте рабочее место, браузер на вашем персональном компьютере для работы КриптоПро CSP и необходимых сайтах.

2 Этап. Регистрация на госуслугах
Шаг 1. Регистрация физического лица в ЕСИА (esia.gosuslugi.ru)
Сначала зарегистрироваться должен руководитель организации. Иные пользователи, кроме директора, руководителя или официального представителя, не смогут провести привязку фирмы как юридического лица или ИП к зарегистрированному физическому лицу.
Существует 3 типа учетной записи: упрощенная, стандартная и подтвержденная. Упрощенная запись позволяет проверять штрафы ГИБДД, задолженности, но не более.
Поэтому потребуется загрузить СНИЛС (для проверки в ПФР) и документ, удостоверяющий личность (по базе МВД). Проверка документов может занимать от 15 минут до 5 дней.
Далее подтвердить учетную запись с помощью ЭЦП. Если у вас уже есть подтвержденная учетная запись, ЭЦП все равно понадобится дальше.

2 Этап. Регистрация на госуслугах
Чтобы создать учетную запись юридического лица или ИП, нужно быть руководителем согласно выписке из реестра или уполномоченным лицом. ЭЦП должна быть выпущена на то же лицо. На этом этапе часто совершается такая ошибка: на Госуслугах компания не добавлена, а вы сразу перешли к регистрации участников закупок в ЕИС. В таком случае в графе «Тип организации» будет отражаться физическое лицо.
После регистрации организации и привязки ее к профилю руководителя становится доступна опция добавления профилей сотрудников и наделение их полномочиями. Сотрудники должны быть зарегистрированы на сайте Госуслуг и подать заявку, которую получит руководитель. Именно он подтверждает, что сотрудник действительно связан с организацией и устанавливает полномочия каждого.
После проверки сертификата ЭЦП и ввода данных об организации, нажмите кнопку “Продолжить”.
После ввода данных об организации и нажатия кнопки “Продолжить”, происходит отправка запроса в базу Федеральной налоговой службы.
Дождитесь результатов проверки организации и заявителя по базе ФНС.
Добавление индивидуального предпринимателя осуществляется по той же схеме, только после добавления организации нужно выбрать тип – ИП.

2 Этап. Регистрация на госуслугах

Описания порядка регистрации и аккредитации участника закупки

2 Этап. Регистрация на госуслугах

2 Этап. Регистрация на госуслугах

2 Этап. Регистрация на госуслугах

2 Этап. Регистрация на госуслугах

2 Этап. Регистрация на госуслугах

3 Этап. Регистрация в ЕИС
1. Регистрация участника закупки
На ЕИС открываете «Личный кабинет», ознакамливаетесь с информацией о настройке программного обеспечения, затем требуется авторизоваться на портале госуслуг
Можно пройти регистрацию как новый участник закупок или официальный представитель лица, уже имеющего регистрацию (в тех случаях, когда компания имеет несколько филиалов).
Для того, чтобы зарегистрировать нового пользователя, требуется указать тип организации:
Физическое лицо
индивидуальный предприниматель
юрлицо, зарегистрированное в России или его филиал
юрлицо, зарегистрированное за рубежом, или его аккредитованный филиал, или его представительство
После этого пользователь будет переведён на форму юрлиц, где требуется указать организацию (если добавлено несколько компаний, то выбрать нужную из списка), предоставить ей доступ. Подтвердить все операции нужно с помощью КЭП.
Кроме этого, нужно предоставить Устав организации, а также решение об одобрении крупных сделок.

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС

3 Этап. Регистрация в ЕИС