Либеральные реформы 60-70-х гг

1864 г. – земская реформа
1870 г. – городская реформа
1864 г. – судебная реформа
1863-1874 гг. – военные реформы
1864-1865 гг. – реформы просвещения и печати

Земская реформа 1864 г.
Разработчики проекта реформы – комиссия
во главе с Н.А. Милютиным
Суть: создание в уездах и губерниях выборных
органов местного самоуправления (земств)
Принципы:
Лишены политической власти
Запрещено общаться друг с другом
Введены в губерниях, где были русские помещики
Отделение от
административной
власти
Выборность,
всесословность
Хозяйственно-
финансовая
самостоятельность

Губернское
земское собрания
Губернская
земская управа
Курия
землевладельцев
избиратели
Курия городских
избирателей
Курия выборных от
крестьянских обществ
Сельские сходы
Волостные сходы
Уездный съезд
выборщиков
Уездное
земское собрания 1/3
Уездная
Земская управа
6 тыс. руб.
Вопросы местного
хозяйственного значения:
строительство школ,
больниц, дорог
развитие местной
промышленности и др.

Недостатки реформы
Земства не имели политической силы и находились под контролем губернаторов.
Земства были созданы в губерниях, где преобладало русское дворянство
Избирательная система обеспечивала в них большинство дворян (выборы были многоступенчатыми и неравными).

Городской голова
Городская управа
Городская дума – 4 года
Крупные
налогоплательщики
Средние
налогоплательщики
Мелкие
налогоплательщики
Имущественный ценз
Функции
Благоустройство
города
Попечение о местной
торговле и
промышленности
Здравоохранение
Образование
Санитарные и
противопожарные
меры

Судебная палата
Окружной суд
Суд присяжных,
прокурор,
адвокат
Сложные уголовные и
гражданские дела
Сенат
- мелкие уголовные и
гражданские дела
мировой судья
Мировой судья
(образовательный и
имущественный ценз,
3 года)
Коронный суд
Прокурор
Министерство юстиции
Мировой суд
апелляция
кассация
Судебная реформа 1864 г.
Съезд мировых судей

Равенство граждан перед законом.
Несменяемость судей и независимость их от администрации.
Гласность судопроизводства.
Состязательность судопроизводства (обвинение – защита); учреждена адвокатура (присяжные поверенные).
Институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел.
Институт следователей
Но! Сохранились сословные суды (для крестьян, духовенства, военных и высших чиновников).
Наиболее последовательная и прогрессивная
Судебная реформа 1864 г.

Военная реформа 1863 - 1874 гг.
Д.А. Милютин – военный министр
1863-1864 гг. – реформирование военно-учебных заведений, образование военных округов
1874 г. – «Устав о воинской повинности»
введение всеобщей воинской повинности с 20 (21) лет
сокращение срока службы:
сухопутные 15 лет (6+9), флот 10 лет (7+3)
Отмена телесных наказаний
Улучшение быта
Перевооружение армии
Изменена система боевой подготовки

Реформы в области народного образования 1863-1864 гг.
Начальное
образование
Среднее
образование
Высшее
образование
«Положение о начальных
народных училищах»
1864 г.
Учебные заведения
могли открывать земства,
общественные орга-
низации, частные лица
«Положение гимназий и
прогимназий»
1864 г.
Прогимназии
(4 года обучения)
Гимназии
Реальные
Готовили к поступлению
в высшие технические
учебные заведения
Классические
Готовили к поступлению
в университет
«Университетский
устав» 1863 г.
Автономия
(выборность ректоров,
проректоров, деканов,
профессоров;
создание советов
университетов)
Образование стало более доступным для
представителей различных сословий
+
женские
гимназии

«Положение о начальных училищах»
Церковно-приходские
земские
министерские
Гимназический устав – 7 лет
реальные
классические
гуманитарные
точные
университеты
Технические вузы
Университетский устав – автономия
«Временные правила о печати»