Международная миграция рабочей силы

Список вопросов:
Понятие и классификация международной трудовой миграции
Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции
Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика
Международно-правовые основы трудовой миграции

Список вопросов:
Понятие и классификация международной трудовой миграции
Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции
Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика
Международно-правовые основы трудовой миграции

Основные понятия
Миграция – это процесс передвижения, перемещения.
Международная миграция населения – это внешняя, межгосударственная миграция населения, движение населения через государственные границы.
Международная миграция рабочей силы – это процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую в целях трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения, определяющихся соотношением спроса и предложения на рынке труда.

Особенности развития трудовой миграции на современном этапе:
преобладание трудовой миграции в общем объеме миграционных потоков;
возрастание роли демографических факторов в трудовой миграции;
расширение географии и масштабов международной миграции рабочей силы;
увеличение объемов нелегальной миграции, связанной с тенденцией увеличения доли теневой экономики в мире;
глобальный и интенсивный характер миграции рабочей силы.

Основные понятия
Внутренняя миграция рабочей силы – это перемещение трудовых ресурсов между регионами страны или между городом и селом в целях занятия оплачиваемой деятельностью, но численность населения страны при этом не меняется;
Внешняя миграция рабочей силы – это временное изменение места жительства и перемещение в другую страну для занятия оплачиваемой деятельностью;
Причинная, или маятниковая миграция – это ежедневный приезд граждан, живущих в приграничной полосе одной страны, для работы в другую страну.

Внутренняя миграция рабочей силы:
миграция из села в село;
миграция из мелких сельских поселений в центральные поселки;
миграция из села в город.

Внешняя миграция рабочей силы:
Эмиграция – это выезд населения из данной страны в целях поиска работы;
Иммиграция – это въезд населения в данное государство с той же целью.

По правовому статусу трудовых мигрантов выделяют:
легальную миграцию, которая заключается в пребывании и работе лиц в другой стране на законных основаниях;
нелегальную миграцию, который предполагает нелегальный въезд в страну с последующим устройством на работу или законный въезд с последующим незаконным трудоустройством.

В зависимости от времени, на которое перемещается рабочая сила, выделяют:
безвозвратную миграцию – когда работники выезжают за границу на постоянное место жительства;
временно-постоянную миграцию, предполагает выезд за рубеж на достаточно-длительное время (от 1 до 10 лет);
сезонная миграция – работники выезжают в зарубежные страны на короткое время для осуществления трудовых услуг в отраслях, имеющих сезонный характер.

Причинная, или маятниковая миграция:
добровольная миграция – перемещение населения, осуществляемое по собственной воле мигранта, вызванное личными причинами.
вынужденная миграция – вызывается неэкономическими причинами – войнами, революциями, политическими преобразованиями, стихийными бедствиями и т. д.

По способу реализации миграция рабочей силы подразделяется:
индивидуальную, которая осуществляется силами, желанием и средствами самих мигрантов в целях улучшения материального положения, повышения квалификации и т.д.
организованную, осуществляемую в качестве планового территориального перемещения населения государством в целях рационального размещения трудовых ресурсов или решения социальных проблем
принудительную – выселение граждан из страны на основании решений судебных органов.

МОТ выделяет несколько категорий трудящихся-мигрантов:
трудящиеся-мигранты, связанные с реализацией проекта – трудящиеся-мигранты, допущенные в государство трудоустройства на определенный период для работы исключительно по определенному проекту;
трудящиеся-мигранты, работающие по контракту, согласно которому устанавливаются ограничения по сроку занятости и по типу работы, выполняемой мигрантом;
высококвалифицированные трудящиеся-мигранты – трудящиеся-мигранты, которым из-за их высокой квалификации предоставляется режим благоприятствования при допуске в страну, не являющуюся их собственной страной.

Список вопросов:
Понятие и классификация международной трудовой миграции
Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции
Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика
Международно-правовые основы трудовой миграции

Основные экономические причины трудовой миграции:
бедность и неспособность зарабатывать или производить достаточно для содержания своей семьи характерны не только для миграции из бедных государств в богатые; бедностью вызвано также перемещение граждан из одних развивающихся стран в другие, в которых перспективы работы выглядят предпочтительнее.
состояние рынка труда и уровень безработицы: несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства ведет к тому, что определенные категории рабочих не могут применить свой труд в данной стране, и не всегда это связано со стремлением трудовых ресурсов продать свою способность к труду дороже.

Факторы, влияющие на интенсивность международной миграции рабочей силы:
глобальный характер мирового экономического развития;
НТП;
фазы экономического цикла;
процессы экономической интеграции в мировом хозяйстве;
проводимая правительствами миграционная политика;
международное движение капитала и функционирование международных корпораций

Неэкономические причины трудовой миграции:
войны;
политическая нестабильность;
гражданские и межэтнические конфликты;
дискриминация по расе, этническому происхождению, религии, цвету кожи и т.д.

Список вопросов:
Понятие и классификация международной трудовой миграции
Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции
Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика
Международно-правовые основы трудовой миграции

Основные периоды международной миграции:
первый период (ХIХ в. – 1914 г.)
второй период (1914 – 1945 гг.)
третий период ( с 1945 до середины 70-х годов)
четвертый период ( с середины 70-х годов ХХ века по настоящее время)

Первый период (ХIХ в. – 1914 г.)
Основные характеристики:
Основные потоки мигрантов направлялись в США и Канаду (более 50 млн. человек);
Страны-доноры – европейские государства (Италия, Польша, Венгрия, Ирландия), охваченные аграрными кризисами;
Главные причины миграции – нехватка земли в местах их обитания и ее дешевизна в странах-реципиентах.

Второй период (1914 – 1945 гг.)
Основные характеристики:
введение европейскими странами законов, ограничивающих приток иностранцев;
в США в1921г. был принят акт о квоте иммигрантов (до 162 тыс. человек в год);
европейцы стали переселяться в Латинскую Америку, а англичане – в собственные колонии;
Мировой кризис 30-х годов ХХ века и депрессия породили колоссальную безработицу;
усиление ограничений на въезд в европейские страны.

Третий период ( с 1945 до середины 70-х годов)
Основные характеристики:
на миграционные процессы повлияли последствия второй мировой войны и нефтяной кризис;
к концу 1946 г. около 6 млн. японцев репатриировали из Китая, Манчжурии, Юго-Восточной Азии и Южной Кореи;
в 1947 г. Образовывается Пакистан и туда из Индии перемещается около 14 млн. человек;
в США был введен более свободный для приезжающих миграционный закон, отменены квоты по национальным признакам;
со второй половины ХХ века мощными центрами притяжения мигрантов стали Западная Европа, Латинская Америка, Сингапур и Гонконг;
основными донорами рабочей силы стали Индия, Пакистан, Филиппины, Малайзия, Тунис, Алжир.

Четвертый период ( с середины 70-х годов ХХ века по настоящее время).
Основные характеристики:
после распада СССР происходит ужесточение иммиграционного законодательства в ряде европейских стран;
в ЕС стали выделять меньше разрешений для иммигрантов;
в промышленно развитых странах Азии принимаются меры по ограничению притока неквалифицированной рабочей силы.

Основные потоки миграции трудовых ресурсов:
миграция из развивающихся стран в промышленно развитые страны;
миграция в рамках промышленно развитых стран;
миграция рабочей силы между развивающимися странами;
миграция научных работников и квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Основные точки притяжения мигрантов:
США, Канада и Австралия;
Западная Европа;
Ближний Восток;
другие развивающиеся страны;
Новые индустриальные страны.

Список вопросов:
Понятие и классификация международной трудовой миграции.
Причинно- факторный механизм международной трудовой миграции.
Этапы развития международной трудовой миграции и их характеристика.
Международно-правовые основы трудовой миграции.

Основные методы регулирования международной трудовой миграции:
Административно-правовые:
меры национального законодательства, определяющие юридический, политический и профессиональный статус иммигрантов в данной стране;
действие национальных служб миграции, которые осуществляют контроль над выездом в страны миграции, выдает разрешения на работу, разрешения на время пребывания иммигрантов в данной стране;
меры межправительственных соглашений по регулированию трудовой миграции.

Основные методы регулирования международной трудовой миграции:
Экономические:
осуществление вербовки иностранных рабочих (предоставление работы, сравнительно высокий уровень зарплаты, предоставление жилья, улучшение жилищных условий, медицинское обслуживание);
привлечение к вербовке иммигрантов частных посредников;
выдача лицензий, позволяющих вербовать работников за границей.
Оперативные:
мониторинг трудовых миграционных процессов

Уровни регулирования международной миграции рабочей силы:
Национальный уровень – совокупность мер отдельного государства по осуществлению миграционной политики при помощи министерства труда, МВД, минюста, национальных служб и посреднических миграционных фирм.
Международный уровень – система мер по регулированию трудовой миграции в регионах мирового сообщества (МОТ, МОМ и др.)
Интеграционный уровень – меры по регулированию международной миграции рабочей силы в рамках интеграционного объединения.

Отдельные нормы в области миграционной политики содержатся в следующих документах:
Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.)
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.)
Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.)
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.)
Международная конвенция ООН о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей (1990 г.)

Основные задачи МОМ:
разработка долгосрочных программ в области регулирования иммиграционных потоков;
оказание помощи в вопросах организации миграции;
развитие технического сотрудничества в области миграции;
предотвращение «утечки мозгов» и реэмиграции;
предоставление экспортных услуг в связи с международной миграцией рабочей силы.

Основные задачи МОТ:
Регламентация рабочего времени;
Повышение возможностей занятости и регламентация набора рабочей силы;
Борьба с безработицей;
Обеспечение нормальных условий жизни иммигрантов;
Защита рабочих от профессиональных заболеваний и несчастных случаев в производстве;
Защита детей подростков и женщин;
Реформирование вопросов социального страхования и обеспечения;
Организация профессионально-технического обеспечения.