Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних

Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних
1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Преступность несовершеннолетних (под несовершеннолетними рассматриваются лица с 14 до 18 лет при совершении ими преступлений предусмотренных ст.20 УК РФ и с 16 до 18 лет при других преступлениях, т.е. лица достигшие возраста уголовной ответственности).

Специфика преступности несовершеннолетних
недостаточный уровень зрелости,
искаженные представления о нравственных приоритетах,
вспыльчивость,
темпераментность,
подверженность влиянию со стороны взрослых.

с 14 лет наступает уголовная ответственность за совершение следующих преступлений:
о Убийство (ст. 105 УК РФ),
о умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ),
о похищение человека (ст. 126 УК РФ),
о изнасилование(ст. 131 УК РФ),
о насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ),
о кража (ст. 158 УК РФ),
о грабеж (ст. 161 УК РФ),
о разбой (ст. 162 УК РФ),
о вымогательство(ст. 163 УК РФ),
о неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ),

о умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ст. 167 УК РФ),
о терроризм (ст. 205 УК РФ),
о захват заложника (ст. 206 УК РФ),
о заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ),
о хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч.2,3 ст. 213УК РФ),
о вандализм (ст. 214УК РФ),
о хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ),
о хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ),
о приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст.267 УК РФ) (статья 20 УК РФ ч. 1.2.).

Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) ограничение свободы;
(п. "д" в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)
е) лишение свободы на определенный срок.
Лица, не достигшие возраста уголовной и административной ответственности, ставятся на профилактический учет в ГПДН ОВД.

Штраф
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.
Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Обязательные работы
Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.
Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

Исправительные работы
назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года

Ограничение и лишение свободы
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.
(часть пятая в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)
Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается
в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному,
совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным
несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса.
(часть шестая.2 введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

1. При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.
2. Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.

принудительные меры воспитательного воздействия
Принудительные меры воспитательного воздействия:
а) предупреждение;
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (часть второй статьи 90 УК РФ).

Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия
предусмотрен пунктами "б" и "г" части второй настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от одного месяца
до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления
средней тяжести.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Неисполнение принудительных мер
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Содержание принудительных мер воспитательного воздействия (ст.91)
Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим Кодексом.
Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

Ограничение досуга как принудительная мера
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать:
запрет посещения определенных мест,
запрет использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством,
ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток,
выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.
Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.
Настоящий перечень не является исчерпывающим.

Некоторые статьи УК РФ
Статья 92. Освобождение от наказания несовершеннолетних
Статья 93. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Статья 94. Сроки давности
Статья 95. Сроки погашения судимости

Административная ответственность несовершеннолетних
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3. КоАП РФ).
Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6. КоАП РФ).

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Ст. 20.1. Мелкое хулиганство
Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Ст. 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах:
- влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трех до пяти МРОТ.

Административная ответственность несовершеннолетних с 16 лет
(статья 2.3 КоАП РФ).
- ст. 6.11 – проституция,
- ст. 7.2. – мелкое хищение,
- ст. 20.1 – мелкое хулиганство,
- ст. 20.22 – распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии опьянения,
- ст. 13.24 - повреждение телефонных аппаратов,
- ст. 7.17 – уничтожение или повреждение чужого имущества,
- ст. 19.13 - заведомо ложный вызов специализированных служб и т.д.

Запрещается продажа несовершеннолетним спиртных напитков,
ограничивается их пребывание в общественных местах поздно вечером и т.д.
Установлена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в пьянство, проституцию и т.п., а также административная ответственность и ответственность перед комиссиями по делам несовершеннолетних и товарищескими судами за доведение несовершеннолетних до состояния опьянения и др. действия, связанные с неправильным их воспитанием и отрицательным примером для них.
Уголовная ответственность установлена также за истязание несовершеннолетних, развращение их, за злостное уклонение от уплаты алиментов, злоупотребление опекунскими обязанностями, разглашение тайны усыновления и т.д. Родители, уклоняющиеся от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей или злоупотребляющие своими правами, могут быть лишены родительских прав.
Работник, выполняющий воспитательные функции в отношении Н., совершивший аморальный поступок, несовместимый с его работой, может быть уволен по этому основанию.

Подведем итоги
Ответственность несовершеннолетних в гражданском порядке за вред, причинённый их действиями, наступает с 15 лет, она сочетается с обязанностью родителей или заменяющих их лиц полностью или частично возместить причинённый вред.
Личную ответственность за правонарушения перед комиссией по делам несовершеннолетних несовершеннолетние несут с 11 лет.
К административной ответственности они привлекаются по общему правилу с 16 лет.
В случае нарушения общественного порядка подростками в возрасте от 14 до 16 лет на родителей органами милиции может быть наложен штраф; при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет, совершивших мелкое хулиганство, наложенный на них штраф или стоимость содержания под арестом также взыскивается с родителей.