Межрегиональный семинар «Повышение качества предоставления государственных услуг на юге России» 29-30 сентября 2010, г.Астрахань

О предоставлении муниципальных услуг
в электронном виде
в Ставропольском крае
на муниципальном уровне

Цели проекта
Создание Комплексной программы развития информационной системы Кировского муниципального района в рамках реализации федеральной программы «Электронная Россия» и административной реформы на 2010-2014 гг.
Реализация Комплексной программы:
Разработка Концепции перевода муниципальных услуг в электронный вид
Проведение систематизации муниципальных услуг
Разработка проектов Административных регламентов
Разработка и наполнение официального интернет-портала www.akmrsk-portal.ru
Перевод нескольких муниципальных услуг в электронный вид (III этап)
4

Анализ перечня муниципальных услуг и
подготовка административных регламентов
Проанализирована 31 муниципальная услуга, оказываемая на территории Кировского муниципального района СК, из них 16 соответствуют Сводному перечню государственных и муниципальных услуг, представленному в Распоряжении Правительства РФ 1993-р от 17.12.2009.
отдел архивов;
отдел муниципального хозяйства;
отдел имущественных и земельных отношений;
отдел культуры;
отдел здравоохранения;
отдел по организационным и общим вопросам;
отдел управления труда и социальной защиты населения;
отдел сельского хозяйства и ветеринарии;
отдел образования.
5

Систематизация и классификация
муниципальных услуг
6

Реализация I этапа
В соответствии с требованиями первого этапа (срок реализации до 1 декабря 2010г.):
заполнены карточки всех услуг муниципального уровня, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ 1993-р от 17.12.2009 (информирование пользователей о муниципальных услугах непосредственно на интернет-портале).
Орган, предоставляющий услугу
Получатели услуги
Перечень необходимых документов
Стоимость услуги и порядок оплаты
Результат предоставления услуги
Сроки предоставления услуги
Место предоставления услуги
Карточка услуги включает следующие 14 полей:
Режим работы
Контакты для дополнительной информации
Официальный сайт
Порядок оказания услуги
Основания для отказа
Нормативные правовые акты
Административный регламент
7

Реализация II этапа
В соответствии с требованиями второго этапа (срок реализации до 1 января 2011 г.):
в карточки услуг добавлены необходимые формы и образцы заявлений и обращений.
8

Реализация III этапа
В соответствии с требованиями III этапа (срок реализации до июля 2012 г.) для трех муниципальных услуг:
Предоставление архивной информации;
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Кировского района;
Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов.
9
Разработаны и реализованы механизмы заполнения заявки на предоставление услуги в электронном виде.

Авторизация гражданина
на портале
Проверка правильности
заполнения полей заявления
Передача заявления
в электронном виде
исполнителю
Уведомление гражданина
о получении запроса
Заполнение заявления в электронном виде
10

Заполнение заявления в электронном виде
Для отправки заявления гражданину достаточно заполнить установленные поля, после чего система подставит их содержимое в шаблон заявления установленного образца.
В электронном виде заявление поступает в администрацию для дальнейшего рассмотрения.
11

Результаты проекта
Кировский муниципальный район на данный момент является единственным в Ставропольском крае муниципальным районом, где реализован механизм заполнения заявлений в электронном виде, а также в максимально полном объеме представлена вся информация о муниципальных услугах.
12
Разработана Концепция перевода муниципальных услуг в электронный вид
Проведена систематизация муниципальных услуг
Разработаны проекты Административных регламентов
Разработан официальный интернет-портал
Реализовано переведение нескольких муниципальных услуг в электронный вид (III этап)

Коллегия Минэкономразвития
Опыт разработки официального Интернет-портала и систематизации муниципальных услуг Кировского муниципального района заинтересовал Министерство экономического развития Ставропольского края.
Специалисты ООО НПО «ПрофТек» приняли участие в выездной коллегии Министерства экономического развития Ставропольского края в с. Донское 30 июля 2010 года.
Наша компания «ПрофТек» выступила на коллегии с докладом по теме:
«О предоставлении муниципальных услуг в электронном виде на официальном портале муниципального района».

Решение коллегии
Решение коллегии Министерства экономического развития Ставропольского края 30 июня 2010 года «О задачах по переходу на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде в 2010 году»:
Комитету Ставропольского края по информационным технологиям и связи совместно с ООО НПО «ПрофТек» провести выездные семинары- совещания в муниципальных образованиях по вопросам создания Интернет-порталов и перехода на оказание государственных (муниципальных) услуг в электронном виде
Разработать официальные интернет-порталы с размещением на них информации по муниципальным услугам
Обеспечить предоставление не менее двух муниципальных услуг с использованием официальных интернет-порталов в срок до 31 декабря 2010 года

Работа с муниципальными районами
На основании решения коллегии Министерства экономического развития Ставропольского края, компания ООО НПО «ПрофТек», в течение июля и августа 2010 года, заключила ряд договоров с администрациями муниципальных образований Ставропольского края.
Из них:
Семь договоров на проведение систематизации муниципальных услуг
Пять договоров на разработку официального Интернет-портала муниципального района

Текущая деятельность
Ведется совместная работа по систематизации муниципальных услуг и подготовке административных регламентов со следующими органами местного самоуправления:
С администрациями пяти муниципальных районов Ставропольского края
Труновский муниципальный район
Левокумский муниципальный район
Грачевский муниципальный район
Советский муниципальный район
Благодарненский муниципальный район
С администрациями городов-муниципальных образований Ставропольского края
Город Ессентуки
Город Будённовск
Для пяти муниципальных образований проводится разработка официальных Интернет-порталов с возможностью предоставления муниципальных услуг в электронном виде.

Типовое решение
Решение «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации» удовлетворяет требованиям, предъявляемым в Системном проекте инфраструктуры Электронного правительства к типовым информационным системам:
Общность функциональности и использования
Открытость
Стабильность функционирования и наличие технической поддержки
Тиражируемость
Интернет-порталы муниципальных районов разрабатываются на основе решения «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации».
Структура и информационное наполнение полностью соответствует требованиям Федеральных Законов №8-ФЗ, №59-ФЗ, №94-ФЗ, №98-ФЗ, №190-ФЗ, №152-ФЗ.

Перспективы развития
Проработка единой методики перевода муниципальных услуг в электронный вид на уровне региона
Создание типового решения для администраций муниципальных районов по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде
Интеграция муниципальных порталов с региональным порталом государственных и муниципальных услуг

Архитектура распределенной
системы порталов
Концепция создания Интернет-порталов органов государственной власти разработана по заказу Министерства экономического развития РФ.
Разработка типового решения предоставления государственных и муниципальных услуг ведется в рамках данной концепции.