«Национальные объединения – как недостающее звено эволюции системы саморегулирования»

Вопросы и задачи становления саморегулирования
1. Сможет ли саморегулирование занять свое место среди ключевых институтов самоуправления?
2. Что необходимо сделать для сохранения доверия бизнес-сообщества и населения к системе саморегулирования?
3. Смогут ли Национальные объединения СРО справиться с задачами становления и развития отраслевого саморегулирования?
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

Проблемы саморегулирования и существующего законодательства по СРО
недостаточность обозначенных критериев приобретения и лишения статуса СРО для целей обеспечения развития саморегулирования;
некорректность закрепления приоритетов в развитии СРО за новообразуемыми организациями, не имеющими стандартов регулирования и опыта регулирования предпринимательской деятельности;
недобросовестная конкуренция между СРО за членов;
неэффективное распределение компетенции по управлению СРО, в пользу исполнительных органов и ущемление компетенции коллегиального органа Управления СРО ;
отсутствие системы преемственности, позволяющей эффективно работающим в стране институтам регулирования предпринимательской деятельности реализовать последовательный эволюционный переход к СРО по закону;
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

Проблемы саморегулирования и существующего законодательства по СРО
отсутствие эффективных инструментов контроля и надзора за деятельностью СРО;
непрозрачность деятельности СРО и принимаемых органами Управления решений для институтов гражданского общества.
недобросовестность исполнения СРО своих функций по ограничению доступа к профессии;
отсутствие должного контроля за квалификацией специалистов работающих в штате членов СРО и самих СРО;
отсутствие демократичности процедур выборов и ротации представителей в органах управления.
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

Предложения по развитию системы саморегулирования
Законодательно закрепить необходимость создания Национальных объединений и обязательного членства в них всех СРО или членов СРО в каждой из отраслей профессиональной деятельности;
определить исчерпывающий перечень компетенций, которыми должны быть наделены Национальные объединения;
возложить на Национальные объединения формирование и актуализацию единого реестра СРО, их членов и аттестованных специалистов в каждой из саморегулируемых отраслей;
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

Предложения по развитию саморегулирования
обеспечить разработку, принятие и исполнение этических норм и единых национальных стандартов профессиональной деятельности принятых Национальными объединениями всеми СРО отрасли;
создать единые для каждой из отраслей правила, регулирующие доступ к профессии и ведению предпринимательской деятельности на основе членства в СРО;
обеспечить демократичность процедур выборов и ротации представителей в органах управления Национальных объединений СРО и самих СРО.
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

Предложения по развитию саморегулирования
обеспечить публичность, прозрачность и транспарентность принимаемых СРО и Национальными объединениями решений и документов;
закрепить необходимость включения в состав органов управления СРО независимых директоров или требование о создании в СРО независимого надзорного органа Наблюдательного совета.
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

Компетенция:
- Обучение и обязательная аттестация специалистов, ведение реестра квалифицированных специалистов и членов СРО и аттестованных специалистов.
- Создание дисциплинарных органов. Надзор за профессиональной деятельностью членов, рассмотрение претензий потребителей и разрешение споров;
- Взаимодействие с законодательной и исполнительной властью местного уровня, защита интересов своих членов. Взаимодействие со СМИ;
СРО
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

- Создание профессиональных сервисов для ведения бизнеса членов СРО;
- Участие в органах управления, представительство в Национальном объединении СРО;
- Обеспечение публичности всех принимаемых решений органами Управления;
- Обеспечение ответственности перед потребителями услуг, страхование профессиональной ответственности, создание компенсационных фондов;
СРО
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

- Создание органов по разрешению споров и рассмотрению претензий потребителей;
- Создание органов, контролирующих прозрачность и транспарентность организации и принимаемых СРО решений (Наблюдательный Совет);
- Обеспечение демократической модели управления организации и ротации представителей в органах управления.
СРО
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

Компетенция:
- Разработка и актуализация кодекса профессиональной этики и Национальных стандартов практики;
- Разработка и утверждение стандартов обучения оценки и повышения квалификации специалистов;
- Разработка и утверждение стандартов работы и выборности органов управления СРО;
- Контроль и надзор за деятельностью СРО на предмет соответствия демократическим процедурам и прозрачности принимаемых решений для общества и профессионалов.
- Взаимодействие с федеральной законодательной и исполнительной властью, защита интересов своих членов.
Национальное объединение СРО
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6

- Разработка предложений по совершенствованию отраслевого и местного законодательства;
- Взаимодействие СМИ, национальных объединений СРО с профессиональными объединениями, международные связи;
- Актуализация Единого Национального отраслевого реестра СРО, членов СРО и аттестованных специалистов работающих в отрасли.
Национальное объединение СРО
«АН САВВА» Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.6