Неправительственные правозащитные организации

ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Под правозащитной деятельностью следует понимать такую деятельность, которая направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина.

ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Организации, ставящие своей целью защиту права (контроль и содействие выполнению законов), понимающие «право» не просто как совокупность законов, а как нормативную систему, основанную на приоритете прав человека, на существовании «естественных прав человека»

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Защита прав конкретных граждан
Мониторинг соблюдения прав человека
Правовое просвещение и образование
Общественный контроль исполнения государством законов государства
Содействие становлению в стране открытой, публичной власти

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ (НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ) ОРГАНИЗАЦИИ (НПО)
Объединения, членами которых (на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей в гражданских, политических, культурных, социальных и экономических сферах) являются субъекты из разных стран и зарегистрированные в государстве.

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ (НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ) ОРГАНИЗАЦИИ (НПО)
Неправительственная правозащитная организация — это организация, возникающая по инициативе общественности в целях повышения уровня защиты и соблюдения прав и свобод в стране как в целом, так и в отдельных случаях.

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
В широком смысле деятельность неправительственной правозащитной организации сводится к оказанию влияния на законодательную и правоприменительную практику государства в области применения и соблюдения прав человека, путем проведения правового просвещения, внесения официальных представлений в государственные органы по улучшению деятельности в сфере защиты прав, проведение различных форумов и конференций и т. д.

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
В узком смысле — это сама практика применения защитных механизмов правозащитниками в частных случаях (представительство в судах, юридическое консультирование, официальные обращения в государственные органы по нарушению прав человека и др.).

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
Неправительственные правозащитные организации проводят исследования, фиксируют случаи нарушения прав человека и представляют эти сведения общественности. Кроме того, члены неправительственных правозащитных организаций предпринимают практические шаги, направленные на прекращение выявленных нарушений прав человека.

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
Неправительственные правозащитные организации действуют по всему миру и защищают права самых разных людей, независимо от политического устройства их стран. Именно поэтому деятельность данных организаций не должна носить политический характер, т.е. не зависеть ни от какого правительства, политической идеологии или религиозных убеждений.

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
Современные неправительственные правозащитные организации имеют различные легальные механизмы влияния на происходящие в обществе процессы. При этом международные, региональные и национальные правовые стандарты устанавливают требования по включению неправительственных правозащитных организаций в соответствующие механизмы защиты прав человека.

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
Для достижения своих целей данные правозащитные организации могут предпринимать разнообразные действия, например:
- напрямую обращаться к правительствам и другим инстанциям, на которых лежит ответственность за нарушения прав человека, призывая принять меры по конкретным случаям либо внести изменения в законодательство;

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
- вести работу с межправительственными, международными организациями, такими как ООН, Совет Европы и др., чтобы направить их ресурсы на укрепление прав человека и восстановление нарушенных прав в конкретных ситуациях либо принятия иных мер;

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
- для защиты прав человека оказывать давление на прочие организации, в том числе на коммерческие компании;
- сотрудничают с другими неправительственными организациями (например, профсоюзами и др.), а также оказывают им образовательную, правовую и иную поддержку;

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
- поддерживают и проводят образовательные программы по правам человека; иным предметам, которые, так или иначе, «выходят» на правозащитную проблематику, а так же обучение различных слоев населения пользоваться юридическими защитными инструментами - с помощью которых люди узнают о своих правах и учатся защищать их;

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
- мобилизуют общественность путем проведения акций на местном, национальном и международном уровнях, а также посредством работы со СМИ, и еще многое другое.

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
При этом, некоторые неправительственные правозащитные организации по сути наделяются определенными элементами международной правосубъектности, выражающейся в возможности влиять на выработку международных норм и осуществлять последующий контроль за их воплощением в жизнь

ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ НПО
предметом контроля неправительственных правозащитных организаций выступают:
- текущая государственная политика в области прав человека;
- решения, действия (бездействие) государственных органов и их должностных лиц, в результате которых нарушаются права и свободы человека, либо создаются препятствия для осуществления человеком своих прав и свобод, либо человек незаконно принуждается к выполнению каких-либо обязанностей или незаконно привлекается к ответственности и др.

ВЫВОД:
Таким образом, задачами деятельности неправительственных правозащитных организаций являются: «неофициальная» защита прав и свобод человека, закрепленных в международно-правовых актах, Конституции и национальном законодательстве (мониторинг положения с правами человека в стране или его регионах; информирование населения и органов власти о правах человека; повышение уровня образованности в области прав человека; поощрение становления ценностей и развитие установок, способствующих уважению и осознанию прав человека.

ФОРМЫ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НПО
Основными же формами деятельности неправительственных правозащитных организации является: защита прав человека (бесплатная для заявителя) в конкретных случаях, общественные расследования фактов нарушений прав человека государственными органами; анализ положения с правами человека; пропаганда правозащитных идей, правовое воспитание; участие в нормотворческом процессе; соблюдение обеспечения прав и свобод человека и гражданина; правовое просвещение.

ФОРМЫ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НПО
В основе деятельности неправительственных правозащитных организаций лежат принципы солидарности, практической поддержке конкретных жертв; всеобщности и неделимости прав человека; беспристрастности и независимости, а так же демократии и взаимоуважения.

ВЫВОД:
Таким образом, правозащитная деятельность неправительственных организаций представляет собой целостный и упорядоченный процесс взаимодействия звеньев правового механизма, направленный на утверждение и защиту прав и свобод человека, достижение состояния их реальной защищенности в обществе и государстве, а также осуществление эффективного контроля за их соблюдением государством, его органами и должностными лицами.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Международная неправительственная правозащитная организация (МНПО) - это общественная организация, деятельность которой заключается в защите прав человека мирными средствами.

Принципы деятельности
принцип международной солидарности;
принцип эффективных действий;
принцип глобального охвата;
принцип универсальности и неделимости прав человека;
принцип беспристрастности и независимости;
принципами демократии и взаимного уважения.:

Направления деятельности МНПО

О
С
Н
О
В
Н
Ы
Е
П
Р
А
В
А
МНПО

Наиболее известные МНПО

МА организация расследует нарушения прав человека, доводит эти нарушения до внимания общественности, организует акции по сбору подписей против пыток, смертной казни и т.д.
Международная амнистия (МА)

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ МА
1961 г. Питер Бененсон (английский юрист) начал кампанию «Призыв к амнистии» ,опубликовав в газете «Observer» статью «Забытые узники», которую впоследствии перепечатали газеты разных стран. Так началась история МА.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ МА
1963 г. в Лондоне учреждён Международный секретариат МА— штаб-квартира организации.
1964 г. ООН присвоила МА консультативный статус.
1972 г. МА инициировала свою первую всемирную кампанию против пыток.
1978 г. МА награждена премией ООН в области прав человека за «выдающийся вклад в защиту прав человека»

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ МА
1980 г. МА инициировала свою первую кампанию против смертной казни.
1999 г. МА инициировала всемирную кампанию по предотвращению распространения лёгкого и стрелкового оружия.
2004 г. МА начала кампанию «Остановим насилие над женщинами!».

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ МА
2007 г. МА начала сбор подписей по всему миру под призывом к правительству Судана защитить мирных жителей Дарфура
2010 год стартовала кампания «За достойное отношение!»

уставная цель МА состоит в том, чтобы «обеспечить во всем мире соблюдение положений Всеобщей декларации прав человека» (ст. 1). В уставе же предусмотрено, что эта цель будет достигаться путем:
а) оказания поддержки лицам, ставшим жертвами незаконных арестов и задержаний;
б) противодействия незаконному задержанию лиц в нарушение их свободы совести и политических убеждений;
в) противодействия вынесению смертных приговоров и смертной казни, пыткам, жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению с людьми.

МА ЗАЩИЩАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА:
1) Право на физическую и психическую неприкосновенность, добиваясь: недопущения пыток; отмены смертной казни во всём мире; прекращения «исчезновений» и внесудебных казней;
2) Свободу совести и самовыражения, требуя: безусловного освобождения всех узников совести; проведения справедливых и безотлагательных судебных слушаний по делам политических заключённых;

МА ЗАЩИЩАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА:
3) Свободу от дискриминации по любым мотивам: в том числе дискриминации на основании пола, языка, религии, политических либо иных убеждений, сексуальной ориентации, расового, национального или социального происхождения, экономического положения и др. признаков.

В настоящее время у Amnesty International наиболее широкая сеть представительств, среди всех неправительственных правозащитных организаций мира.
Активная и целенаправленная деятельность данной организации в области защиты прав и свобод человека явилось признанием его роли и основанием для присуждения Нобелевской премии мира 1977 года.

Неправительственная организация, занимающаяся мониторингом, расследованием и документированием нарушений прав человека более чем в 70 странах мира. Была основана в 1978 году.

ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
1) Расследование геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности
2) Предотвращение дискриминации
3) Отстаивание политических свобод
4) Предотвращение распространения и применения оружия и противопехотных мин

ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
5) Помощь бездомным детям
6) Против торговли людьми, продажи в сексуальное рабство женщин и девочек
7) Против детской работы
8) Против пыток
9) Против внесудебных приговоров к смерти, а также смертной казни
10) Проведение процессов против нарушителей прав человека

Лозунги — «Все права человека — всем», «Знать, чтобы действовать». Основана в 1922 г., ныне в нее входит 164 правозащитные организации.».
Международная федерация за права человека (FIDH) занимается защитой жертв правонарушений, предотвращением этих нарушений и привлечением к ответственности виновных.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1) 1922 г. по инициативе немецкой и французской лиг, два десятка организаций в разных странах создают Международную федерацию за права человека (FIDH), первую в мире международную организацию по защите прав человека. Ее девиз: «Мир правам человека».

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1927 г. FIDH выступает за принятие Всеобщей декларации прав человека, и позже предлагает создать Международный уголовный суд.
1936 г. FIDH принимает дополнительную декларацию о правах матери и ребенка и пожилых людей, о правах на труд и социальную защищенность, а также o правах на отдых и образование.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
40-е годы FIDH вступает в борьбу против нацизма.
50-е годы FIDH объявлена нелегальной во время Второй мировой войны,
80-е – 90-е годы деятельность FIDH развивается, в частности при Организации Объединенных Наций.
В 2006 г. FIDH выступает против исполнения смертельного приговора в отношении бывшего иракского диктатора Саддама Хусейна.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1) Защита правозащитников - создала в 1997 г. Обсерваторию по защите прав правозащитников и др.
2) Защита прав женщин - на основании Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, FIDH проводит кампании в принципов гендерного равенства.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3) Защита прав мигрантов - документирует положение мигрантов, добивается, чтобы в миграционной политике учитывались права человека
4) Содействие отправлению правосудия и борьба с безнаказанностью - оказывает юридическую помощь жертвам международных преступлений, содействует их предотвращению

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5) Соблюдение прав человека в контексте глобализации - борется за то, чтобы права человека занимали центральное место в рамках торговых переговоров и обсуждений инвестиций

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6) Оказание поддержки жертвам серьезных нарушений прав человека в национальных и международных судах.
7) Установление фактов в ходе исследовательских миссий и судебного наблюдения
8) Укрепление потенциала гражданского общества с помощью обучающих программ и обмена опытом

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
9) Содействие организациям гражданского общества в проведении кампаний на национальном, региональном и международном уровнях
10) Мобилизация сообщества государств благодаря постоянному представительству в межправительственных организациях

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
11) Мобилизация общественного мнения путем информирования о нарушениях и осуждения их

Большинство ныне действующих международных конвенций в области прав человека создавались и принимались при участии неправительственных организаций. Примером тому могут служить: Декларация (1959 г.) и Конвенция (1989 г.) о правах ребенка; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, и еще многие другие международно-правовые акты инициаторами и разработчиками которых явились именно неправительственные правозащитные организации.

Сегодня участие неправительственных организаций в выработке международных инструментов в сфере защиты прав человека стало неотъемлемым компонентом выработки международных инструментов защиты прав человека

Конечно же, деятельности неправительственных правозащитных организаций должна способствовать выработка национальных механизмов влияния на происходящие в системе защиты прав человека процессы. Таким механизмом может стать привлечение неправительственных организаций к разработке и экспертизе принимаемых нормативно-правовых актов в рамках процедуры «консультативного статуса» по аналогии с порядком принятия международно-правовых актов ООН и Советом Европы, целью которых является повышение эффективности правовых механизмов защиты прав и свобод человека.

Неправительственные правозащитные организации должны обеспечивать баланс прав человека и интересов государства; занять одно из ведущих мест в системе контроля соблюдения прав и свобод человека; иметь легитимные правовые механизмы защиты нарушенных прав.

Законодательной основой деятельности неправительственных правозащитных организаций в России является главы 1 и 2 Конституции России, и разработанные на ее основе законы — Федеральные законы от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»; также необходимо отметить указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2011 года № 120 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека».

До настоящего времени в науке нет единой классификации, оснований, отличий, по которым можно разграничить неправительственные правозащитные организации. В данном случае основаниями для подразделения на виды правозащитных организаций может служить территориальный принцип. По территориальному принципу выделяются общероссийские, межрегиональные, региональные и местные правозащитные организации.

Такое разграничение приводится в статье 14 федерального закона «Об общественных объединениях». Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства.

Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства.

Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.

По полномочиям в зависимости от организационно-правовой формы общественного объединения неправительственные правозащитные организации подразделяются на организации с образованием юридического лица и организации без образования юридического лица, при этом первым дано право не только участвовать в принятии решений государственными органами и органами местного самоуправления, но и учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность.

По видам деятельности неправительственные правозащитные организации подразделяются на организации, специализирующиеся на оказании помощи какой-либо отдельной категории граждан (организации, осуществляющие помощь беженцам и вынужденным переселенцам), участие в законотворческой деятельности, осуществление правового просвещения, организация юридических консультаций, сбор и анализ информации в сфере прав человека и др.

Кроме того, исходя из наличия различных видов прав и свобод человека, правозащитные организации подразделяются на организации, специализирующиеся на защите личных прав, организации, осуществляющие защиту политических прав граждан, организации, имеющие своей целью защиту социально-экономических прав граждан.

Немаловажным критерием для классификации является разделение неправительственных правозащитных организаций по субъектам финансовой поддержки — с участием иностранных организаций, с финансовой поддержкой местных организаций, смешанное финансирование.

В связи с вступление в силу закона «об иностранных агентах» и необходимостью регистрации в специальном реестре Минюста России как имеющие зарубежную поддержку, неправительственные правозащитные организации оказались на грани выживания, так как многие из них финансировались иностранными фондами.

Многие крупные неправительственные правозащитные организации планируют обратиться за поддержкой к представителям российского бизнес-сообщества. Для развития в России правозащитной деятельности необходимо создание крупных российских фондов поддержки указанных организаций со стороны коммерческих структур, а со стороны государства поддержание таких структур налоговыми льготами.

Неправительственная общественная организация
Московская Хельсинкская группа
Старейшая из ныне действующих в РоссииСтарейшая из ныне действующих в России правозащитных организацийСтарейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций. Создана 12 маяСтарейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций. Создана 12 мая 1976 годаСтарейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций. Создана 12 мая 1976 года. Организатором и первым руководителем МХГ был советский физик, член-корреспондент АН Армянской ССРСтарейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций. Создана 12 мая 1976 года. Организатором и первым руководителем МХГ был советский физик, член-корреспондент АН Армянской ССР диссидент Юрий ОрловСтарейшая из ныне действующих в России правозащитных организаций. Создана 12 мая 1976 года. Организатором и первым руководителем МХГ был советский физик, член-корреспондент АН Армянской ССР диссидент Юрий Орлов. С мая 1996 года председателем МХГ является Людмила Алексеева.

Общественные правозащитные организации
Возникли в нашей стране существенно раньше государственных
И стали одной из сил, подготовивших крах коммунистического режима
Сегодня они являются одной из основ зарождающегося гражданского общества
Хотя по численности и составляют менее 10% от других организаций Третьего сектора.

Общественные правозащитные организации
Реализуют важнейшую функцию гражданского или общественного контроля,
Помогая отдельным гражданам,
А также выявляя системные случаи нарушения прав человека
Также занимаются гражданским образованием и правовым просвещением
То есть занимаются очень близким с УПЧ делом!!!

Правозащитные организации современной России
Общество «Мемориал» и его правозащитные комиссии.
Движение «Солдатские матери» и его особенность в различных регионах.

Правозащитные ассоциации и сети
1. Историко-просветительская и правозащитная организация «Мемориал»
2. Московская Хельсинская группа (Московская группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений )
3. Общероссийское движение «За права человека»

Информация о правах человека в интернете
(общественные организации)
www.hro.org – портал «Права человека в России»
www.mhg.ru – Московская Хельсинская группа
www.amnesty.org.ru – «Международная Амнистия» в РФ
www.hrights.ru – Институт прав человека
www.memo.ru – Международное историко-просветительское, правозащитное и благотворительное общество «Мемориал»
www.mshr.ru – Московская школа прав человека

Информация о правах человека в интернете
(общественные организации)
www.ycentre.org – Молодежный центр прав человека и правовой культуры
www.sakhorov-center.ru – Музей и общественный центр «Мир, прогресс и права человека» им. А.Д. Сахарова
www.prpc.ru – Пермский региональный правозащитный центр
www.pcgo.narod.ru – Центр гражданского образования и прав человека
www.proobraz.ru – Образование в сфере прав человека

Фонд "В защиту прав заключенных"
Правозащитная организация, которая осуществляет защиту прав человека, нарушенных в системе исполнения наказания. Фонд рассматривает только те жалобы, которые касаются нарушений прав заключенного.

"За права человека"
Общероссийское общественное движение "За права человека" создано 20 ноября 1997 года. Изначально оно было задумано как федерация правозащитных организаций. Движение объединило десятки уже готовых, постоянно возникающих инициативных групп. Девизом Движения стали слова: «Право. Справедливость, Сострадание».
Уставной целью Общероссийского Движения "За права человека" было провозглашено становление правового государства и развитие гражданского общества в России.

Комитет "Гражданское содействие"
Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Комитет создан в 1990 году группой москвичей для помощи первым беженцам эпохи «перестройки» и распада СССР – жертвам армянских погромов в Азербайджане.

Комитет "За гражданские права"
Межрегиональная общественная благотворительная правозащитная организация. Основные виды деятельности - мониторинг соблюдения прав человека (в том числе - в местах заключения и предварительного содержания).

"Комитет против пыток"
Российская некоммерческая организация, работающая в сфере защиты прав человека. В настоящее время Комитет имеет официальный статус межрегиональной общественной организации.
Комитет был основан в 2000 году рядом известных нижегородских правозащитников как правозащитная организация, задачей которой стало осуществление общественного контроля за ситуацией, связанной с проблемой распространения практики применения пыток и жестокого обращения в России и оказания профессиональной юридической и медицинской помощи жертвам пыток.

Международное общество "Мемориал"
«Мемориал» – это движение, основной задачей которого изначально было сохранение памяти о политических репрессиях в недавнем прошлом нашей страны. Сейчас это содружество десятков организаций в России, Беларуси, Германии, Италии, Франции, Казахстане, Латвии, Украине, ведущих исследовательскую, правозащитную и просветительскую работу.

Союз Комитетов Солдатских Матерей России
Защита прав военнослужащих по призыву, призывников и их родителей. Сейчас членами союза являются около 300 региональных организаций солдатских матерей. Это – самая крупная женская организация в России.

"Фонд защиты гласности"
Основная цель Фонда – содействие сохранению и развитию правового пространства, в котором работают отечественные печатные и электронные СМИ, а через них – содействие демократизации информационной среды, науки, политики, образования в современной России. Сотрудники Фонда защиты гласности поставили себя, свой опыт и знания служению правде, общественной пользе и закону во имя полноценного развития в России гражданского общества.

Конечной целью взаимодействия неправительственных правозащитных организаций с органами государства должно стать усовершенствование системы защиты прав человека. При этом осуществление взаимодействия должно происходить в рамках равного партнерства, при котором каждых партнер должен отдавать себе отчет о достижимости поставленных целей.

При этом стороны взаимодействия основное внимание должны обращать на внедрение правозащитных норм в повседневную работу государственных органов. Конечно же, эта работа должна проходить при поддержке со стороны неправительственных правозащитных организаций и иметь различные формы, например, в виде помощи при внедрении правозащитных принципов в работе государственных органов, при разработке контроля за их деятельностью, при подготовке и проведении обучающих курсов и т.п.

Взаимодействие НПО и государственных органов должно основываться на принципах взаимного уважения, что позволяет обоим партнерам достигать позитивных результатов, а также равноправия, прозрачности деятельности, честности и ответственности.
Партнерам следует быть реалистами при поиске точек соприкосновения. Они должны осознавать, что в некоторых областях деятельности конфликтов между НПО и государственными органами не

избежать, но, тем не менее, они должны стремиться к сотрудничеству в сфере общих интересов. Таким образом, партнерам необходимо создавать такую атмосферу взаимного доверия и уважения, чтобы все предложения и жалобы воспринимались противоположной стороной с должным вниманием и анализировались. Выводы, полученные в ходе проведенного анализа, должны быть направлены на совершенствование деятельности партнеров.