Нормы АП, источники АП, АП-отношения

1. Нормы АП
Правовая норма — это общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на неоднократное применение и распространяющееся, как правило, на неограниченный круг субъектов.
Административно- правовая норма выделяется тем, что предназначена для регулирования управленческих отношений

Особенность административно-правовых норм состоит в том, что большинство из них являются императивными нормами

Структура АП-нормы

Гипотеза — элемент административно-правовой нормы, выражающий условия, при наступлении которых необходимо руководствоваться данной нормой.
В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. (ч.3 ст. 15 ФЗ о Государственной гражданской службе)

Диспозиция — это само правило поведения, выраженное в правовой норме.
Заседания Правительства Российской Федерации проводятся не реже одного раза в месяц. (ст. 27 ФКЗ о Правительстве РФ)

Санкция — это мера государственного принуждения, предусмотренная за нарушение установленных нормой правил поведения.
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (ст. 5.61 КоАП РФ)

Виды АП-норм
В зависимости от юридического назначения
материальные
процессуальные
По юридическому содержанию предписания
обязывающие
запрещающие
уполномочивающие
стимулирующие
рекомендательные

2. Источники АП
источниками административного права признаются нормативные правовые акты, содержащие нормы административного права, регулирующие отношения, составляющие предмет данной отрасли права

Конституция РФ
Законы РФ (ФКЗ и ФЗ)
Подзаконные нормативно-правовые акты (указы Президента, постановления Правительства, приказы, указания, разъяснения органов исполнительной власти)
Конституция (устав) субъекта
Законы субъекта федерации
Подзаконные НПА субъекта федерации

3.АП-отношения
Признаки АП-отношений
1. Административные правоотношения — это в основном управленческие отношения, урегулированные нормами административного права, их административно-правовая форма.
2. Субъектами административных правоотношений могут быть любые участники управленческих отношений
3. Административные правоотношения характеризуются юридическим неравенством сторон.
4. Административно-правовые отношения в принципе не являются договорными, возникающими по соглашению сторон.

5. Споры, возникающие из административно-правовых отношений, как правило, разрешаются в административном порядке.
6. Сторона административного правоотношения, нарушившая свои обязанности, подлежит ответственности не перед другой стороной данного административного правоотношения, а перед государственными органами или органами местного самоуправления, их должностными лицами.

Предпосылки возникновения ПО
Правоотношение
АП-норма
sbt
sbt
ЮФ
правосубъектность

Виды административных ПО
1. По основаниям возникновения
возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе нормальной, правомерной деятельности уполномоченных субъектов
деликтные административные правоотношения
В зависимости от назначения
материальные
процессуальные