Новая модель рынка электроэнергии (мощности)

Изменения на ОРЭМ
По экономике – переход на торговлю преимущественно по одноставочным ценам
По форме – преимущественная торговля через свободные договоры на э/э и мощность (СД) между поставщиками и покупателями
Как достигаем:
Отказ от искусственных механизмов, сдерживающих нормальное развитие торговли э/э с мощностью и СД:
Заранее известные цены и объемы по результатам КОМ
Монополизм на розничном рынке и правила трансляции цен
Сложные и финансово не выгодные механизмы учета СД в рынке э/э
Постфактумная и непредсказуемая оплата разницы узловых цен
Создание нормальных условий для развития спроса на СД:
Увеличение и разнообразие покупателей ---либерализация розничного рынка и прямые отношения с генераторами, в том числе оптовыми
Изменение правил закупки для ГП
Совершенствование самих СД и торговли:
Увеличение типов стандартных ДД на э/э + мощность
Мощное развитие торговли по СД на организованных площадках
Централизованная информационная площадка (без сопровождения сделок, фин. обязательств), где «вывешиваются» предложения на покупку и на продажу

Изменения на ОРЭМ – рынок э/э
ВСВГО, рынок РСВ и БР
сохраняются и совершенствуются
РСВ, как и сейчас, механизм для реализации двусторонних договоров
Разница узловых цен - либо по ценам РСВ, либо объемами в 3% (аналогично РД) в рамках ЗСП
при высоких объемах СД, финансовая значимость для участников ВСВГО, РСВ падает (только на остаточные объемы (10 -15 %):
снижается критичность необходимости сглаживания
менее критичны системные ограничения и нет нужды в ценопринимании на технологический минимум
повышается конкуренция за счет перепродажи э/э, купленной по СД
меньшая заинтересованность у участников в манипулировании ценами

Изменения на ОРЭМ – рынок мощности
Нет централизованного отбора мощности с гарантией ее оплаты, если нет ситуаций локального дефицита
Заблаговременно мощность торгуется через СД
Max преференции долгосрочным СД
Есть обязанность покупки мощности покупателем –постфактумная оплата мощности (по окончании месяца)
Для покупателей - в объеме фактического потребления э\э в часы пика региона (с плановым К рез), за вычетом покупки мощности по СД
Крез устанавливается заранее (5 лет и более). Фактический Крез больше не используется
Альтернатива: Крез для покупателей не применяется, а (также только плановый) учитывается при продаже мощности поставщиками
Для поставщиков (в пределах фактической готовности мощности)
суммарно только в объеме постфактумной оплаты покупателями (в зависимости от сложившегося потребления)
НЕ всем. Выбираются те, кто заявил наименьшую цену за мощность (на орг. площадке, либо заранее в заявках) по ЗСП с учетом перетоков
Цена средневзвешенная из «прошедших» заявок продавцов – едина для покупателей и продавцов

Надежность
Если по прогнозам СО через 2-3 года мощность будет в дефиците используется :
механизм МГИ (гарантирования инвестиций) или ДПМ’, при котором происходит закупка мощности по конкурсу с участием проектов по модернизации
ресурс потребителей по управлению своим потреблением с соответствующей оплатой, взамен заказа новых генерирующих мощностей
Независимо от оплаты мощности ВСЕ поставщики обязаны соблюдать технические, технологические требования, в том числе по:
наличию и предоставлению мощности
согласованию ремонтов
выводу из эксплуатации (по существующим правилам)
Если постфактум оказался дефицит э/э (мощности):
ограничение/штрафование потребления, не закрытого СД
штрафование генерации, не поставившей по СД

Сопутствующие вопросы
Население – по РД, как сейчас. Но:
Сокращение перекрестки. Как мин. до социальной нормы потребления
АЭС, ГЭС – НЕ исключение, как все
ТЭЦ и иные вынужденные режимы – не исключение, как все
ДПМ – как сейчас по начатым объектам, остальные – на общих основаниях или в режиме МГИ, если нужны
Нужна биржа газа (или долгосрочные двусторонние договоры)

Розничный рынок - либерализация
Право у ВСЕХ потребителей менять ГП, сбытовую компанию (ЭСК) при условии:
наличия простейшего почасового учета
отсутствия задолженности
с периодичностью: перед началом каждого квартала - на старте внедрения модели, впоследствии - перед началом каждого месяца
Потребители и ЭСК (далее – квалифицированные покупатели) вне зависимости от наличия статуса участника ОРЭМ могут:
заключать СД с любыми поставщиками оптового и розничного рынка:
через те же организованные площадки, что и для покупателей ОРЭМ (биржа, информационная площадка)
напрямую: покупатель - поставщик
СД розничных покупателей регистрируются на ОРЭМ в счет объемов ГП
Покупать (продавать) остатки факта э/э (мощности с учетом Крез ОРЭМ) от СД через ГП по ценам:
Для э/э – по ценам централизованной закупки, РСВ и БР
Для мощности – по ценам постфактумной покупки-продажи мощности
На уровне ОРЭМ:
Создается дополнительная палата в Совете рынка, состоящая из представителей квалифицированных покупателей розничного рынка
Вся инфраструктура ОРЭМ по разрешению споров, осуществлению платежей доступна для квалифицированных покупателей розничного рынка по их желанию без применения требований по получению статуса участника ОРЭМ