Новеллы лесного законодательства: Экономические механизмы

Глава Экономическое регулирование, инструменты и механизмы природопользования
Статья 90 Экономика лесной отрасли
Статья 91 Экономическая оценка леса
Статья 92. Плата за пользование лесными ресурсами
Статья 93. Размер платы за аренду участка лесного фонда
Статья 94 Плата за возмещение вреда лесному фонду
Статья 95. Плата за ущерб, нанесенный окружающей среде
Статья 96. Финансирование лесного хозяйства
Статья 97. Фонд развития леса
Статья 98.Экономическая оценка земель лесного фонда
Статья 99. Экономическое стимулирование мероприятий по расширенному воспроизводству лесов
Статья 100. Государственный социальный заказ

Экономическая оценка леса применяется для:
экономического расчета и обоснования экосистемных услуг леса;
определения стоимости леса;
выбора оптимальных параметров их эксплуатации (лесопользования);
определения экономической эффективности инвестиций в сохранения лесных экосистем;
определения убытков от нерационального и не комплексного лесопользования;
отражения оценки доли леса в структуре национального богатства;
установления платежей и акцизов за лесопользование и использование услуг леса;
определения залоговой стоимости леса;
прогнозирования и планирования лесопользования;
определения величины компенсационных платежей, связанных с выбытием или изменением целевого назначения леса;
решения других задач, связанных с рациональным лесопользованием.

Плата за пользование лесными ресурсами устанавливается:
плату за вход на особоохраняемые природные территории (ООПТ).
плата за аренду участков лесного фонда
за пользование природными ресурсами в пределах установленных лимитов, норм и правил;
за сверхлимитное пользование природными ресурсами;
возмещение вреда лесу

Информация о работе Правительства Кыргызской Республики за 100 дней 2012 года по исполнению Программы Правительства Кыргызской Республики «Стабильность и достойная жизнь»
Принято решение о сокращении количества лицензий и разрешений на 72 единицы в рамках первого пакета. В ближайшее время будет внесен на утверждение второй пакет, предусматривающий отмену порядка 41 лицензии и разрешения. Всего в рамках четырех пакетов планируется сократить более 50 % лицензий и разрешений.

Государственное разрешение на лесопользование
В государственном лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесных пользований:
Побочное лесопользование (размещение пасек, сбор дикорастущих пищевых ресурсов, лекарственных растений, технического сырья и другое);
заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры и другое);
воспроизводства леса и лесоразведения
пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, рекреационных и туристических целях;
рубка леса и заготовка древесины в установленном порядке;
пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

Выдача разрешений на лесопользование производится на основании Заявки на выдачу «разрешения на лесопользования».
В составе заявки приводятся:
основные данные по объекту природопользования: ФИО руководителя, почтовый адрес, регистрационный номер природопользователя (налогоплательщика), форма собственности, контактные телефоны, факс, электронный адрес;
информация о месторасположении участка (область, район, населенный пункт);
специальные разделы с запрашиваемыми на определенный срок лимитами;
планы природоохранных мероприятий, которые будут осуществлены в период действия запрашиваемого разрешения;
программа контроля на период действия запрашиваемого разрешения;
краткое обоснование к объемам изъятия природных ресурсов (цели их использования, условия изъятия, расчет объемов изымаемых ресурсов по видам, перечень компенсационных мер, анализ и обоснование к увеличению/снижению объемов по сравнению с действующим разрешением) или копия заключения государственной экологической экспертизы на Научное обоснование изъятия этих ресурсов, если это производится впервые.

Вред лесу - негативные изменения в состоянии леса, вызванные правомерными действиями физического или юридического лица, повлекшими за собой истощение лесных ресурсов в результате уничтожения деревьев и кустарников.
Ущерб лесу - исчисляемые в денежном выражении экономические и иные потери леса, возникающие в результате нарушения законодательства в области охраны леса, повлекшие за собой негативные изменения в состоянии леса

Для осуществления хозяйственной или иной деятельности необходимо иметь положительное заключение государственной экологической экспертизы на разработанную проектную документацию и разрешительный документ в случае запланированного уничтожения деревьев и кустарников. при условии оплаты компенсационной стоимости деревьев и кустарников, подлежащих уничтожению, и возмещения вреда лесу.

Возмещение вреда лесу состоит из компенсационного воспроизводства леса равной сметной стоимости посадки деревьев и кустарников (с учетом стоимости посадочного материала) и восстановительной стоимости леса равной сметной стоимости ухода за деревьями и кустарниками в течение восстановительного периода.