Слайд 2 Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г., вступила
![Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г., вступила в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-1.jpg)
в действие 3 мая 2008 г.
Российская Федерация подписала эту Конвенцию 24 сентября 2008 г.
Как ожидается, ратификация произойдет уже в этом году.
Слайд 3 В Конвенции недвусмысленно заявляется, что не медицинские проблемы, связанные с состоянием
![В Конвенции недвусмысленно заявляется, что не медицинские проблемы, связанные с состоянием здоровья](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-2.jpg)
здоровья человека, являются причиной инвалидности,
а то состояние развития общества, которое своими барьерами препятствует реализации прав и свобод людей с нарушениями здоровья.
Слайд 4Динамика численности инвалидов
в России
![Динамика численности инвалидов в России](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-3.jpg)
Слайд 5«Образование для всех»
Фундаментальный принцип «образование для всех» состоит в том, что
![«Образование для всех» Фундаментальный принцип «образование для всех» состоит в том, что](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-4.jpg)
каждый человек должен иметь возможность учиться.
Основополагающий принцип инклюзивного образования – все люди должны иметь возможность учиться вместе, независимо от каких-либо трудностей, имеющихся на этом пути, или различий в способности к обучению, которые они могут иметь.
Адресатами инклюзивного образования являются люди с потребностями в особом обучении, и инвалиды – лишь одни из них.
Слайд 6Образование инвалидов
Для инвалидов образование играет сегодня более важную роль, чем для «здоровых»
![Образование инвалидов Для инвалидов образование играет сегодня более важную роль, чем для](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-5.jpg)
людей, так как это один из наиболее действенных социальных ресурсов, направленных на уменьшение общественной изоляции и экономической зависимости.
Обладая данным ресурсом и реализуя его на практике, лица с инвалидностью способны повысить не только свой материальный уровень, но и свои мотивации, направленные на повышение личностного статуса и на полноценное включение в жизнь общества.
Слайд 7 Конвенция не определяет конкретных форм образования инвалидов и не устанавливает определенных
![Конвенция не определяет конкретных форм образования инвалидов и не устанавливает определенных сроков](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-6.jpg)
сроков внедрения «инклюзии» в системы образования стран-участников.
Очевидно, что ООН понимает, что формирование такой важнейшей сферы как образование зависит от традиций и уровня развития каждой конкретной страны.
Именно поэтому Конвенция определяет лишь общие направления и принципы совершенствования образования стран-участников.
Слайд 8Образование инвалидов в России –текущее состояние
(2007/2008 учебный год)
1,5 млн. детей
![Образование инвалидов в России –текущее состояние (2007/2008 учебный год) 1,5 млн. детей](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-7.jpg)
имеют ограниченные возможности здоровья.
474,7 были охвачены обучением, воспитанием и реабилитацией дошкольными образовательными учреждениями компенсирующего и комбинированного вида,
214, 7 тыс. – обучались в 1884 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях,
161, 9 тыс. посещали специальные (коррекционные) классы, организованные в неспециализированных образовательных учреждениях
Слайд 9
В России нет запрета на обучение инвалидов в общеобразовательных
![В России нет запрета на обучение инвалидов в общеобразовательных школах и учреждениях.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-8.jpg)
школах и учреждениях.
Законодательно закреплены разнообразные формы получения образования инвалидами.
Но отсутствуют требования и механизмы реализации права на образование инвалидов в общей школе.
Специальные школы являются по сути сегрегационными и не отвечают требованиям инклюзии.
.
.
Слайд 10 Таким образом, действующая сегодня система образования инвалидов в РФ не соответствует требованиям
![Таким образом, действующая сегодня система образования инвалидов в РФ не соответствует требованиям](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-9.jpg)
инклюзии и, в частности, принципам Конвенции ООН о правах инвалидов
Слайд 11 Это значит, что для ускорения внедрения инклюзии необходимо создавать условия для
![Это значит, что для ускорения внедрения инклюзии необходимо создавать условия для полноценного](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-10.jpg)
полноценного обучения детей-инвалидов в обычных школах, включая:
подготовку специалистов;
создание апробированных методик, обеспечивающих совместное обучение детей;
создание надлежащих материально-технических условий.
Слайд 12 Очевидно также, что нельзя в процессе внедрения инклюзивных форм образования «гнаться» за
![Очевидно также, что нельзя в процессе внедрения инклюзивных форм образования «гнаться» за](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-11.jpg)
количеством, а необходимо качественно отрабатывать различные модели совместного обучения детей и распространять наиболее эффективные в общеобразовательных школах с учетом региональных особенностей.
Слайд 13Переход к инклюзивному образованию является сложным и многоэтапным процессом.
Нельзя ускорить этот процесс
![Переход к инклюзивному образованию является сложным и многоэтапным процессом. Нельзя ускорить этот](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-12.jpg)
путем ликвидации коррекционных школ и их объединением с общеобразовательными школами.
Слайд 14 Для введения инклюзии также недостаточно наличия только самих школ и дошкольных
![Для введения инклюзии также недостаточно наличия только самих школ и дошкольных учреждений,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-13.jpg)
учреждений, пусть даже полностью оборудованных, доступных и с обученным персоналом.
Необходимо подготовить позитивное общественное мнение всех родителей о совместном обучении детей.
Наряду с этими условиями, должна быть приспособлена к потребностям инвалидов городская среда (включая транспорт).
Важным является также адекватная поддержка семей с детьми-инвалидами.
Слайд 15 Только при таком системном подходе можно ожидать реального существенного сокращения количества детей,
![Только при таком системном подходе можно ожидать реального существенного сокращения количества детей,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-14.jpg)
обучающихся в специальных образовательных учреждениях, и увеличения темпов развития инклюзивных школ.
Слайд 16Несколько лучше ситуация в сфере профессионального образования
![Несколько лучше ситуация в сфере профессионального образования](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-15.jpg)
Слайд 17Численность инвалидов – студентов государственных и муниципальных учреждений среднего профессионального образования
(на
![Численность инвалидов – студентов государственных и муниципальных учреждений среднего профессионального образования (на начало учебного года, человек)](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-16.jpg)
начало учебного года, человек)
Слайд 18Численность инвалидов – студентов государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования
(на начало
![Численность инвалидов – студентов государственных и муниципальных учреждений высшего профессионального образования (на начало учебного года, человек)](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-17.jpg)
учебного года, человек)
Слайд 19Что необходимо ?
Для внедрения и развития инклюзивного образования в России необходимо
![Что необходимо ? Для внедрения и развития инклюзивного образования в России необходимо](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-18.jpg)
прежде всего законодательно закрепить инклюзивное образование в качестве основной формы и выработать план первоочередных мероприятий и стратегию по внедрению инклюзивного образования в России.
Слайд 20
В план и стратегию необходимо включить следующее:
создание безбарьерной среды в общеобразовательных учреждениях;
подготовку
![В план и стратегию необходимо включить следующее: создание безбарьерной среды в общеобразовательных](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-19.jpg)
специалистов и методик совместного образования детей-инвалидов в массовой школе;
разработку и апробирование модели инклюзивного образования в нескольких регионах России, включая и сельские школы;
предусмотреть меры по распространению эффективных моделей инклюзивного образования в массовых школах;
обеспечить выделение необходимых ресурсов для разработки, апробирования и внедрения моделей инклюзивного образования;
Слайд 21осуществлять постоянный мониторинг международного опыта инклюзивного образования и его анализ для последующего
![осуществлять постоянный мониторинг международного опыта инклюзивного образования и его анализ для последующего](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-20.jpg)
использования в России;
предусмотреть меры и формы поддержки семей с детьми-инвалидами;
осуществлять на телевидении, радио и в иных СМИ постоянное разъяснение сути инклюзивного образования с целью формирования позитивного отношения к нему граждан.
Слайд 22Занятость инвалидов
Реализация права на труд инвалидами осуществлялась в России в соответствии
![Занятость инвалидов Реализация права на труд инвалидами осуществлялась в России в соответствии](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-21.jpg)
с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов», который утвердил порядок квотирования рабочих мест для инвалидов организациями, где численность работников составляет более 30 человек.
Позднее в этот закон были внесены поправки, которые изменили порядок и размер взимаемой квоты. Поправка наделила субъекты РФ полномочиями установления квоты для создания рабочих мест для инвалидов: вместо 3-процентной квоты они получили право устанавливать более высокий уровень квоты - в пределах от 2 до 4 процентов.
Слайд 23 После 2005 года (одновременно с «монетизацией» льгот) осложнилось положение инвалидов, которые хотели
![После 2005 года (одновременно с «монетизацией» льгот) осложнилось положение инвалидов, которые хотели](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-22.jpg)
бы найти себе работу. Организации, в которых работают менее 100 человек, а это практически все предприятия «среднего и малого бизнеса», получили возможность не квотировать рабочие места для инвалидов.
Кроме того, руководители предприятий с численностью работающих более 100 человек, которые должны квотировать рабочие места для инвалидов, не несут никакой ответственности за неисполнение закона.
По существу, в настоящее время отсутствует реальное квотирование рабочих мест для инвалидов, что является отрицательным фактором, влияющим на занятость инвалидов.
Слайд 24Численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
(2000-2007 гг.)
по
![Численность инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (2000-2007 гг.) по](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-23.jpg)
данным Федеральной службы по труду и занятости
Слайд 25 Первоочередной мерой по обеспечению занятости инвалидов должно стать совершенствование действующей статистики,
![Первоочередной мерой по обеспечению занятости инвалидов должно стать совершенствование действующей статистики, так](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-24.jpg)
так как на сегодня не ведется регулярного статистического наблюдения ни за количеством инвалидов, работающих на открытых и закрытых рынках труда, ни за потребностями инвалидов в рабочих местах в различных регионах страны.
Слайд 26 Необходимо срочно ликвидировать зависимость между получением государственных денежных выплат и трудоустройством.
Прежде
![Необходимо срочно ликвидировать зависимость между получением государственных денежных выплат и трудоустройством. Прежде](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-25.jpg)
всего, это означает отмену степеней ограничения способности к трудовой деятельности в качестве критерия для назначения пенсионных и иных выплат.
Слайд 27 Реализация статьи 27 Конвенции должна прежде всего способствовать принятию «антидискриминационного» законодательства в
![Реализация статьи 27 Конвенции должна прежде всего способствовать принятию «антидискриминационного» законодательства в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-26.jpg)
отношении инвалидов, основанного на международном опыте обеспечения права инвалидов на труд и достойную жизнь.
Слайд 28Обеспечение занятости инвалидов
Должны быть созданы условия как на открытом, так
![Обеспечение занятости инвалидов Должны быть созданы условия как на открытом, так и](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-27.jpg)
и на закрытом рынках труда. При этом преимущественно должна развиваться занятость на открытом рынке труда.
Слайд 29Для этого следует следующие принять меры по:
- законодательному запрещению дискриминации по
![Для этого следует следующие принять меры по: - законодательному запрещению дискриминации по](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-28.jpg)
признаку инвалидности в отношении всех вопросов, касающихся всех форм занятости, включая условия приема на работу, найма и занятости, сохранения работы, продвижения по службе и безопасных и здоровых условий труда;
- реализации прав инвалидов в сфере труда, включая равное вознаграждение за равный труд;
- обеспечению доступа инвалидов к общим программам технической и профессиональной ориентации, службам трудоустройства и профессиональному и непрерывному обучению;
- расширению возможностей для индивидуальной трудовой деятельности, предпринимательства, развития кооперативов и организации собственного дела;
- первоочередному трудоустройству инвалидов на открытом рынке труда в государственном секторе;
Слайд 30- принятию комплексных мер по стимулированию найма инвалидов работодателями в частном секторе,
![- принятию комплексных мер по стимулированию найма инвалидов работодателями в частном секторе,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-29.jpg)
включая предоставление налоговых льгот, прямых дотаций на создание рабочих мест для инвалидов, компенсацию дополнительных затрат, связанных с наймом и трудовой занятостью инвалидов, и другие меры;
- разработке методики приспособления и создания рабочих мест в различных отраслях хозяйства России;
- созданию сети консультационных и тренинговых центров, направленных на приобретение знаний и первичного опыта работы инвалидов в условиях открытого рынка труда;
- поддержке создания и внедрения программ профессиональной и квалификационной реабилитации, сохранения рабочих мест и возвращения на работу для инвалидов.
Слайд 31Универсальный дизайн
Первоочередное значение для реализации инвалидами своих конституционных прав на образование
![Универсальный дизайн Первоочередное значение для реализации инвалидами своих конституционных прав на образование](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-30.jpg)
и труд в России имеет формирование беспрепятственного доступа к объектам социальной и иных инфраструктур на основе идеологии «универсального дизайна», закрепленного в Конвенции о правах инвалидов.
Слайд 32 При ратификации «Конвенции о правах инвалидов» России придется внести серьезные изменения
![При ратификации «Конвенции о правах инвалидов» России придется внести серьезные изменения в](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/357201/slide-31.jpg)
в законодательство и практическую политику в отношении инвалидов.
Но фактически речь идет об изменениях в общественных настроениях.
От милосердия и благотворительности надо переходить к равноправному партнерству с инвалидами, их семьями и представляющими их общественными организациями.