О реализации механизмов финансового контроля в решениях регионального Электронного бюджета

Послания Президента России Федеральному собранию РФ 2013-2015 гг.:
Необходимость усиления роли и реформирования деятельности контрольных и надзорных ведомств.
Реформирование контрольной деятельности
Концепция повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Проект Федерального закона «Об основах государственного и муниципального контроля и надзора в Российской Федерации».
Проект концепции развития систем внутреннего финансового контроля, внутреннего аудита и оценки качества финансового менеджмента в секторе государственного и муниципального управления.
Новая редакция Бюджетного кодекса Российской федерации.
Находится в стадии экспертного общественного обсуждения и согласования
Методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового контроля. Утверждены приказом Министерства финансов РФ от 07.09.2016 №356

Новации в части финансово-бюджетного контроля.
Новации
Закреплены понятия внутренний финансовый контроль и внутренний аудит.
Определена обязанность организовывать внутренний контроль для каждого органа власти.
Порядок организации и ведения ВФК:
формирование перечней операций,
выявление рисков,
оценка рисков,
выработка мер по минимизации рисков,
формирование карт внутреннего финансового контроля,
выполнение мер по контролю в соответствии с картами внутреннего финансового контроля,
формирование отчета о результатах ВФК.
Аудит – деятельность по независимой оценке эффективности и надежности ВФК, оценке результатов использования бюджетных средств.

Новации в части финансово-бюджетного контроля.
Новации
Управление рисками.
Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита – предмет анализа со стороны органов внешнего и внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Исключение дублирования контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и главных администраторов бюджетных средств в отношении учреждений.
Планирование контрольных мероприятий на основании оценки рисков.

Единая информационная система для органов финансового контроля, ГРБС, ГАБС, ОГВ, ОМСУ в регионе (муниципальном образовании).

Автоматизация деятельности органа внутреннего (внешнего) финансового контроля.

Автоматизация деятельности органа внутреннего (внешнего) финансового контроля.
Взаимодействие с системами Регионального Электронного бюджета

Автоматизация внутреннего финансового контроля и аудита ГРБС, ГАБС.

Автоматизация внутреннего финансового контроля и аудита ГРБС, ГАБС.

Автоматизация внутреннего финансового контроля и аудита ГРБС, ГАБС.
Взаимодействие с системами Регионального Электронного бюджета

Функциональные возможности ПК ФБК
Ведение нормативно-справочной информации, в т.ч. классификатора нарушений.
Формирование планов. Возможность планирования контрольных мероприятий на основе многокритериального отбора объектов контроля (риск-ориентированное планирование). Учет доступных ресурсов в процессе планирования.
Организация электронного документооборота в процессе планирования, подготовки и проведения контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий.
Формирование типовых программ контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий (унифицированные программы в зависимости от типов мероприятий).
Автоматизированное формирование регламентированных документов на всех этапах контрольной деятельности, в том числе актов и отчетов по итогам контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий. Выгрузка сформированных документов в форматы MS Office, с возможностью их последующего редактирования и хранения.
Электронная подпись.
Реализация результатов контрольной деятельности: формирование представлений, предписаний по выявленным нарушениям и мониторинг их исполнения.
Мониторинг выполнения контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий. Оперативное получение информации о выполнении контрольных (экспертно-аналитических) мероприятий. Отслеживание выполнения плана и соблюдения административных сроков.
Формирование различной аналитической отчетности.
Интеграция с информационными системами в сферах закупок, планирования и исполнения бюджета для получения информации в разрезе объектов контроля. Мониторинг нарушений, выявляемых в результате оперативного и послеоперационного контроля.
Информационное взаимодействие с ГИС ГМП и ГИС ЕСГФК.

Функциональные подсистемы ПК ФБК

ПК ФБК
Интерфейс Личный кабинет

ПК ФБК
Интерфейс Планы работ структурных подразделений

ПК ФБК
Интерфейс Учетная карточка мероприятия

ПК ФБК
Интерфейс Печатная форма запроса о представлении информации

ПК ФБК
Интерфейс Учётная карточка мероприятия, информация об устранении нарушений

ПК ФБК
Интерфейсы Аналитической подсистемы

ПК ФБК
Блок сбора и свода отчётности
Автоматический сбор любых форм отчётности на основе настраиваемых регламентов;
Настройка межформенных контролей, в том числе с бюджетной отчётностью;
Конструктор для гибкой настройки форм отчётности .