О РОЛИ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА Н

Малое предпринимательство
Санкт-Петербурга
1,2 млн. человек = 42% активного населения
* По данным КЭРППиТ на 2010 год
300 тысяч малых предприятий
26,6 % налоговых поступлений в бюджет города
38% доля участия малого бизнеса в госзаказе

49,10 %
20 %
потребительская сфера
транспорт и связь
операции с недвижимым имуществом, аренда
строительство
обрабатывающие производства
гостиницы и рестораны
прочее
9,10 %
7,70 %
7,60 %
3,80 %
2,70 %
Структура малого предпринимательства
Санкт-Петербурга
* По данным КЭРППиТ на 2010 год

Положение Санкт-Петербурга по основным показателям развития малого предпринимательства среди субъектов Российской Федерации
1 место
по объему оборота
малых предприятий
1 место
по количеству
малых предприятий
на 100 тысяч жителей
3 место
по доле занятых на
малых предприятиях в общей
среднесписочной численности занятых
* По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства на 2010 год

Показатели роли малого бизнеса в экономической жизни США, Европейских странах и Японии
США ВВП - 50%
Доля занятых – 50%
ФРАНЦИЯ
ВВП – 50-70%
Доля занятых – 70%
ИСПАНИЯ
ВВП - 50-70%
Доля занятых – 70%
ЯПОНИЯ
ВВП - 50-70%
Доля занятых – 80%

Основные инструменты государственной поддержки в США и странах Европы
1.
Упрощение процедур регистрации, получения лицензии до 1 дня
2.
Льготное налогообложение
5. Функционирование программ поддержки
3.
Льготное кредитование
4.
Подготовка помещений под бизнес

Примеры инструментов государственной поддержки в США и странах Европы
США
«Бонус первого года» - налоговые льготы до 50%
Государство погашает около 90% кредитов, полученных малым бизнесом в коммерческих банках
Франция
Первые 2 года предприниматели освобождены от уплаты налогов в местный бюджет и от соборов на акционерные общества
Подоходный налог по пониженной ставке
Испания
Первые 5 лет бизнес не платит налоги
Бессрочный кредит для развития бизнеса
Австралия
Государство предлагает несколько оснащенных помещений на выбор

Проблемы малого предпринимательства Санкт-Петербурга
Имущественные проблемы;
Доступ к энергоресурсам;
Нехватка квалифицированных кадров;
Административное давление;
Доступ к финансовым средствам;
Постоянно меняющееся законодательство.

Механизмы решения
2. Либерализация законодательства, в том числе налогового законодательства
3. Расширение доступа к гос. имуществу
1. Создание городской Программы поддержки
предпринимательства

Основные цели
Программы поддержки
предпринимательства
Комфортность проживания, через увеличение доступности и
расширение ассортимента товаров и услуг, предоставляемых гражданам Санкт-Петербурга;
Самозанятость населения, через увеличение количества рабочих мест, рост числа занятых в сфере малого предпринимательства;
Изменение отраслевой структуры, через увеличение доли производства и инноваций, увеличение налоговых поступлений в бюджет, рост малого бизнеса до среднего.

Либерализация налогового законодательства
Сохранение ЕНВД
Понижение ставки совокупного страхового взноса для представителей малого бизнеса до 20%

Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон РФ от 22.07.2008 г. № 159-Ф «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Проект Федерального закона «О федеральной контрактной системе».
Либерализация законодательства, регулирующего малый бизнес
на федеральном уровне

Расширение доступа к
государственному имуществу
Внести изменения в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1830 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством» в части увеличения параметров объектов потребительского рынка и установить мораторий на объекты, построенные до 2007 года;
Внести изменение в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2.04.2008 г. № 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» изменения, разрешающее выкуп на 22 магистралях города.