Об основах социального обслуживания граждан

Нормативная база
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ
(ред. от 21.07.2014)
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Вступил в силу с 01.01.2015г.

Предмет регулирования
(ст. 1)
Основы социального обслуживания
Полномочия органов власти
Права и обязанности получателей и поставщиков социального услуг
Юридические лица, включая ИП

Основные понятия (ст. 2)
Социальное обслуживание
Социальная услуга
Получатель социальных услуг
Поставщик социальных услуг
Стандарт социальной услуги
Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании

Система соц. обслуживания (ст. 5)
Федеральные органы исполнительной власти
Федеральные организации
Органы исполнительной власти ХМАО – Югры
Организации ХМАО – Югры
Негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации + ИП

Оказание социальных услуг (далее – СУ) Физические лица
Заявление
Признание (не срочные СУ: 5 рабочих дней; срочные СУ: немедленно)
Составление индивидуальной программы
(10 рабочих дней)
Заключение договора с поставщиком СУ
Права и обязанности получателей социальных услуг Гл. 3

Оказание социальных услуг
Негосударственные организации
Войти в реестр поставщиков социальных услуг (2 рабочих дня на включение в перечень поставщиков)
Оказание социальных услуг по индивидуальной программе
Возможность запрашивать информацию, необходимую для организации социального обслуживания (ст.11)
Заключение контракта
Оказывать в том числе платные услуги
Возможность отказать в предоставлении услуги (ст.11 п.2)
Права и обязанности поставщиков Гл. 4.

Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (ст. 15)
Полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
Наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
Наличие ребенка или детей, испытывающих трудности в социальной адаптации;
Отсутствие возможности обеспечения ухода за инвалидом, ребенком;
Наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
Отсутствие определенного места жительства;
Отсутствие работы и средств к существованию;
Наличие иных обстоятельств.

Индивидуальная программа (ст.16)
Индивидуальная программа содержит: форму социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг
Составляется исходя из потребностей получателя
Для гражданина – рекомендательный характер, для поставщика – обязательный
Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах Уполномоченным органом субъекта РФ в течение 10 рабочих дней

Виды социальных услуг
(ст. 20)
Социально-бытовые;
Социально-медицинские;
Социально-психологические, в т.ч. телефон доверия;
Социально-педагогические;
Социально-трудовые;
Социально-правовые;
Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
Срочные социальные услуги (далее СУ) (ст. 21).

Срочные социальные услуги
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) содействие в получении временного жилого помещения;
4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
6) иные срочные социальные услуги.

Независимая оценка качества (ст.23.1)
Критерии: открытость, доступность информации о СУ; комфортность предоставления; время ожидания; компетентность; удовлетворенность.
Кто проводит: общественный совет;
Срок: 1 раз в 1-3 года (не чаще 1 раза в год и не реже чем раз в 3 года)

Реестр поставщиков
социальных услуг (ст.25)
Регистрационный номер;
Наименование поставщика;
Дата государственной регистрации юридического лица
Организационно-правовая форма;
Адрес, контактный телефон, адрес электронной почты;
Ф.И.О. руководителя;
Информация о лицензиях (при необходимости);
Сведения о формах социального обслуживания;
Перечень предоставляемых услуг;
Тарифы;
Информация об общем количестве мест, о наличии свободных мест;
Информация об условиях предоставления СУ;
Информация о результатах проведенных проверок;
Информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет.

Финансовое обеспечение социальных услуг негосударственной организации (ст.30)
Предоставление субсидий;
Проведение закупок СУ;
Средства от получателей социальных услуг при платных услугах.
Если гражданин получает социальные услуги предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика из реестра, но не по гос. заданию, то поставщику выплачивается компенсация (ст.30 п.8)

Предоставление социальных услуг
Бесплатно
За частичную плату
Платно

Социальные услуги бесплатно
1) несовершеннолетним детям;
2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3. Подушевой доход ниже предельной величины, установленной законом субъекта РФ
ПРЕДЕЛЬНАЯ ВЕЛИЧИНА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА НЕ МОЖЕТ БЫТЬ НИЖЕ ПОЛУТОРНОЙ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

Определение размера платы социальных услуг (ст.32)
На дому, полустационарно – размер ежемесячной платы за предоставление СУ не может превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и полуторной величины прожиточного минимума
Стационарно – размер ежемесячной платы за предоставление СУ не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя

Адреса сайтов
http://www.depsr.admhmao.ru
http://socuslugi-ugra.ru
В настоящее время в Югре приняты 29 нормативных актов

Спасибо за внимание