Общие положения о правовом регулировании медицинской деятельности

1. История становления юридической регламентации медицинской деятельности в России.
2. Система и источники нормативно-правовых актов в сфере медицины.

1. XVI в. при царе Иване Грозном был разработан законодательный сборник "Стоглав", большой раздел которого касался правил содержания больниц.
2. 1735 г. Принят специальный Генеральный регламент о госпиталях.
3. 1833 г. обнародован Свод законов Российской империи, один из томов которого был посвящен Врачебному уставу.
4. 1913 г. в России издан сборник юридических актов под названием «Врачебно-санитарное законодательство в России» .

«Основы правовых знаний в проф.деятельности врача» представляет собой самостоятельную комплексную отрасль права, систему нормативных актов или норм, регулирующих организационные, имущественные, личные отношения, возникающие в связи с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий и оказанием лечебно-профилактической помощи гражданам.

Базовым (основным) законом, регулирующим правоотношения в сфере мед. деятельности является
ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан".

Субъекты медицинских правоотношений:
государство в лице государственных органов системы здравоохранения;
медицинские учреждения;
медицинские работники;
технические и лабораторные службы;
пациенты, его законные представители

Под медицинской организацией понимаются:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности в области охраны здоровья граждан, оказывающие медицинские услуги и медицинскую помощь гражданам путем изучения состояния, диагностики, лечения, профилактики.

К медицинским организациям приравниваются:
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность,
- иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие медицинскую деятельность.

Медицинскими работниками являются лица,
которые имеют медицинское или иное образование, работают в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физические лица, которые являются индивидуальными предпринимателями, непосредственно осуществляющими медицинскую деятельность.

Пациент –
это гражданин, которому оказывается медицинская помощь или который обратился за оказанием медицинской помощи, тем самым вступив в правоотношения в области охраны здоровья с медицинскими работниками и иными работниками медицинских организаций

Статус пациента :
- общий (установлен Конституцией РФ, ФЗ «Об основах законодательства об охране здоровья граждан РФ» и др.)
специальный (отдельные группы граждан, например, военнослужащие; лица, страдающие психическим заболеванием, СПИДом, туберкулезом и т.д.)
индивидуальный (дифференцируется в зависимости от вида оказываемой медицинской помощи).

Объект медицинских правоотношений :
материальные и духовные блага, конечным результатом которых выступает выздоровление, улучшение состояние или облегчение страданий пациента

2. Система и источники нормативно-правовых актов в сфере медицины
Источники основ правовых знаний в профессиональной деятельности врача - это способ закрепления правовых норм в Конституции РФ и различных отраслях права (гражданского, административного, трудового, уголовного, экологического и др.), а также законодательства в области здравоохранения.

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ:
1.Конституция РФ и конституции республик в составе Российской Федерации
2. ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан« и др. законы РФ
3. Указы и другие нормативные акты Президента России;
4. Постановления Правительства РФ;

5. Приказы, инструкции и положения Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
6. Правовые акты субъектов РФ.

В настоящее время в РФ действует целый ряд законов, детально регламентирующих отдельные направления практической медицинской деятельности:
«О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;
«О трансплантации органов и (или) тканей человека»;
«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
«О донорстве крови и ее компонентов»;
«О лекарственных средствах";

"О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";
"О наркотических средствах и психотропных веществах";
"Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
"О качестве и безопасности пищевых продуктов" и др.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К СЕМИНАРУ:
Понятие, предмет, метод и система основ правовых знаний в профессиональной деятельности врача (медицинского права).
Отрасли права, тесно связанные с медицинским правом.
Нормы Конституции РФ об охране здоровья граждан.

Понятие основных категорий медицинского права (субъекты правоотношений, их особенности.
ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" как базовый закон в сфере медицинских правоотношений.
Приказы, инструкции и положения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сфере медицинской деятельности (примеры, какую область правоотношений регулируют).
Правовые акты субъектов Российской Федерации (в том числе республики Крым), регулирующие область медицинских правоотношений (примеры).