OET-12

Приобретая товар, мы вступаем в отношения с продавцом, на стороне которого магазин, фирма, профессиональные навыки и информация. Именно поэтому государство встало на защиту прав потребителя, закрепив эти права законодательно. Необходимость этих законов была вызвана бурным развитием науки и техники, что приводило к проявлению новых товаров, качество которых потребителю определить было практически невозможно. Появились также новые виды услуг: туристические, страхование, перевозка грузов, перевод денег, - которые привели к необходимости создания законов, регулирующих права потребителей.

1962 году американский президент Джон Кенниди изложил Конгрессу четыре основных права потребителей, соблюдение которых должно гарантировать государствп:
1. Право на безопасность.
2. Право на информацию.
3. Право выбора.
4. Право быть выслушанным.
Этот перечень прав не был исчерпывающим, поэтому в 1985 году Генеральная Ассамблея организации Объединенных Наций приняла резалюцию «Руководящие принципы для защиты прав потребителей». В этой резолюции, кроме четырех вышеперечисленных, содержались еще четыре права потребителей:
5. Право на компенсацию полученного ущерба.
6. Право на просвещение.
7. Право на здоровую окружающую среду.
8. Право на удовлетворение базовых потребностей.

Какие законы нужно знать потребителю? Так как СССР был членом ООН и подписал резолюцию, он приступил к разработке закона, который был принят в 1991 году и назывался Закон СССР «О защите прав потребителей». 5 июня 1991 года был принят аналогичный Закон Казахской ССР «О защите прав потребителей». 26 июня 1992 года были внесены изменения в этот закон. После распада СССР в республики бывшего Советского Союза хлынул поток дешевых товарлв низкого качества, выпущенных неизвестными производителями, что поставило потребителей в трудные условия, усугубленные тем, что продавцы на рынках, как правило, не были профессионалами и поэтому не обладали достаточной информацией о товаре и, что хуже всего, ставили получение прибыли выше удовлетворения потребностей потребителей.

Действующее законодательство РК является одним из самых жестких в мире по отношению к продавцам товаров и услуг. И это оправдано тем, что у нас нет традиций цивилизованного общения продавца и покупателя. Постепенно ситуация меняется в лучшую сторону, так как потребители становятся грамотнее, а продавцы – профессиональнее.
Закон Казахской ССР от 5 июня 1991 года №640-ХІІ «О защите прав потребителей» закрепляет правовые, экономические и социальные основы, а также гарантии защиты прав потребителей.
Органы государственной власти и управления обязаны осуществлятт эффективные меры, связанные с защитой личных прав потребителей по обеспечению их качественными товарами, работами и услугами.

В Законе закреплены восемь прав потребителей:
1. В соответствии со Статьей 7 потребитель имеет право на гарантированный уровень потребления и защиту госдарством его экономических интересов.
2. Статья 8 гарантирует потребителю право на свободное приобретение товаров, использование работ и услуг.
3. Статья 9 предоставляет потребителю право на надлежащее качество продукции, работ и услуг.
4. В соответствии со Статьей 11 потребитель имеет право на получение информации о продукции.
5. Статья 12 гарантирует потребителю право на обеспечение безопасности его жизни и здоровья.
6. Статья 13 дает потребителю право на обращение в суд и другие уполномоченные государственные и общественные органы.
7. Статьи 15, 16, 17 и 18 гарантируют потребителю возмещение причиненного ущерба – как материального, так и морального.
8. В соответствии со Статьей 21 потребители имеют право на объединение в общества или союзы потребителей.

Кто защищает потребителя? Каждый потребитель когда-нибудь попадает в ситуацию, требующую защиты его прав. Но частот бывает, что потребитель не знает, как это сделать. Главным участником в отношениях по защите прав и интересов потребителей является государство. РК в своей Конституции объявила себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого является человек, его жизнь, права и свободы. Тем самым государство взяло на себя обязательство в любой ситуации защищать права своих граждан. Для осуществления этой защиты создаются специальные организации, как государственные, так и общественные, наделенные определенными полномочиями.
К органам общей компетенции относятся прокуратура и суд. Прокуратура осуществляет контроль за соблюдением прав граждан. Суд призван объективно и беспристрастно рассматривать спорные вопросы в соответствии с законодательством РК.

Органы социальной компетенции призваны непосредственно защищать права потребителей.
Государственный комитет РК по ценовой и антимонопольной политике осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства по защите прав потребителей, а также координирует действия других органов государственной власти и управления.

Государство не всегда может защищать каждого конкретного потребителя, и не всегда потребитель может найти защиту в государственных органах. Поэтому для более полной и объективнойзащиты наших прав создаются еще и общественные организации. Общественные организации независимы, так как не получают прибыли. Они оказывают бесплатную консультативную помощь каждому обратившемуся. Они могут урегулировать возникший спор в досудебных переговорах от имени потребителя с юридическим или физическим лицом, нарушившим права потребителя. Они помогают грамотно составить претензии, заявления и другие документы, а также оказывать представительские услуги в суде.
В 1995 году в Казахстане создан Общественный фонд «Национальная лига потребителей Казахстана», основной целью которого является выроботка единой политики в области защиты прав потребителей в рамках социального партнерства с государственными органами, средствами массовой информации и различныйми организациями.