Политическая сфера

Государство в политической системе
Государство - центральный институт, главный управляющий центр политической системы
Государство обладает:
Наивысшей концентрацией власти
Суверенитетом в определённых территориальных границах
Возможностью осуществлять принуждение
Рядом исключительных прав
(на использование силы, на принятие общеобязательных законов, на взимание налогов)

Государственные служащие должны:
осуществлять полномочия в пределах предоставленных прав и в соответствии с должностными обязанностями;
исполнять приказы , распоряжения и указания в пределах должностных полномочий;
поддерживать достаточный уровень своей квалификации;
соблюдать нормы служебной этики и установленный служебный порядок.

Внутренние функции государства:
регулирование общественных отношений;
защита конституционного строя;
выработка и проведение общей для страны политики в экономической, социальной, духовной и иных областях жизни общества;
предотвращение и разрешение социальных конфликтов.

Внешнеполитические функции государства:
Оборона страны
Взаимовыгодное сотрудничество с другими странами

Конституционное право -
регулирующая фундаментальные общественные отношения, которыми охватываются:
Конституционный (общественный) строй государства, формы и способы осуществления власти в государстве.
Основы правового положения личности.
Государственное устройство, т.е. территориальная организация государства.
Система, порядок формирования (включая избирательное право), принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

Политический режим - это
совокупность способов и методов осуществления политической власти.
Политический режим характеризует:
условия работы государственных органов, общественно-политических организаций и движений;
специфику политических отношений;
формы идеологии;
тип политической культуры
уровень политической свободы
способы взаимоотношений между властью, обществом и личностью.

Тоталитарный режим
- это полный контроль государства над всей жизнью общества и над жизнью каждого человека
Основные черты:
официальная государственная идеология, обязательная для всех граждан;
монополия на всласть единственной массовой политической партии, лидер которой в общественном сознании наделяется сверхъестественными чертами, создается культ личности вождя;
тотальный политический контроль за всем обществом;
контроль правящей партии над СМИ, жесткая цензура;
централизованная экономика, система бюрократического управления ею.

Авторитарный режим
Основные черты авторитарной власти:
имеет признаки диктатуры одного человека или группы лиц (олигархической группы, военной хунты);
неподконтрольна гражданам;
может править с помощью законов, которые принимает по своему усмотрению
опирается на силу, но не прибегает к террору
отсутствует тотальный контроль над обществом, т.е. политическая оппозиция не допускается;
экономика, культура, религия могут развиваться без вмешательства государства, т.е. сохраняется определенная свобода деятельности в различных сферах;
политика является исключительной функцией власти.

Демократический режим
Принцип народовластия
реализуется через участие в избирательных кампаниях, обращения в государственные органы, выступления и критику властей в печати, участие в митингах, демонстрациях, политических партиях и движениях.
Принцип большинства
реализуется через выборы и референдумы.
Право меньшинства на оппозицию, которая
может создавать свои организации, иметь свою прессу, критиковать политику властей, предлагать альтернативный вариант политического курса.

Демократический режим
Парламентаризм
А) в широком смысле – государственная власть, в которой существенная роль принадлежит представительству (ПАРЛАМЕНТУ).
Б) в узком смысле – политический институт.
Политический плюрализм – многообразие и свободная конкуренция в борьбе за власть, отказ от использование силы при решении спорных вопросов.
Гласность – открытость деятельности политических институтов.
Преобладание в сознании большинства граждан демократических ценностей.
Правовое государство.

Негативные черты демократии:
Политические партии и движения узурпируют права граждан и оттесняют их от непосредственного участия в политической жизни.
Бюрократический государственный аппарат стремится засекретить свою деятельность.
Несовпадение политических возможностей тех кто обладает лишь формальными правами и тех, кто располагает деньгами, СМИ, административными рычагами воздействия на принятие решений.
Неэффективное осуществление демократических принципов порождает разочарование избирателей, недоверие к власти.

Признаки правового государства
Верховенство права (закона) в обществе.
Подчинение закону всех граждан, организаций, а также самого государства, его органов, должностных лиц.
Законы должны быть правовыми: гуманными, справедливыми, закреплять неотъемлемые права каждого человека.
Незыблемость прав человека, их охрана и гарантированность.
Взаимная ответственность государства и личности.
ПРИМЕРЫ:
а) ответственность правительства перед представительными органами;
б) дисциплинарная, гражданско-правовая или уголовная ответственность должностных лиц государства за злоупотребление служебным положением
в) импичмент.
Разделение властей и независимость трех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной.
ПРИМЕРЫ: (политика сдержек и противовесов)
(к концу ХХ в. – США, США, Франция)

Гражданское общество – это:
Гоббс, Локк, Гегель
1970 - 1990 гг. – стал чрезвычайно популярен
1) пространство социальной активности, находящееся между частной жизнью и государственным вмешательством.
2) самоорганизация граждан для удовлетворения своих нужд и нужд других людей (не только насущные физические бытовые проблемы, но и филантропия, защита животных и окружающей среды, прав человека и тд.
Демократия невозможна без развитого гражданского общества, без разветвленной сети независимых, негосударственных организаций, возникающих и действующих в результате самоорганизации граждан.

Гражданское общество
Социальная подсистема:
первичные социальные группы: семьи, группы друзей, сподвижников.
вторичные социальные группы: группы интересов (для занятий спортом), совместного решения определенных проблем, защиты интересов (профессиональных)
Экономико-хозяйственная подсистема: частные, муниципальные, акционерные, кооперативные предприятия, фермерские хозяйства, частные банки. Основа – собственность, свободный труд, частное предпринимательство.

Гражданское общество
Духовно-культурная подсистема:
негосударственные институты: образовательные, воспитательные, научные, культурные, конфессиональные учреждения, негосударственные СМИ – информационная подсистема
Политическая подсистема:
муниципальные коммуны (местное самоуправление, политические партии, общественно-политические движения.

Президентская республика
Президент стоит во главе государства.
Избирается всеобщим голосованием.
Правительство формируется из той партии, к которой принадлежит сам президент.
Пост премьер-министра отсутствует.
У президента отсутствует право распускать парламент, а у парламента право смещать правительство.
У президента есть право вето, т.е. не подписывать принятые парламентом законопроекты.
У парламента есть право импичмента против президента. (США)

Парламентская республика
Верховенство парламента
Парламент формирует правительство
Есть пост премьер-министра
(Италия, Германия, Швейцария)