Политическая система

СИСТЕМА
(от греч. systema – целое)
- объединение некоторого разнообразия в единое
и четко расчлененное целое, элементы которого
по отношению к целому и другим частям
занимают соответствующие им места.
- множество элементов с отношениями и
связями между ними, образующее определенную
целостность.

Любая система имеет
определенную форму, отделяющую ее
от внешней среды
внутренне содержание
- внутреннюю структуру,

В современной науке понятие политической системы имеет два взаимосвязанных значения.
1. Методологическое
политическая система представляет собой искусственно созданный, теоретический, мыслительный конструкт, инструмент, позволяющий выявлять и описывать системные свойства различных политических явлений.
Эта категория отражает не саму политическую реальность, а является средством системного анализа политики.

ПС предстает в виде целостного организма, находящегося в сложном взаимодействии с окружающей средой — всем остальным обществом через
«ввод» — каналы влияния среды на политическую систему и
«вывод» — обратное воздействие системы на среду.

ПС выполняет по отношению к среде ряд функций.
определение целей, задач программы деятельности общества;
мобилизация ресурсов на достижение поставленных целей;
интеграция всех элементов общества с помощью пропаганды общих целей и ценностей, использования власти и т.д.;
- обязательное для всех граждан распределение дефицитных ценностей.

Габриэль Алмонд (англ. Gabriel A. Almond; 12 января 1911 — 25 декабря 2002)
описывает четыре функции «ввода»
1. политическая социализация;
2. привлечение граждан к участию;
3. артикуляция их интересов;
4. агрегирование интересов
три функции «вывода»
1. разработка норм (законов);
2. их применение;
3. контроль за их соблюдением.

Главная цель политической системы — самосохранение
путем приспособления к изменяющимся
требованиям среды и активного воздействия на нее.
Виды воздействия:
1. Поддержка
2. Требования
3. Протест

2. Конкретно-историческое
Политическая система как
механизм формирования и функционирования власти в обществе

механизм включает
государство
партии,
СМИ,
политические ассоциации и объединения,
различных политических субъектов (группы и индивиды) и их взаимоотношения,
политическое сознание и культуру,
- политические нормы.

Типология ПС
1. В зависимости от типа общества
Традиционные ПС
Модернизированные демократии
Тоталитарные ПС

2. По характеру взаимодействия со средой
Открытые ПС
Закрытые ПС

3. По политическим культурам и их выражениям в формах организации власти
Англо-американская;
Континентально-европейская;
Доиндустриальная и частично индустриальная;
- Тоталитарная (Г. Алмонд).

4. По характеру и способам взаимоотношения власти, общества (народа) и личности (граждан) Тоталитарные ПС
Авторитарные ПС
Демократические ПС

Для тоталитарной ПС характерно полное подчинение общества и личности власти, всеобъемлющий контроль за гражданами со стороны государства.
Авторитаризм отличается неограниченной властью одного лица или группы лиц над гражданами
при сохранении автономии личности и общества во внеполитических сферах.
Демократия характеризуется контролем общества (большинства) над властью.

Авторитаризм - неограниченная власть одного лица или группы лиц, не допускающая политическую оппозицию, но сохраняющая автономию личности и общества во внеполитических сферах.

Авторитарной политической системе присущи следующие черты:
Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти.
Неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам.
Опора (реальная или потенциальная) на силу.
Монополизация власти и политики, недопущение реаль­ной политической оппозиции и конкуренции.

5. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы и прежде всего в экономику.
6. Рекрутирование политической элиты путем кооптации, назначения сверху, а не конкурентной электоральной борьбы.

К числу слабых сторон авторитаризма относятся:
- полная зависимость политики от позиции главы государства или группы высших руководителей,
отсутствие у граждан возможностей предотвращения политических авантюр или произвола,
ограниченность институтов артикуляции, политического выражения общественных интересов.
Сильные стороны:
сравнительно высокая способность обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок,
мобилизовывать общественные ресурсы на решение определенных задач,
преодолевать сопротивление политических противников.

Тоталитарная политическая система
Термин «тоталитаризм» происходит от позднелатинских слов «totalitas» (полнота, цельность) и «totalis» (весь, полный, целый).
В политический лексикон его впервые ввел для характеристики своего движения Муссолини в 1925 г.
Первые классические теоретические исследования по проблемам тоталитаризма:
Ф. Хайек «Дорога к рабству» (1944)
X. Аренд «Истоки тоталитаризма» (1951)
К.Фридрих и З.Бжезинский «Тоталитарная диктатура и автократия» (1956)

Общие методы политического управления:
приоритет коллективных интересов над индивидуальными
господство тайной полиции
ограничение всех видов свобод
контроль над СМИ
приоритет одной партии, подменяющей собой государство
- политический террор

Общими отличительными признаками тоталитаризма являются
стремление к всеобъемлющей организованности общества и полному контролю за личностью со стороны власти,
радикальное преобразование всей общественной системы в соответствии с революционной по своему характеру социальной утопией, не оставляющей
места для индивидуальной свободы и социальных противоречий.

Теоретические предпосылки тоталитаризма.
Еще в V в. до н.э. Гераклит считал, что, обладая мудростью, совершенным знанием, «можно управлять решительно всеми вещами».
Платон (IV в. до н.э.) создает образ идеального государства, управляемого философами с жесткой регламентацией всех сторон жизни и социальных отношений.
Новое время, эпоха просвещения: утопии Т. Мора, Т. Кампанеллы, Г. Бабефа, Сен-Симона, Ж.-Ж. Руссо.
XIX в.: философские концепции Фихте, Гегеля, Маркса, Ницше, Ленина. Разработка научной теории общественного развития и построения справедливого общества

Н. А. Бердяев.
Первоистоки тоталитаризма следует искать в политизации утопии.
Идеальные образы совершенного, гармоничного строя — утопии — играют огромную роль в истории. И они в большей части осуществимы, но непременно в извращенной форме.
«Целостность есть главный признак утопии <...> Утопия всегда тоталитарна, враждебна свободе». Это объясняется тем, что утопия как закрытая, законченная система, обрисовывающая все стороны жизни идеального общественного устройства, не оставляет места для дисгармонии, противоречий, для утверждений и действий, опровергающих ее основополагающие постулаты.

В тоталитарной модели привлекательная утопия отождествляется с абсолютной истиной.
Это позволяет рассматривать все остальные теории и взгляды как заблуждения или сознательную ложь, а их носителей — либо как врагов, либо как темных или заблудших людей, требующих перевоспитания.
Именно с вопроса об отношении к собственному учению, его критике, к другим социальным идеям начинается разрыв тоталитаризма с рационализмом, на почве чего вырастает тоталитарное стремление к «математически совершенной жизни Единого Государства», к «математически безошибочному счастью»[1]. Претензия на монопольное обладание истиной обусловливает в конечном счете историческую обреченность тоталитаризма, его невосприимчивость к идеям и требованиям, не укладывающимся в рамки официальных догм.
[1] Замятин Е. И. Мы; Хаксли О. О дивный новый мир. М., 1989. С. 8—9.

Тоталитарная утопия представляется в форме идеологии, обосновывающей цели коллективных действий. Дальнейшая логика формирования тоталитарного строя примерно такова.
- Общие цели конкретизируются и реализуются с помощью экономического и социального планирования.
Всеобъемлющее планирование в свою очередь нуждается в надежной гарантии реализации планов — всесильной власти и массовой поддержке.
Это обеспечивается с помощью как гипертрофированного роста институтов власти и социального контроля, так и в систематической идеологической обработке населения и его мобилизации на исполнение планов.
При этом подавляется всякое инакомыслие, ибо без единой идеологической веры невозможно массовое послушание.
Управляемая из центра сложнейшая государственная машина не допускает индивидуальной свободы граждан-винтиков, так как это угрожает сглаженности всего целого.
Ради достижения великой общей цели позволительно использовать любые средства, не считаясь с затратами и жертвами.

Исторические предпосылки тоталитаризма.
Переход к индустриальному обществу.
Привел к созданию системы массовых коммуникаций,
Усложнил общественные связи и организацию,
Сделал технически возможными систематическую идеологическую индоктринацию (насильственное внедрение идеологии, доктрины), тотальное «промывание мозгов» и всеобъемлющий контроль за личностью.
Привел к появлению монополий, регулирующих целые отрасли промышленности и наладивших тесное взаимодействие с государством.

Расширение социальных функций государства.
Нарастание элементов рациональности, организованности, управляемости в общественной жизни.
Очевидные успехи в развитии науки, техники и образования, порождают иллюзии возможности перехода к рационально организованной и тотально управляемой форме жизни в масштабах всего общества.
Ядром, стержнем этой тотальной организации могла быть только всесильная и всепроникающая государственная власть (этатизм).

Тоталитаризм представляет собой специфическую попытку разрешения обострившегося в ходе общественного развития реального противоречия между усложнением социальной организации и индивидуальной свободой.
Отец итальянского фашизма Муссолини отмечал: «Мы первыми заявили, что чем сложнее становится цивилизация, тем более ограничивается свобода личности»[1].
[1] Цит. по: Хайек Ф. А. Дорога к рабству//Новый мир. 1991. № 7. С. 197.

Порождением индустриализма и этатизма является и лежащее в основе тоталитаризма коллективистско-механистическое мировоззрение.
Его суть состоит в восприятии мира как огромной механической системы, а совершенного, идеального государства — как единой, хорошо организованной фабрики, машины, состоящей из центра управления, узлов и винтиков и подчиняющейся единой команде.
Психологическая неудовлетворенность человека атомизацией общества в индустриальную эпоху, разрушение традиционных коллективистских общинных и религиозных связей и ценностей, нарастанием социального отчуждения.

Тоталитаризм имеет для социально отчужденной, одинокой личности психологическую привлекательность.
Дает надежду с помощью новой веры и организации утвердить себя в чем-то «вечном», несравненно более значительном во времени и пространстве, чем отдельный индивид, — в классе, нации, государстве, партии и т.п. С помощью приобщения к сакрализированной, всемогущей Власти человек преодолевает одиночество и получает социальную защиту.
См.: Фромм Э. Бегство от свободы. М., 1990.

Тоталитаризм соблазняет многих людей возможностью дать выход своим агрессивным, разрушительным инстинктам, преодолеть комплекс собственной неполноценности и возвыситься над окружающими с помощью принадлежности к избранной социальной (национальной, расовой) группе или партии.
Неудовлетворенность существующим строем, а также привлекательность тоталитаризма резко возрастают в периоды острых социально-экономических кризисов.
Наиболее решительными сторонниками тоталитаризма выступают маргинальные группы.

Политических условия появления тоталитаризма.
- Этатизация общества
Появление тоталитарных движений и партий нового типа — предельно идеологизированных достаточно массовых организаций с жесткой, полувоенной структурой, претендующих на полное подчинение своих членов новым символам веры и их выразителям — вождям, руководству в целом. Именно эти организации и движения, использующие благоприятные социальные условия, и явились главным, непосредственным творцом тоталитаризма как реального политического строя.

Социальные черты тоталитаризма
1. Провозглашение превосходства определенного класса,
нации или расы,
2. дихотомическое деление всех людей на своих и чужих.
3. поиск внутренних или внешних врагов — буржуазия,
империализм, евреи и т.п.
4. массовая люмпенизация населения.
5. индивид попадает в тотальную зависимость от
государства, без которого подавляющее большинство
людей не может получить средств существования: работу,
жилье и т.п. (все дают).

6. Личность утрачивает всякую автономию и права, становится полностью беззащитной перед всесильной властью, попадает под ее тотальный контроль.
7. Делается попытка сформировать «нового человека», определяющими чертами которого являются беззаветная преданность идеологии и вождям, исполнительность, скромность в потреблении, готовность на любые жертвы ради «общего дела».

8. Одновременно с ломкой прежней социальной структуры формируется новая.
9. Общество дифференцируется главным образом в зависимости от распределения власти.
10. Обладание властью или влияние на нее становится основой социальной стратификации, экономических и социальных привилегий.
11.Формируется новый, номенклатурный господствующий класс — главная опора тоталитарного строя.
12. Несмотря на претензию на формирование социально однородного общества, в действительности он порождает глубокое социальное неравенство.

Экономические черты тоталитаризма
этатизация (огосударвстление) хозяйственной жизни,
социальное ограничение, а в идеале полное устранение частной собственности, рыночных отношений, конкуренции,
планирование и командно-административные методы управления.
устанавливается монополия государства на распоряжение всеми важнейшими общественными ресурсами и самим человеком.

В зависимости от господствующей идеологии, влияющей на содержание политической деятельности, выделяют три типа тоталитаризма:
коммунизм
фашизм
национал-социализм

Коммунистический тоталитаризм в большей степени, чем другие разновидности, выражает основные черты этого строя, поскольку предполагает полное устранение частной собственности и, следовательно, всякой автономии личности, абсолютную власть государства.

Несмотря на преимущественно тоталитарные формы политической организации социалистической системе присущи и гуманные политические цели. Так, в СССР
резко повысился уровень образования народа,
стали доступными для него достижения науки и культуры,
была обеспечена социальная защищенность населения,
развивались экономика, космическая и военная промышленность и т.д.,
резко сократился уровень преступности,
к тому же на протяжении десятилетий система почти не прибегала к массовым репрессиям.

Фашизм
Впервые был установлен в Италии в 1922 г.
Здесь тоталитарные черты были выражены не в полной мере.
Итальянский фашизм тяготел не столько к радикальному строительству нового общества, сколько к возрождению итальянской нации и величия Римской империи, установлению порядка, твердой государственной власти.
Фашизм претендует на
восстановление или очищение «народной души»,
обеспечение коллективной идентичности на культурной или этнической почве,
ликвидацию массовой преступности.
В Италии границы фашистского тоталитаризма устанавливались позицией наиболее влиятельных в государстве кругов: короля, аристократии, офицерского корпуса и церкви.