Политология как наука (лекция 1.1)

Кафедра гуманитарных дисциплин
Руководитель занятия:
канд. филос. наук, доцент
С.Ю. Ручкин
Каб. № 315, тел. [phone]
[email protected]
Лекция 1.1:
ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА

Нормативно-правовые документы
Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 14.04 1995 № 82-ФЗ.
Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 года N 683
Военная доктрина Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 25 декабря 2014г.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.) – М., 1993.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
Политология: Учебное пособие/ В.А.Черных, С.Ю.Ручкин. - М.: РТА, 2014.
Дополнительная литература:
Демидов А.И. Политология: Учебник - М.: Гардарики, 2009.
Политология: Учебник/Под ред. М.А. Василика.- М .: Гардарики, 2009.
Политология: Учебник – А.Г.Грязнова, В.Т.Завьялова, Е.А.Звонова и др. М.: ИНФРА - М, 2010.
Политология: Учебник/ Отв. Ред. В.Д.Перевалов.-М.:Норма,2009.

План:
Введение
1. История, объект и предмет политологии.
2. Структура, система категорий, законов и методов политологии.
Заключение
Российская таможенная академия
4
3. Соотношение политологии и других общественных наук
4. Значение политологии и ее роль в общественной жизни

1. История, объект и предмет политологии
Российская таможенная академия
5
Роберт Хайман
Интересно о назначении политической науки высказался
американский профессор Роберт Хайман:
«Политическая наука должна помочь практикующим политологам и общественным деятелям ответственнее подходить к отправлению власти, а обычным гражданам – осознать необходимость большей политической активности».

Введение
«Там, где политическое образование
отличается постоянством, непрерывностью и охватывает
все социальные слои, оно не всегда обращает
на себя большое общественное внимание.
Ненужным же оно не будет никогда»
Т. Майер
Появление на свет новой самостоятельной науки «Политология» обусловлено несколькими факторами.
Во-первых, возрастанием значения политической сферы жизни общества, а также настоятельной общественной потребностью не в интуитивном понимании, а в научном познании политики.
Российская таможенная академия
6
Во-вторых, возникновение политической науки это не только научный процесс, но и значительное культурное достижение.
В-третьих, развитие политического знания происходило в процессе разрушения исходной синкретичности философского, научного и эмпирического знания о политике, дифференциации единой политической мысли на ряд специализированных дисциплин.
В-четвертых, общим бурным развитием социальных наук и наук о человеке.
В-пятых, развернувшимися демократическими процессами нового времени: усложнение политических и социальных структур; новые интеграционные масштабы отношений между государствами; повышение роли СМИ (свобода слова, печати) в политических процессах; возросшая политическая ответственность за судьбы своей страны; более широкое участие в политике масс и т.п.

Российская таможенная академия
7
1. История, объект и предмет политологии

Термин «политология» образуется из двух греческих слов: «politike» - искусство осуществления власти в городе-государстве (полисе), и «logos» - понятие, суждение, знание.
Затем преподавание политических дисциплин сосредоточилось на учрежденных для этой цели кафедрах и факультетах политической науки. Первенство в этом отношении оспаривается Германией и США.
1. История, объект и предмет политологии
Российская таможенная академия
8
Поэтому политологию чаще всего определяют как науку о политике или как систему знаний о политике, где политика предстает как многообразный мир отношений, деятельности, поведения, взглядов и коммуникационных связей по поводу реализации групповых интересов, власти и управления обществом.
В начале своего зарождения политические исследования проводились на основе традиционных отраслей политического знания – политической философии, истории и конституционного права.

2 взгляда на историю политическиех исследований :
Согласно первой точке зрения, формальным началом политологии является немецкая правовая школа, существовавшая еще в первой половине XIX в.
Российская таможенная академия
9
1. История, объект и предмет политологии
Вторая точка зрения связывает официальное оформление политической науки с 1857 г., когда американец Френсис Лейбер, открыл в Колумбийском колледже (ныне - Колумбийский университет) кафедру политической теории и истории.
Френсис Лейбер
В 1880 г. на базе этой кафедры была создана Школа политических наук, которая начала готовить научные и преподавательские кадры.
В дальнейшем учебные и исследовательские политологические центры стали появляться в Йельском, Гарвардском, Принстонском и других американских университетах.
В 1903 г. была учреждена Американская ассоциация политической науки (АППН).
Гарвардский университет

В этот же период процесс институционализации политической науки происходил и в Западной Европе.
Российская таможенная академия
10
1. История, объект и предмет политологии
Здесь также были образованы первые политологические учреждения:
1872 – Свободная школа политической науки во Франции;
1895 – Лондонская школа экономической и политической науки;
1920 – Берлинская высшая школа политической науки.

1. История, объект и предмет политологии
Российская таможенная академия
11
В 1948 г. по инициативе ЮНЕСКО в Париже был проведен международный коллоквиум по проблемам политической науки с участием ведущих политологов Европы и Америки.
На этом мероприятии была достигнута договоренность - употреблять термин «политическая наука» в единственном числе, и уточнен предмет политической науки.
Странам – членам ООН было рекомендовано включить политическую науку в число дисциплин, обязательных для изучения в системе высшего образования.
В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была образована Международная ассоциация политической науки (МАПН).

Международный коллоквиум 1948 г. утвердил в качестве структурных компонентов предмета политической науки следующие:
Российская таможенная академия
12
1. История, объект и предмет политологии

Политологи из различных стран договорились о неком едином международном стандарте в понимании объекта, предметного поля и границ политической науки.
Установка: политология должна включать в себя следующие основные компоненты:
13

Однако добиться единства взглядов на предмет политической науки не удалось. Впоследствии на Всемирных конгрессах политической науки в круг вопросов стали дополнительно включать новые темы (например: поведение электората, процесс принятия политических решений, политическая модернизация, европейская интеграция и т. д.), что расширяло предмет науки и вместе с тем осложняло достижение согласия между представителями различных подходов.
Можно отметить две тенденции, два подхода к определению природы политической науки: европейский(1) и американо-британский(2).
14

Российская таможенная академия
15
1. История, объект и предмет политологии
В России политология развивалась не такими бурными темпами, как в США и Европе.
Еще в 1900 году профессор В.Зомбер писал: «Из всех социальных наук в самом печальном и заброшенном состоянии находится, может быть, наука о политике».
С 1917 года вплоть до второй половины 80-х годов ХХ века на политологии лежало идеологическое табу. Долгое время политология официально как самостоятельная научная дисциплина не признавалась. Только в 1955 г. в СССР была создана Советская ассоциация политической науки (ныне преобразованная в Российскую ассоциацию политологов), которая в 1961 г. вступила в Международную ассоциацию политической науки.
Лишь в 1989 г.:
а) - Высшая аттестационная комиссия (ВАК) ввела политологию в перечень научных дисциплин;
б) - Постановлением Правительства РФ политология была определена и как учебная дисциплина в вузах.

Как и любая наука, политология имеет свой объект и предмет исследования.
Объектом политологии является политика, все политическое.
Политология, как и любая общественная наука, при изучении своего предмета – закономерностей становления, функционирования и изменения политической власти выделяет большое количество проблем, которые сведены в...
Российская таможенная академия
16
1. История, объект и предмет политологии
7 модулей

1 модуль
Центральная проблема, изучаемая политологией, – политическая власть: ее сущность, принципы, формы, основания (источники), ресурсы, легитимность, политические институты, проблемы разделения властей и т.д.
Т.Парсонс сравнил значение власти в политической системе общества с той ролью, которую играют деньги в экономической сфере общественной жизни. Власть, несомненно, является главным рычагом и средством функционирования политической системы.
Российская таможенная академия
17
1. История, объект и предмет политологии
Парсонс Толкотт

Формой организации политической власти и управления обществом является государство - это второй модуль рассматриваемых в политологии проблем.
Этот модуль включает,
во-первых, вопрос о формах государственного устройства (федерация, конфедерация) и правления (монархия, республика);
во-вторых, проблемы политических режимов;
в-третьих, понятие гражданского общества.
Российская таможенная академия
18
1. История, объект и предмет политологии
2 модуль

Третий модуль включает вопросы политического лидерства и политической элиты,
т.е. субъектов политической власти.
Российская таможенная академия
19
1. История, объект и предмет политологии
3 модуль
Здесь рассматриваются вопросы о роли личности в политической системе, о мотивациях активности политических лидеров.

4 модуль
Российская таможенная академия
20
1. История, объект и предмет политологии
Четвертый модуль включает проблемы политических партий и движений.
В мире нет государства, в котором не существовала хотя бы одна политическая партия.
Связано это с тем, что нет государства, где бы не шла политическая борьба, т.е. борьба за власть.
А политические движения и партии принимают в ней самое активное участие.

Пятый модуль раскрывает современные избирательные системы, которые являются мощным средством завоевания политической власти.
Российская таможенная академия
21
1. История, объект и предмет политологии
5 модуль

Российская таможенная академия
22
1. История, объект и предмет политологии
6 модуль
Шестой модуль – это политические процессы,
их содержание, структура и формы, особенности принятия и реализации управленческих решений.

Таковы главные темы, вопросы и проблемы, изучаемые политологией, конкретизирующие ее предмет.
Российская таможенная академия
23
1. История, объект и предмет политологии
7 модуль
Седьмой модуль касается политической культуры личности и общества, ее формирования и развития.
Здесь раскрываются нормы и ценности, посредством которых человек реализует свой социально-политический статус: вырабатывает систему политических потребностей, формирует политические ориентиры и политическое поведение в целом.

Тематический план
ЭФ

Тематический план (Н-15)
ЭФ

Российская таможенная академия
27
2. Структура, система категорий,
законов и методов политологии

Необходимо отметить, что еще не все разногласия в отношении структуры политологии решены. Связано это с тем, что каждое общество и государство имеет свои национальные особенности развития политической мысли, социально-экономические, культурные особенности функционирования властных институтов.
Российская таможенная академия
2. Структура, система категорий,
Законов и методов политологии
29
В связи с этим в различных странах и образовательных учреждениях структура политологии может варьироваться.

СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ОБЪЕКТ
ПРЕДМЕТ
СОДЕРЖАНИЕ
КАТЕГОРИИ
ЗАКОНЫ
ПРИНЦИПЫ
ФУНКЦИИ
МЕТОДЫ
Политология - это наука о политической власти и управлении, о закономерностях развития политических отношений и процессов, функционирования политических систем и институтов, политического поведения и деятельности людей.
2. Структура, система категорий,
Законов и методов политологии
28

Для обобщенной характеристики специфических подходов к анализу и объяснению предмета науки нередко используется понятие парадигмы.
Теологическая парадигма предполагает сверхъестествен-ное толкование политики, видение источника власти в Боге.
Натуралистическая парадигма объясняет природу политики экологическими, географическими, биологическими и психологическими факторами.
Российская таможенная академия
35
2. Структура, система категорий,
Законов и методов политологии
Парадигма политологии – это теоретическое знание, определяющее способ объяснения изучаемых политических явлений, выбора объекта политического исследования и объяснения относящихся к нему фактов. Рассмотрим некоторые парадигмы политической науки.
Социальная парадигма дает возможность объяснения политики через действие внешних по отношению к ней социальных факторов.
Рационально-критическая парадигма связывает природу политики с ее внутренними причинами и свойствами.

Политические исследования осуществляются на самых разных уровнях, каждый из которых связан с решением определенного типа задач.
Эмпирический уровень политических исследований решает задачу сбора и систематизации фактов (политическая статистика, история общественных движений и политических партий).
Российская таможенная академия
30
2. Структура, система категорий,
Законов и методов политологии
Теоретический уровень политической науки связан с конструированием абстрактных моделей и концептов (теории политической системы и развития, концепция политической культуры).
Эти уровни могут сочетаться в одном исследовании.
Например, при анализе результатов выборов
на теоретическом уровне изучаются избирательная и партийная системы страны (теория политических институтов);
на эмпирическом – результаты голосования избирателей (социология и статистика).

Политология как самостоятельная научная дисциплина имеет свой категориальный аппарат и систему методов познания политической действительности.
Российская таможенная академия
32
2. Структура, система категорий,
Законов и методов политологии
Категории политологии представляют собой основные, наиболее общие фундаментальные понятия, отражающие существенные стороны предмета науки.
Политология за все время своего существования как наука создала вполне определенное число понятий, которые являются инструментами проводимых ею исследований.
Они составляют, по мнению политологов,
следующие группы…

Российская таможенная академия
33
2. Структура, система категорий,
Законов и методов политологии

ЗАКОНЫ ПОЛИТОЛОГИИ:
Российская таможенная академия
34
2. Структура, система категорий,
законов и методов политологии

Политология как и всякая наука пользуется своей системой методов, которая сложилась постепенно в ходе исторического развития политической мысли. Она включает в себя
три основные группы:
Российская таможенная академия
36
2. Структура, система категорий,
Законов и методов политологии
Первая группа – всеобщие (философские) методы.
Диалектический и
метафизический,
материалистический
и идеалистический
и т.д.
Вторая группа –
общенаучные методы:
Эмпирические:
наблюдение, эксперимент, опрос и т.д.
Теоретические: анализ, синтез, индукция, дедукция и т.д.

Частные или собственно политологические методы включают в себя:
Российская таможенная академия
37
2. Структура, система категорий,
законов и методов политологии
Для решения конкретных, как правило, прикладных задач, могут быть использованы т.н. специальные методы политологии
!
???

Условно функции политологии можно поделить на 2 группы: познавательные и прикладные, соответствующие фундаментальному и прикладному уровням политического анализа.
1. Познавательные функции:
Методологическая - заключается в выработке способов и приемов анализа политических процессов и явлений.
Теоретическая - связана с выработкой политической теории – системного знания о связях и закономерностях политики.
Объяснительная - дает ответ на вопросы политической жизни, раскрывает причины соответствующих явлений.
Описательная - обеспечивает изучение, накопление, систематизацию сведений о явлениях политической жизни, служащих материалом для построения и проверки исследовательских гипотез и теорий.
Российская таможенная академия
38
Функции политологии

2. Прикладные функции политологии:
Российская таможенная академия
39
Функции политологии
Инструментальная – помогает получить ответ на вопросы практической политики, определить действия, необходимые для достижения желаемого политического результата.
Идеологическая - состоит в выработке, обосновании и защите политических идеалов, превращении политических идей в действия.
Мировоззренческая - позволяет понять какое место в представлениях человека об обществе, мире в целом занимают политические явления, дает человеку возможность определиться со своим местом в политической жизни общества.
Прогностическая - позволяет выявить тенденции развития политических процессов, предсказать варианты будущего в политике, оценить диапазон возможностей тех или иных субъектов политики, оценить различные стратегии политических действий.

Российская таможенная академия
40
3. Соотношение
политологии
и других общественных наук

Российская таможенная академия
Круг вопросов политического знания довольно широк, и можно сделать вывод о политологии как науке, охватывающей весь спектр мира политики. Но такое заключение вовсе не раскрывает сути проблемы. Ведь политика изучается многими науками, причем каждой из них присущ свой специфический подход, они имеют свой предмет, который, отражая динамику объекта, не остается раз и навсегда данным.
Особенности политического знания определяются тем, что оно рассматривает общество как органическое единство различных сторон его жизнедеятельности, функционирующих и развивающихся через политическую деятельность людей.
41

Российская таможенная академия
42
Это теория, изучающая только политическую сферу жизни общества.
Политика является ее единственным объектом и рассматривается во всех своих проявлениях.
Политология в узком смысле
слова –

Политология в широком смысле слова -
это комплексная наука о политической власти и политике. Она интегрирует и синтезирует выводы, полученные другими науками, которые, так или иначе, изучают политику (философией, социологией, психологией, антропологией, юриспруденцией, историей, культурологией и экономикой).
Российская таможенная академия
43
3. Соотношение политологии и других общественных наук
Для этого определения характерны следующие особенности:
В силу процессов дифференциации и интеграции научного знания политическая наука имеет чрезвычайно гетерогенный (разнородный) характер. Сегодня в ее структуру входят десятки (по различным источникам от 20 до 40) субдисциплин, от политической географии до биополитики и политической экологии.

отдельные науки о политике:
Российская таможенная академия
44
3. Соотношение политологии и других общественных наук
Политическая философия исполняет роль общеметодологической дисциплины по отношению ко всем наукам, предметом ее исследования выступают наиболее общие принципы мышления и познания. Философские основы знаний о политике используются политологией при уточнении содержания понятий и категорий политической науки, а также при анализе ее закономерностей. Политическая философия изучает мировоззренческие аспекты политических отношений.

Политическая антропология
изучает дополитические формы организации властных отношений в контексте происхождения и эволюции человека.
Российская таможенная академия
45
3. Соотношение политологии и других общественных наук
Она выявляет зависимость политики от родовых качеств человека (биологических, социальных, интеллектуальных, культурных, религиозных), а также обратное влияние политического строя на человека.

Теория государства
Теория государства совпадает с политологией в выяснении роли государства как общественного института, основного элемента политической системы. Правовая наука использует выводы политологии в разработке правовых норм.
История политических учений отражает не только процесс развития политической организации и жизни общества, а также политические идеалы различных эпох.
Российская таможенная академия
46
3. Соотношение политологии и других общественных наук
История политических учений

Политическая история
Политическая история изучает изменение политических институтов и норм в процессе эволюции общества; выявляет роль в этом процессе государства, элит, политических партий, движений и других субъектов политики; изучает политические события и идеи прошлого в их хронологической последовательности и в связи с различными принципами организации политических отношений.
Политическая социология
исследует взаимодействие политики и общества, влияние социальных структур, групповых интересов, общественного мнения на политическую жизнь и обратное воздействие политики на социальную среду. Если политология рассматривает политику как процесс, то политическая социология изучает его «человеческое измерение».
Российская таможенная академия
47
3. Соотношение политологии и других общественных наук

Политическая география
Политическая география исследует взаимовлияние географических факторов и политики. Она подразделяется на геополитику и электоральную географию. Геополитика исследует взаимосвязь политики государств с их пространственным положением (например, близость к океану, соседство с сильным государством), территориальными, климатическими и другими природными факторами. Электоральная география изучает влияние территориального распределения избирательных округов на формирование доминирующих предпочтений избирателей, проживающих в том или ином округе.
Теория международных отношений изучает межгосударственный уровень проявления политической власти.
Российская таможенная академия
48
3. Соотношение политологии и других общественных наук
Теория
международных
отношений

Политэкономия
Российская таможенная академия
49
3. Соотношение политологии и других общественных наук
Политическая психология изучает субъективные механизмы политического поведения, влияние на него бессознательных побуждений, установок, эмоций и воли, а также обратное воздействие политики на психологию личности, группы, общества.
Политэкономия изучает политические процессы в контексте отношений людей по поводу накопления, приращения и перераспределения материальных благ.
Политическая
психология

гражданское образование или обучение гражданственности, т.е. обеспечение обучаемых такими знаниями о политических процессах в обществе, которые позволят им быть компетентными наблюдателями и полноценными участниками политических отношений;
Российская таможенная академия
50
4. Значение политологии и ее роль в общественной жизни
Политология как учебная дисциплина обеспечивает:
профессиональную подготовку управленческих кадров для государственных учреждений и негосударственных организаций;
подготовку исследователей в сфере политики.
ДО изучения политологии…
ПОСЛЕ …

Российская таможенная академия
В настоящее время отечественная политология имеет статус науки и учебной дисциплины. Введение ее преподавания в ВУЗах поставило перед ней задачи по исследованию методологических проблем политической науки, формированию тематики и организации учебного курса.
Политология имеет свой предмет изучения и исследования, отличающийся от предметов других общественных наук. Этим предметом является политика как специфическая сфера общественной жизни. Исследуя свой предмет, политология развивается и функционирует в тесной связи с другими науками.
Как всякая наука, политология располагает своими законами, системой методов познания и категориальным аппаратом.
Политология выполняет важную социальную роль, вооружая специалистов и обычных граждан знаниями, оказывая влияние на формирование их политического сознания, предоставляя результаты своих исследований в распоряжение политического руководства, помогая тем самым управлять обществом и видеть перспективы общественного развития.
Выводы:
51

Российская таможенная академия
Политология, как наука, изучает политику во всех её проявлениях, а изучение политологии способствует формированию социально-активной личности.
Заключение:
Политическая наука занимает видное место в ряду других общественных наук.
Ее высокая значимость определяется важной ролью политики в жизни общества.
52

КОНЕЦ ПРЕЗЕНТАЦИИ

Тематический план
ФТД

Тематический план (Н – 15)
ФТД

Тематический план
ЮФ

Российская таможенная академия
31
2. Структура, система категорий,
Законов и методов политологии
В целом политология – это открытая система знаний, способная совершенствоваться и перестраиваться по мере возникновения новых исследовательских проблем, определяемых запросами политической практики.