Понятие коррупции

КОРРУПЦИЯ:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" от имени или в интересах юридического лица.

В настоящее время в России отсутствует единое общепринятое понятие коррупции.
В отечественной юридической науке отмечается многообразие подходов к его определению.
Происходит постоянное изменение границ понятия «коррупция» под влиянием международного политико-правового опыта, в рамках которого проявляется крайняя озабоченность распространением коррупции в мире.

Коррупционные связи возникают как реакция на неэффективность государственных институтов, их фрагментацию и персонализацию. Эти связи подпитываются тем обстоятельством, что огромный объём обменов (политических, информационных, ресурсных и других) основываются на неформальных, межличностных договоренностях.

Формы коррупционных проявлений
Взяточничество.
Растрата.
Мошенничество.
Вымогательство.
Злоупотребление правом на рассмотрение, произвол.
Использование конфликта интересов / Незаконные операции с ценными бумагами
Получение незаконного пособия, льготы или незаконного вознаграждения
Фаворитизм.
Кумовство.
Незаконные пожертвования и вклады.

Виды коррупции
Политическая коррупция
Когда политические деятели используют свои полномочия, чтобы сохранить власть, статус и богатство
Когда решения принимаются в пользу «проплаченных» проектов и действий
Касается создания определенных норм и определенной политики (а не осуществления таковых)
«Верхушечная коррупция»

Причины коррупции
Риск возникновения коррупции возникает при использовании слабостей административной системы.
Факторы культурологического характера способствуют либо препятствуют коррупции.

Причины коррупции в органах власти
Культура и отсутствие правовых и моральных основ
Личные обстоятельства и личностные особенности
Слабые стороны управления человеческими ресурсами
Неэффективный режим управления
Слабые стороны систем и процессов
Неадекватные механизмы мониторинга и контроля
Отсутствие наказания

Факторы, способствующие коррупции, действующие со стороны государства
Высокий уровень административного усмотрения
Низкое качество и незащищенность от коррупции административных процедур
Неудобный для клиента «интерфейс»
Правовой нигилизм государственный служащих
Слабость внутреннего административного контроля
Отсутствие практики внутреннего аудита
Неразвитость аудита эффективности
«Мертвость» законодательных норм о конфликте интересов (отсутствие процедур, неясность санкций)

Что такое антикоррупционная политика?
Целью антикоррупционной политики является не искоренение коррупции (что невозможно), а достижение ситуации, когда коррупционная практика станет не столько рискованным и малоприбыльным делом, а социально неприемлемым.