ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

План лекции
1. Основные правила сертификации продукции.
2. Схемы сертификации продукции.
3. Действия в отношении выданных сертификатов соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

ТКП 5.1.02-2012 (03220)
Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь.
СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ.
Основные положения. Дата введения 2012-06-01
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

ТКП 5.1.02-2012 (03220)
Изменение №1:
Дата введения 2013-01-01
Изменение № 2:
Дата введения 2014-01-01
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

2. Схемы сертификации продукции
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

СХЕМЫ ПС
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

СХЕМЫ ПС
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

СХЕМЫ ПС
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Рекомендации по выбору схемы сертификации
Схему сертификации выбирает заявитель, исходя из условий ее применения, с учетом следую щих основных факторов:
степени потенциальной опасности продукции;
чувствительности заданных показателей к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов;
статуса заявителя (изготовитель или продавец);
адекватности степени доказательств соответствия и затрат на сертификацию реальным целям подтверждения соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Рекомендации по выбору схемы сертификации
Схемы сертификации могут быть также использованы при подтверждении соответствия продукции, на которую техническими регламентами установлены общие требования безопасности, и когда заявитель не применяет предусмотренные взаимосвязанные стандарты для интерпретации установленных техническим регламентом требований.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

3. Действия в отношении выданных сертификатов соответствия
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
В общем случае основанием для приостановления либо отмены действия сертификата соответствия являются:
возможность создания продукцией реальной угрозы безопасности жизни, здоровью, наследственности человека, сохранности имущества и безопасности окружающей среды;
несоответствие продукции требованиям ТНПА, контролируемым при сертификации;
сокрытие владельцем сертификата соответствия отрицательной информации о проверках качества и безопасности продукции;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
В общем случае основанием для приостановления либо отмены действия сертификата соответствия являются:
изменение (введение новых) ТНПА на продукцию или методы (методики) испытаний, которые могут повлиять на показатели, подтверждаемые при сертификации (если владелец сертификата соответствия своевременно не обратился в орган по сертификации);
изменения конструкции (состава), комплектности продукции, которые могут повлиять на показатели, подтверждаемые при сертификации (если владелец сертификата соответствия своевременно не обратился в орган по сертификации);
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
В общем случае основанием для приостановления либо отмены действия сертификата соответствия являются:
изменение организации и (или) технологии производства продукции, если перечисленные изменения могут вызвать несоответствие требованиям, контролируемым при сертификации (если владелец сертификата соответствия своевременно не обратился в орган по сертификации);
неоднократное поступление обоснованных претензий к сертифицированной продукции;
отрицательные результаты инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
отказ владельца сертификата соответствия от проведения и оплаты инспекционного контроля.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, владелец сертификата соответствия может устранить обнаруженные несоответствия и их причины в установленные сроки.
Приостановление действия сертификата соответствия вступает в силу с даты принятия решения органом по сертификации.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
Проведение мероприятий при приостановлении действия сертификата соответствия:
а) орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия:
принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия и временно запрещает применять знак соответствия (если продукция маркировалась знаком соответствия);
информирует владельца сертификата соответствия, контролирующие (надзорные) органы о приостановлении действия сертификата соответствия;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
Проведение мероприятий при приостановлении действия сертификата соответствия:
а) орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия:
вносит запись о приостановлении действия сертификата соответствия в подлинник сертификата соответствия, предоставленный владельцем сертификата соответствия, ксерокопию, которая хранится в органе по сертификации, и соответствующую информацию в реестр Системы;
устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;
контролирует выполнение владельцем сертификата соответствия корректирующих мероприятий
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
Проведение мероприятий при приостановлении действия сертификата соответствия:
б) владелец сертификата соответствия:
предоставляет подлинник сертификата соответствия в орган по сертификации для внесения записи о приостановлении действия сертификата соответствия;
разрабатывает и обеспечивает выполнение корректирующих мероприятий по устранению выявленных несоответствий;
письменно информирует орган по сертификации о завершении выполнения корректирующих мероприятий и их результативности;
проводит иные мероприятия, предусмотренные актами законодательства Республики Беларусь.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
После выполнения владельцем сертификата соответствия мероприятий с положительным результатом орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия:
в 5-дневный срок принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия и разрешает применение знака соответствия;
информирует заинтересованные стороны о возобновлении действия сертификата соответствия;
вносит запись о возобновлении действия сертификата соответствия в подлинник сертификата соответствия, предоставленный владельцем сертификата соответствия, ксерокопию, которая хранится в органе по сертификации, и соответствующую информацию в реестр Системы.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Приостановление либо отмена действия сертификата соответствия
Решение об отмене действия сертификата соответствия принимается, если владелец сертификата соответствия не может устранить обнаруженные несоответствия и их причины, а также в случае опасности применения (эксплуатации) продукции.
Отмена действия сертификата соответствия вступает в силу с момента принятия решения органом по сертификации.
В случае отмены действия сертификата соответствия на продукцию серийного производства заявитель при дальнейших ее поставках вправе провести сертификацию каждой реализуемой (ввозимой) партии.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией может быть плановым и внеплановым.
Плановый инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится не реже одного раза в год, если иное не установлено в процедуре сертификации групп однородной продукции, по программе, разработанной органом по сертификации, определяющей объем инспекционного контроля.
Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях, оговоренных выше.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией
Процедура проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией в общем случае включает:
создание комиссии;
разработку программы инспекционного контроля;
анализ представленной заявителем информации о проверках качества и безопасности сертифицированной продукции контролирующими (надзорными) органами;
разработку программы испытаний сертифицированной продукции;
идентификацию продукции;
отбор образцов продукции и их испытания;
анализ состояния производства;
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией
Процедура проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией в общем случае включает:
анализ результатов инспекционного контроля за сертифицированной системой управления, проведенного аккредитованным органом по сертификации систем управления;
оформление акта по результатам инспекционного контроля;
принятие решения.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией
Плановый инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится в соответствии со схемами сертификации путем проведения идентификации, испытаний образцов продукции и (или) проведения анализа состояния производства, анализа результатов инспекционного контроля за сертифицированной системой управления.
Плановый инспекционный контроль за сертифицированной пищевой продукцией с анализом состояния производства проводится не реже одного раза в 3 года.
Допускается совмещение испытаний, предусмотренных инспекционным контролем, с периодическими испытаниями с учетом требований, изложенных выше.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией
Результаты инспекционного контроля в течение 7 дн после окончания работ оформляются актом, в котором приводится оценка результатов испытаний образцов, проведенного анализа состояния производства, других проверок в соответствии с программой инспекционного контроля и делается заключение о возможности подтверждения действия выданного сертификата соответствия.
Один экземпляр акта направляется владельцу сертификата соответствия (заявителю).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией
Положительные результаты инспекционного контроля могут учитываться органом по сертификации в течение полугода после проведения инспекционного контроля:
для продления срока действия сертификата соответствия;
при внесении изменений в сертификат соответствия в части расширения ассортиментного перечня сертифицированной продукции;
при проведении сертификации новых наименований однородной продукции, выпущенной на том же технологическом оборудовании и по тем же технологическим процессам, что и ранее сертифицированная продукция.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией
Положительные результаты инспекционного контроля могут учитываться органом по сертификации в течение полугода после проведения инспекционного контроля:
для продления срока действия сертификата соответствия;
при внесении изменений в сертификат соответствия в части расширения ассортиментного перечня сертифицированной продукции;
при проведении сертификации новых наименований однородной продукции, выпущенной на том же технологическом оборудовании и по тем же технологическим процессам, что и ранее сертифицированная продукция.
Отрицательные результаты инспекционного контроля являются основанием для приостановления либо отмены действия сертификата соответствия
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Действия, выполняемые на основании заявления заявителя
На основании заявления заявителя орган по сертификации выполняет следующие действия в отношении выданных им сертификатов соответствия:
вносит изменения и (или) дополнения в сертификат соответствия;
приостанавливает (возобновляет) или прекращает действия сертификата соответствия;
выдает дубликат сертификата соответствия;
продлевает срок действия сертификата соответствия;
изготавливает копии сертификата соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Действия, выполняемые на основании заявления заявителя
Заявление на продление срока действия сертификата соответствия в произвольной форме подается в орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия:
на продукцию серийного производства – не менее чем за 2 мес до истечения срока действия сертификата соответствия;
на партию продукции, которая не реализована полностью, – не менее чем за 2 нед до истечения срока действия сертификата соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Действия, выполняемые на основании заявления заявителя
К заявлению на продление срока действия сертификата соответствия на продукцию серийного производства прилагаются:
подлинник сертификата соответствия;
протоколы последних периодических испытаний, содержащие все показатели, контролируемые при сертификации продукции (при наличии и при соблюдении соответствующих условий);
справка, подписанная руководством изготовителя, о наличии претензий и рекламаций за период действия сертификата соответствия, их причинах и принятых мерах;
акты проверок контролирующими (надзорными) органами за период действия сертификата соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Действия, выполняемые на основании заявления заявителя
Орган по сертификации:
проводит анализ заявления и прилагаемых документов,
учитывает результаты последнего ИК за сертифицированной продукцией
и принимает решение о продлении срока действия сертификата соответствия
или проведении ИК за сертифицированной продукцией,
о чем письменно сообщает заявителю не позднее 10 дн со дня получения заявления на продление срока действия сертификата соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Действия, выполняемые на основании заявления заявителя
Действие сертификата соответствия на продукцию серийного производства продлевается на 5 лет.
К заявлению на продление срока действия сертификата соответствия на партию продукции прилагаются:
подлинник сертификата соответствия;
сведения о количестве нереализованной продукции, оставшейся на момент отправки заявления, срока годности (хранения, гарантийного срока хранения) продукции.
Орган по сертификации проводит выборочную идентификацию остатков партии продукции с указанием условий ее хранения и принимает решение о продлении (или непродлении) срока действия сертификата соответствия, о чем сообщает заявителю не позднее 10 дн со дня получения заявления о продлении срока действия сертификата соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Действия, выполняемые на основании заявления заявителя
В отдельных обоснованных случаях орган по сертификации может принять решение о проведении испытаний продукции.
Действие сертификата соответствия на партию продукции, которая не реализована полностью, продлевается с учетом срока годности продукции или ее реализации, но не более одного года, с указанием количества нереализованной продукции, или без ограничения срока при возможности однозначной идентификации каждой единицы нереализованной продукции.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Действия, выполняемые на основании заявления заявителя
Данные о продлении срока действия сертификата соответствия вносятся в реестр Системы.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

4. Информация о результатах сертификации
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Информация о результатах сертификации
Копии документов об оценке соответствия с комплектом документов, подтверждающих результаты сертификации продукции, хранятся в органе по сертификации, выдавшем сертификат соответствия,:
в течение срока их действия
и не менее 5 лет после окончания срока их действия,
если срок действия сертификата соответствия не ограничен – в течение не менее 5 лет с даты регистрации, если иное не установлено техническим регламентом.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Информация о результатах сертификации
Копии документов об оценке соответствия с комплектом документов, подтверждающих результаты сертификации продукции, хранятся в органе по сертификации, выдавшем сертификат соответствия,:
в течение срока их действия
и не менее 5 лет после окончания срока их действия,
если срок действия сертификата соответствия не ограничен – в течение не менее 5 лет с даты регистрации, если иное не установлено техническим регламентом.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию включает:
подачу заявки на признание иностранного сертификата соответствия и документов, прилагаемых к ней;
анализ заявки и прилагаемых документов;
идентификацию продукции (партии);
принятие решения о возможности признания иностранного сертификата соответствия или обоснование отказа и изложение предлагаемых процедур сертификации;
переоформление иностранного сертификата соответствия на сертификат соответствия Системы
и его выдачу.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
Процедура признания иностранных сертификатов соответствия на продукцию серийного производства и продукцию, поставляемую партиями, сертифицированную по схемам подтверждения соответствия (схемам сертификации) государств – участников СНГ, должна соответствовать процедуре, установленной в настоящем ТКП.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
Для признания иностранного сертификата соответствия на основании международных договоров Республики Беларусь заявитель направляет в орган по сертификации:
заявку на признание иностранного сертификата соответствия,
подлинник или копию иностранного сертификата соответствия, заверенную оригиналом печати держателя подлинника иностранного сертификата соответствия, органа по сертификации, выдавшего иностранный сертификат соответствия, или территориальным ЦСМС, или нотариально.
ТНПА, на соответствие которым проводилась сертификация (дополнительно);
протоколы испытаний (дополнительно).
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
Для признания иностранного сертификата соответствия на основании международных договоров Республики Беларусь заявитель направляет в орган по сертификации:
отчет по результатам анализа состояния производства (дополнительно);
сопроводительная документация(дополнительно).
Анализ представленных документов и идентификация продукции проводятся в срок до 5 дн.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
По результатам рассмотрения документов принимается решение, которое доводится до заявителя (в случае отрицательного решения – письменно с обоснованием отказа или изложением предлагаемых процедур сертификации).
Переоформление иностранного сертификата соответствия на сертификат соответствия Системы на продукцию серийного производства осуществляется при условии подачи заявки на признание изготовителем продукции.
При этом представляется копия иностранного сертификата соответствия, заверенная печатью органа по сертификации, выдавшего иностранный сертификат соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
Сертификат соответствия Системы в этом случае выдается заявителю на срок, соответствующий сроку действия признаваемого иностранного сертификата соответствия.
Срок действия сертификата соответствия на партию, если признаваемый сертификат соответствия выдан на серийное производство, устанавливается с учетом срока годности (хранения) продукции, сроков реализации партии и при условии, что продукция выпущена в период действия признаваемого сертификата соответствия.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
Признание иностранного сертификата соответствия на отечественную продукцию серийного производства включает дополнительно:
проведение анализа состояния производства,
заключение соглашения по сертификации продукции
и проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.
Сертификат соответствия выдается по схеме сертификации 1с.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
При наличии у предприятия сертификата соответствия на систему управления, выданного в НСПС РБ, признание иностранного сертификата соответствия на отечественную продукцию серийного производства включает дополнительно:
анализ информации, подтверждающей способность сертифицированной системы управления обеспечивать стабильный выпуск продукции, соответствующей требованиям, подтверждаемым при сертификации,
заключение соглашения по сертификации
и проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.
Сертификат соответствия выдается по схеме сертификации 2с.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
При осуществлении признания орган по сертификации может установить необходимость проведения дополнительных испытаний продукции в полном объеме, если требования, установленные в ТНПА, законодательных актах Республики Беларусь и ТНПА, указанных в иностранном сертификате соответствия на продукцию, не совпадают; или по отдельным показателям (характеристикам), если требования не учтены полностью, а также в случае нарушения заявителем условий хранения продукции.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию
Признание иностранных сертификатов соответствия на продукцию, не подлежащую обязательной сертификации в Республике Беларусь, проводится при условии проведения сертификации по схемам сертификации, аналогичным приведенным в ТКП приложении Б.
Иностранные сертификаты соответствия на продукцию, произведенную в третьих странах, не признаются.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Рассмотрение жалоб и апелляций
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

При возникновении спорных вопросов по результатам сертификации продукции заявитель может обжаловать действия (бездействие) органа по сертификации в:
Национальном органе по оценке соответствия – Государственном комитете по стандартизации Республике Беларусь,
органе по аккредитации,
а в случае несогласия с их решением – в суде.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Жалобы рассматриваются в административном (внесудебном) порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.
Апелляции рассматриваются комиссией по апелляциям Национального органа по оценке соответствия Республики Беларусь.
Доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.