Правила розничных рынков(ключевые особенности)

Основные преобразования модели розничного рынка
Определение статуса гарантирующего поставщика;
Изменение правил ценообразования на розничном рынке;
Изменение порядка взаимодействия с потребителями и производителями электроэнергии;
Определение порядка функционирования организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства в части покупки-продажи электроэнергии;
Изменение порядка осуществления ограничений электроэнергии;
Изменение взаимоотношений с распределительными сетевыми компаниями;
… и многое другое…..

Гарантирующий поставщик – кто это?
С 01.09.06г. и до первого конкурса:
АО-энерго и ЭСК – правопреемники АО-энерго по договорам энергоснабжения (категория А);
ЭСО и правопреемники ЭСО по договорам энергоснабжения (категория Б);
Ограничения: 1. Поставка э/э гражданам и потребителям, финансируемым из бюджета – не менее 50 млн. кВтч;
2. Все указанные потребители присоединены к сетям ЭСО или правопреемника ЭСО – сетевой компании;
ЭСО, осуществляющие по соглашению с РЖД поставку электроэнергии потребителям (Категория В);
Ограничения: 1. Все указанные потребители присоединены к сетям РЖД;
2. Количественных критериев – нет!
АО-энерго, сетевые и генерирующие компании на территории изолированных систем (Категория Г);
Ограничения: 1. Только для потребителей, присоединенных к оборудованию данных компаний;
2. Только, если потребители не имеют договоров энергоснабжения с ГП первых трех типов;

Гарантирующий поставщик – границы зоны деятельности?
Для Категории А – границы соответствующего субъекта Федерации (число субъектов???);
но если на территории субъекта РФ несколько ГП – разграничение по ГТП!!!
Для иных категорий – границы балансовой принадлежности соответствующей электрической сети;
при этом: 1. Если сеть на распространяется на территории разных субъектов РФ – разные зоны деятельности ГП;
2. Не более одной зоны деятельности в каждом из субъектов РФ;
Для иных категорий – все потребители, удовлетворяющие требованиям: в одной зоне деятельности и в одной ГТП;

Гарантирующий поставщик – категории Б и В
До 01.10.06г. – были обязаны подать заявление в уполномоченный орган (РЭК), с приложением акта сверки взаиморасчетов с сетевой организацией и организацией, поставляющей э/э. Требование – отсутствие задолженности более, чем за 2 расчетных периода;
До 01.01.08г. – обязаны получить статус субъекта оптового рынка;
Неисполнение требований – лишение статуса ГП!!!

Гарантирующий поставщик – риск досрочного лишения статуса;
Потеря статуса субъекта оптового рынка – платежи на ОРЭ;
Неисполнение требований по финансовым показателям (в том числе коэфф.фин.независимости – не менее 0,15);
Неплатежи сетям и розничным генераторам;
Хотя порядок проведения внеочередных конкурсов не утвержден (должен быть утвержден Минпромэнерго не позднее 01.03.06г.) – расслабляться нельзя!!;

Гарантирующий поставщик - конкурс;
Первый конкурс в сроки, позволяющие отобранным ГП начать работу с 01.01.08г.:
Решение о проведении конкурса – не позднее 15.06.07;
Требование к участникам конкурса:
Отсутствие задолженности перед субъектами оптового и розничных рынков за 2 периода платежа;
Наличие лицензии;
Финансовые требования (размер собственного капитала);
Прочее;
Отсутствие льгот для действующего ГП - пора начинать готовиться !!

Изменение взаимоотношений ГП с субъектами розничного рынка – крупные потребители;
Установление договорного объема на очередной год в почасовой разбивке а также ответственности за почасовые отклонения от него;
Внедрение процедуры почасового планирование потребления на сутки вперед и ответственности за отклонения фактического от данных объемов;
Стимулы для создания АСКУЭ: в случае отсутствия - применение расчетных способов.
Применение только при наличии договоренностей с потребителем (новый договор), в случае отказа – понуждение к изменению договора через суд!!

Изменение взаимоотношений ГП с субъектами розничного рынка – крупная региональная генерация;
Требования:
Регистрация группы точек поставки на оптовом рынке;
Внедрение почасовой разбивки договорных объемов и системы ответственности за отклонения от них;
Внедрение ответственности за неисполнение команд Системного оператора;
!! Полноценная модель «одного окна»
С 01.01.07г. оплата покупаемой электроэнергии по тарифу розничного генератора, но не выше цены покупки гарантирующим поставщиком на оптовом рынке;
Крупная генерация – соответствие объемным критериям оптового рынка:
Параметров генерирующего оборудования либо;
Максимальной величины отрицательного сальдо-перетока;

Ценообразование на рознице
По свободным ценам – только ЭСК, не обслуживающие граждан;
С учетом установленных тарифов – прочие ЭСК и ГП, а также генераторы;
+ доля продажи по нерегулируемой цене
!!! Население и приравненные к ним категории – только по тарифам !!

Ценообразование на рознице
Гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электроэнергию по тарифам в объеме не больше объемов РД (без учета их снижения самим ГП)!!
Этот объем распределяется:
На население – полные фактические объемы потребления;
На прочих потребителей – распределяем остаток:
- Частичным участникам пропорционально договорным объемам на розничном рынке;
- Потребителям свыше 750 кВА в 2006 году пропорционально факту, в 2007 и далее пропорционально факту 2007 года;
- Прочим потребителям (!!включая сети) пропорционально фактическому объему потребления;
Темпы либерализации на рознице – не меньше темпов либерализации на оптовом рынке!

Ценообразование на рознице
Нерегулируемая цена оптового рынка учитывает:
Цены покупки электроэнергии на рынке «на сутки вперед»;
Цены покупки электроэнергии на балансирующем рынке;
и не учитывает финансовый результат от перепродажи объемов электроэнергии в РСВ и БР;
Финансовый результат от перепродажи электроэнергии в РСВ полностью на сбытовой компании!! – Ждем увеличения доли либерализации рынка.

Изменение порядка взаимодействия с РСК
Снижение оплаты услуг РСК на стоимость нагрузочных потерь, учтенных в ценах РСВ;
Если в середине периода регулирования возникает новый транзитер – арендатор, его услуги не оплачиваются – учтены в тарифе РСК;
Распределение никем не признаваемых потерь в сетях на все сетевые компании;
Распределение безучетного потребления – на всех безучетных потребителей, а потери сетей - по нормативу.

Изменение порядка взаимодействия с организациями сферы ЖКХ
Поставка электроэнергии - до ввода в дом, дальше ответственность либо жильцов, либо поставщика коммунальных услуг;
Внутридомовые потери + потребление электроэнергии на места общего пользования – распределяется на всех потребителей дома;
Договором между исполнителем коммунальных услуг может предусматриваться право поставщика электроэнергии на непосредственное взимание платы с потребителей

Изменение порядка ограничения режима потребления
Четкое распределение инициатив на отключение:
ЭСК или ГК:
- Неоплата поставленной электроэнергии;
Сетевая компания:
Неоплата услуг по передаче или прекращение договора;
Бездоговорное потребление;
Аварийная ситуация или угроза ее возникновения;
При неисполнении заявки на отключение – ответственность сетевой компании:
- Оплата ЭСК или ГК стоимости потребленной электроэнергии;
- Переход к Сетевой компании права требования к потребителю по погашению задолженности;
Ответственность каждого субъекта за ухудшение качества электрической энергии, поставленной потребителю – не определена ☹

где:
- объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке по регулируемым договорам
- объём электрической энергии, приобретённый гарантирующим поставщиком на розничном рынке по регулируемым тарифам за расчётный период,
- определяется как сумма следующих составляющих:
фактический объём поставки электрической энергии (мощности) гарантирующим поставщиком потребителям-гражданам и приравненным к ним категориям потребителей за расчётный период
объём электрической энергии (мощности), перепроданный иными покупателями, приобретающими электрическую энергию у гарантирующего поставщика, потребителям-гражданам и приравненным к ним категориям потребителей
- суммирование по всем потребителям, покупающим электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, за исключением покупателей-граждан и покупателей, лишённых статуса субъекта оптового рынка и перешедших на обслуживание к гарантирующему поставщику в течение периода регулирования,
Для покупателя величина определяется следующим образом:
Для покупателей, приобретающих электрическую энергию (мощность) одновременно на оптовом и розничном рынке, - объем электрической энергии (мощности), определённый договором на розничном рынке за вычетом объёма, перепроданного покупателем потребителям-гражданам и приравненным к ним категориям потребителей,
Для прочих покупателей – объём электрической энергии, фактически потреблённый за соответствующий расчётный период за вычетом объёма электрической энергии (мощности), перепроданного покупателем потребителям-гражданам и приравненным к ним категориям потребителей,
Определение доли фактического потребления, поставляемого по регулируемым ценам

Pпред.уровень = Sуслуг + Pсредневз.свободная цена на оптовом рынке
где:
Sуслуг - плата за услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя
Pсредневз.свободная цена на оптовом рынке - средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке
Sуслуги = PРЭК – Pсредневз.тариф покупки
где:
PРЭК – одноставочный (двухставочный) тариф на электрическую энергию (мощность), применяемый в расчётах между потребителем и гарантирующим поставщиком
Pсредневз.тариф покупки - средневзвешенный тариф покупки гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) на оптовом рынке и у производителей (поставщиков) электрической энергии на розничном рынке
Средневзвешенный тариф покупки электрической энергии (мощности) гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках, публикуется органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с нормой Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530.
Предельный уровень нерегулируемой цены, определяется гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих