ВНЕДРЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕЗУЛЬТАТИВНОГО БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

Управление бюджетным планированием
Бюджетное планирование
в разрезе
программно-целевых мероприятий
Бюджетное планирование
в разрезе
муниципальных услуг
(линейно-функциональный метод)
Внедрение
инструментария
ведомственных целевых
программ
(функционирования
и развития)
Финансово-экономическое
обоснование программных
мероприятий
Совершенствование
процедуры формирования и
реализации
долгосрочных целевых
программ
Стандартизация
муниципальных
услуг
Расчет нормативов
финансовых затрат
1 проект
Расчет тарифов
на платные услуги
Объем предоставляемых услуг
Выделение
муниципальных
услуг
Муниципальное
задание
Муниципальный
заказ
Центр прикладной экономики

Бюджетное планирование в разрезе муниципальных услуг
Необходимые элементы:
Выделенная муниципальная услуга:
наименование услуги;
единица измерения;
источник финансирования;
способ установления цены услуги;
предмет (содержание) услуги;
орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления услуги;
потребитель муниципальной услуги;
наименование вопроса местного значения;
нормативный правовой акт, закрепляющий обязательность предоставления муниципальной услуги .
Центр прикладной экономики

Бюджетное планирование в разрезе муниципальных услуг
Необходимые элементы:
Стандарт муниципальной услуги:
натуральный показатель оценки объемов предоставления услуги;
качественные и количественные характеристики результатов предоставления услуги;
состав и объемы ресурсов (кадровых, материально-технических и др.), необходимых для предоставления услуги;
требования к организации, технологии и методологии непосредственного предоставления услуги;
механизмы контроля качества и объемов предоставления услуги на единицу потребителя;
система индикаторов качества предоставления услуги.
Центр прикладной экономики

Примеры стандартов муниципальных услуг
Предоставление дошкольного образования и воспитания
Предоставление дополнительного образования
Предоставление общего образования (материально-техническое обеспечение образовательного процесса)
Оказание скорой медицинской помощи
Организация библиотечного обслуживания населения
Организация дополнительного образования детей в сфере культуры (музыкальная, художественная, хореографическая, школа искусств)
Организация дополнительного образования детей в сфере физкультурно-спортивной направленности
Организация транспортного обслуживания населения
Организация благоустройства территории муниципального образования
Центр прикладной экономики

Бюджетное планирование в разрезе муниципальных услуг
Необходимые элементы:
Методика расчета норматива финансовых затрат (тарифа) на оказание муниципальной услуги
Центр прикладной экономики

Бюджетное планирование в разрезе муниципальных услуг
Необходимые элементы:
Методика определения потребности в предоставлении муниципальной услуги
Центр прикладной экономики

Бюджетное планирование в разрезе муниципальных услуг
Необходимые элементы:
Методика формирования и финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальной услуги
Центр прикладной экономики

Бюджетное планирование в разрезе программно-целевых мероприятий
Программно-целевой метод - метод бюджетного планирования, обеспечивающий прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами социально-экономического развития территории.
Центр прикладной экономики

Бюджетное планирование в разрезе программно-целевых мероприятий
Ведомственная целевая программа – документ, представляющий собой совокупность взаимосвязанных организационных, экономических, социальных, финансовых и технических мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, для достижения конкретных целей в рамках эффективного решения приоритетных в рамках полномочий конкретного ведомства проектов:
ВЦП функционирования ведомства
ВЦП развития ведомства.
Центр прикладной экономики

Бюджетное планирование в разрезе программно-целевых мероприятий
Долгосрочная целевая программа – документ, представляющий собой совокупность взаимосвязанных организационных, экономических, социальных, финансовых и технических мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, для достижения конкретных целей в рамках эффективного решения приоритетных для социально-экономического развития города задач, влияющих на развитие муниципального образования в целом.
Центр прикладной экономики

Определение оптимального состава имущественного комплекса, необходимого для реализации полномочий органов местного самоуправления
2 проект
Определение имущественного комплекса,
необходимого для реализации полномочий
органов местного самоуправления
Реструктуризация
бюджетного сектора,
в том числе расширение
состава муниципальных услуг,
предоставление которых может
осуществляться автономными
учреждениями и
немуниципальными
организациями
Повышение эффективности
собственности муниципального
образования
Оптимизация
планирования
и мониторинг
реализации инвестиционных
проектов,
реализуемых за счет
бюджетных средств
Реформирование
Транспортного
обслуживания
Центр прикладной экономики

Внедрение среднесрочного финансового бюджетного планирования
3 проект
Разработка и утверждение
бюджета муниципального
образования на
трехлетний период
Обязательная
публичная экспертиза
правовых актов в области
бюджетной
и налоговой политики
Формирование и практическое применение реестра расходных обязательств
Внедрение
формализованных
процедур управления
муниципальным долгом,
принятия долговых
обязательств
Центр прикладной экономики

Обеспечение эффективного исполнения и сбалансированности местного бюджета
4 проект
Разработка и утверждение
бюджета муниципального образования
на трехлетний период
Обязательная
публичная экспертиза
правовых актов
в области бюджетной
и налоговой политики
Снижение и ликвидация
просроченной кредиторской
задолженности бюджета
и бюджетных учреждений
Оздоровление
предприятий
жилищно-коммунального
хозяйства
Оптимизация процесса
планирования
и финансирования
временных кассовых
разрывов
Организация
оперативного
учета задолженности
перед бюджетом,
рассроченных и отсроченных
платежей в бюджет
Создание
формализованной
методики оценки
финансовых
последствий
предоставляемых
льгот по уплате
налогов и сборов
Реализация
комплекса мер
по повышению деловой
активности
Центр прикладной экономики