Правотворчество и процесс формирования права

Понятие и виды правотворчества
Правотворчество – деятельность государственных органов, общественных организаций, а также всего народа по установлению, изменению или отмене правовых норм.

Принципы правотворчества:
Научность
Профессионализм
Законность
Демократизм
Гласность

Функции правотворчества:
обновление законодательства
отмена устаревших норм
восполнение пробелов в праве

Субъекты правотворчества:
Государственные органы
Должностные лица
Органы местного самоуправления
Народ

Виды правотворчества:
Законотворчество (законы создают высшие представительные органы государства)
Подзаконное правотворчество (принимается органами государства)
Непосредственное правотворчество (принимает народ)

Виды правотворчества:
Локальное (принимают учреждения, организации; уставы, правила, приказы)
Чрезвычайное
Договорное
Делегированное (парламент ? правительство или государство? органы местного самоуправления)

Законотворчество – процесс принятия законов высшими органами государственной власти.

Стадии законотворческого процесса:
1.Выявление потребностей в создании правовых норм
Анализ практики реализации законов
Социологические исследования
Выявление недостатков и пробелов в праве

Стадии законотворческого процесса:
2. Внесение предложений об издании закона в законодательный орган
Законодательная инициатива- право внесения законопроекта в законодательный орган (в ГД)

Субъекты законодательной инициативы:
Президент
Совет Федерации
Члены Совета Федерации
Депутаты Государственной Думы
Правительство Российской Федерации (до 90% всех законопроектов)
Законодательные органы субъектов
Конституционный суд РФ
Верховный суд РФ
Высший Арбитражный суд РФ
По вопросам своего ведения

Стадии законотворческого процесса:
Законопроект ? комитет палаты ? рабочие группы ? парламентские слушания (обсуждение законопроекта в комитете)

Стадии законотворческого процесса:
3. Рассмотрение и обсуждение законопроекта
Обсуждение законопроекта в ГД
Открытое заседание в трех чтениях (поправки, замечания)
Принятие или отклонение

Стадии законотворческого процесса:
4. Принятие и утверждение закона
Принятие: ФЗ принимается Государственной Думой большинством голосов. ФКЗ - не менее 2/3голосов от общего числа депутатов.
Утверждение: Совет Федерации (14 дней)
Президент РФ (14 дней)

Стадии законотворческого процесса:
5. Официальное опубликование закона – промульгация
(закон вступает в силу после опубликования)

Опубликование закона:
Осуществляется в официальном печатном органе:
«Российская газета»
«Парламентская газета»
«Собрание Законодательства РФ»
2) Осуществляется главой государства
3) Публикуется в течение 7 дней после подписания
4) Вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования или в срок, установленный законом

Юридическая техника -
совокупность правил, приёмов, средств подготовки, оформления, публикации и систематизации нормативных актов, документов