Правовое положение иностранных граждан в России

План презентации
1. Использованная литература
2. Понятие иностранец
3. Нормативные акты регулирующие положение иностранцев в России
4. Основные термины
5. Ограничения норм Конституции в отношении иностранных граждан
6. Миграционный учет
7. Возможность множественного гражданства для граждан России
8. Выводы

1.Используемая литература
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (от 25.07.2002 №115-ФЗ ред. От 28.06.2009 ст.2-5)
Конституция РФ (1993 в ред. от 30.12.2008)
Земельный кодекс РФ (п.3 ст.15 от 25.10.2001 №136-ФЗ ред. От 23.08.2009)
Федеральный закон «О политических партиях» (от 11.07.2001 №95-ФЗ ред. 19.07.2009)
Официальный сайт ФМС России
http://www.fms.gov.ru/useful/migrate/
Федеральный закон"О политических партиях"(п.2 ст.23 от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г., 20, 28 декабря 2004 г.)
Федеральный Закон « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (от 18.07.2006 №109-ФЗ ред. 19.07.2009)
Федеральный Закон «О Гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ ред. От 28.06.2009

Понятие иностранец
Иностранный гражданин- физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства (Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» (от 25.07.2002 №115-ФЗ ред. От 28.06.2009 ст.2) )

3. Нормативные акты регулирующие положение иностранцев в России
1. Федеральный закон «о правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» (Принят Государственной Думой 21 июня 2002 года)
2. Конституция РФ (12.12.1993 в ред. от 30.12.2008 ст.62,63)
3. Земельный Кодекс(п.3 ст.15 от 25.10.2001 №136-ФЗ )
4. Гражданский кодекс (ч.1, ч. 3)
5.Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.06.2006)
6. Федеральный закон «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ( принят ГД ФС РФ 18.07.1996)
7. Указ Президента РФ от 31.10.2009 «О федеральной миграционной службе»
8. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях". п.2 ст.23 (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г., 20, 28 декабря 2004 г.)
9. Федеральный Закон «О Гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ ред. От 28.06.2009
10. Семейный Кодекс РФ (от 24.04.2008 № 49-ФЗ, раздел 7, ст. 156,160,165)

4. Основные термины
Федеральная Миграционная Служба- федеральный орган исполнительной власти, которой реализует государственную политику в сфере миграции, осуществляет функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции
(Официальный сайт ФМС России http://www.fms.gov.ru/useful/migrate/)
Бипатрид (от латинского "bis"- дважды и греческого- "πατρίς", родительный падеж "πατρίδος" — отечество, родина) — в международном праве физическое лицо, имеющее одновременно множественное гражданство к примеру двух или более государств.
Двойное Гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства другого государства (Федеральный Закон
«О Гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ ред. От 28.06.2009 ст. 6)

5.1. Ограничения норм в отношении иностранных граждан
В качестве примера ограничений прав иностранных граждан можно привести следующие нормы:
В силу п.3 ст.15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства… не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

5.1. Ограничения норм в отношении иностранных граждан
Как следует из п.2 ст.23 Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях, не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства.
Право на свободу передвижения по территории Российской Федерации и нахождения в любом месте ограничено в силу норм Закона (п.1 ст.11 Закона), Постановления Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N 754 "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение".

6. 1.Миграционный учет иностранных граждан
Федеральная Миграционная Служба- федеральный орган исполнительной власти, которой реализует государственную политику в сфере миграции, осуществляет функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) территориального органа Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение трех рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить органы миграционного учета о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. 2.Миграционный учет иностранных граждан

6. 3.Миграционный учет иностранных граждан
Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергавшемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет

7.1.Возможность множественного гражданства для граждан России
В международном праве физическое лицо, имеющее одновременно множественное гражданство к примеру двух или более государств, при котором каждое из указанных государств может требовать от данного лица выполнения его гражданских обязанностей.
В России понятие двойного гражданства содержится в федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» (Федеральный Закон «О Гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ ред. От 28.06.2009 ст. 6)и оно дословно гласит:
Двойное Гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства другого государства. Соответственно, любой случай наличия у гражданина РФ другого или второго гражданства является юридической ситуацией Двойного Гражданства

На данный момент позиция России в отношении двойного гражданства определяется следующей статьей:
Со статьей 62 Конституции Российской Федерации:
"Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации....."
В настоящее время у России действует только Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства
Также до 2003 г. действовало Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства
7.2.Возможность множественного гражданства для граждан России