Предложения по ликвидации избыточных административных ограничений при реализации инвестиционно-строительных проектов в жилищно

Объект исследования – проект по строительству многоквартирного дома
5-9 этажей
200 квартир
10000-12000 кв.м
Свободный земельный участок
Электричество - 250 кВт
Тепловая энергия -
2 Гкал/час
Водоснабжение и водоотведение –
по 150 куб.м в сутки
ВАРИАНТ 1 – права на З/У получены на аукционе
ВАРИАНТ 2 – права на З/У получены по иным основаниям

КОЛИЧЕСТВО И СРОК АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР*
9 процедур
136 дней
34 процедуры
296 дней
35 процедур
189 дней
3 процедуры
59 дней
Землеустрои-тельная и градострои-
тельная
подготовка
Проектирование
Строительство
Ввод объекта в эксплуатацию
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав
98
процедур
946
дней
*Права на земельный участок для строительства многоквартирного дома получены на аукционе. Данные мониторинга НОСТРОЙ и Института экономики города в 2011 году в 43 городах
CЕЙЧАС
18 процедур
265 дней
всего

Распределение процедур по частоте их применения в обследованных городах*
*Права на земельный участок получены на аукционе

Подготовительный этап (без участия застройщика)
СТРОИТЕЛЬСТВО МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА (земельный участок предоставлен на аукционе)
СТРОИТЕЛЬСТВО МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА (земельный участок получен по иным основаниям)*
КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
35
36
42
НОРМАТИВНЫЙ ГОРОД
Количество административных процедур (с участием застройщика)
* разрешенный вид использования земельного участка - жилищное строительство

КОЛИЧЕСТВО И СРОК АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР*
5 процедур
107 дней
5 процедур
106 дней
3 процедуры
41 день
20 процедур
85 дней
2 процедуры
26 дней
Землеустрои-тельная и градострои-
тельная
подготовка
Проектирование
Строительство
Ввод объекта в эксплуатацию
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав
35
процедур
367
дней
НОРМАТИВНЫЙ ГОРОД
*Права на земельный участок для строительства многоквартирного дома получены на аукционе. Административные процедуры, установленные федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, ФОИВ
(в 2,8 раза меньше)
(в 2,6 раза меньше)

1
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
1.1. В случае приобретения застройщиком прав на земельный участок на аукционе по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства (строительства многоквартирного дома) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее – аукцион)
1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
5 процедур

1
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
1.2. В случае, если права на земельный участок, на котором планируется осуществлять жилищное строительство (строительство многоквартирного дома), получены застройщиком ранее по иным основаниям (не на аукционе), и видом разрешенного использования такого земельного участка является жилищное строительство (строительство многоквартирного дома)
продолжение
6 процедур

1
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
1. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
1.3. В случае приобретения застройщиком права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства
продолжение
7 процедур

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ИЛИ МЕСТНОМ УРОВНЯХ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ИЛИ МЕСТНОМ УРОВНЯХ

2
2. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
5 процедур

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ИЛИ МЕСТНОМ УРОВНЯХ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ИЛИ МЕСТНОМ УРОВНЯХ

3
3. СТРОИТЕЛЬСТВО
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
3 процедуры

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ИЛИ МЕСТНОМ УРОВНЯХ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ИЛИ МЕСТНОМ УРОВНЯХ

4
4. ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Обследование соответствия показателей энергоэффективности газоиспользующего оборудования паспортным или проектным показателям (при наличии автономного отопления при суммарной расчетной тепловой мощности газоиспользующего оборудования более 100 кВт)
Заключение договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении (если проектом предусмотрено подключение к сетям газоснабжения)
Заключение договора поставки газа с организацией, обеспечивающей газоснабжение
Заключение договора электроснабжения
Подписание акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к сети газоснабжения
Подписание акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к сети теплоснабжения
Подписание акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к сети водоснабжения
Подписание акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к сети водоотведения
Получение допуска к эксплуатации устройств и сооружений, созданных для присоединения к системам теплоснабжения
Подписание договора теплоснабжения и акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
Подписание акта о промывке водопроводных устройств и сооружений, необходимых для подключения к системе водоснабжения
Подписание договора водоснабжения
Подписание договора водоотведения
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
20 процедур

4
4. ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
продолжение
Дополнительные процедуры при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства
+ 5 процедур

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ИЛИ МЕСТНОМ УРОВНЯХ

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ИЛИ МЕСТНОМ УРОВНЯХ

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАСТРОЙЩИКАМИ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
5
РАЗДЕЛ 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ
2 процедуры