Приемка-2021: новые санитарные и гигиенические требования, требования к безопасности

Основные направления Приемки -2021
Территория
Здание
Помещения и оборудование
Условия обучения
Гигиеническое обеспечение
Санитарное обеспечение
Антитеррористическая защита
Безопасность в случае ЧС и пожара

Основные направления Приемки -2021
Процедура приемки обозначена методическими рекомендациям и приложениям к письму Минпросвещения от 30.04.2021 № АН-720/09.
Однако! Содержание вопросов приемки может уточняться с учетом региональных требований и характера деятельности образовательной организации.
Помимо основных изменений изучите и другие изменения в области образования в 2021 году:
Изменения-2021 – справочник, который размещен в Системе Образование.
Примеры: новые требования к сайту, новые порядки приема в школу и детский сад, новые правила оказания платных услуг, программа воспитания, трудовые книжки и т.д.

Пожарная безопасность
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Локальные акты школы и детского сада должны соответствовать новым правилам.
Инструкция о мерах пожарной безопасности
Наряд-допуск на огневые работы
План обучения детей мерам пожарной безопасности
Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты
Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
Акт (протокол) огнезащитного покрытия

Ответственность за нарушение ППБ
<1>Ответственность повышается, если нарушение противопожарного режима повлекло тяжкий вред здоровью человека или смерть (п.6.1 ст.20.4 КоАП).
<2> Санкция части первой. 2 и 3 части статьи подразумевают лишение свободы и лишения права занимать определенные должности до 3 лет.

Санитарные нормы и правила
СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"
СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения"
СП 3.1/2.4.3598-20 по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Санитарные нормы и правила
В Системе Образование размещены рекомендации:
Санитарные правила вместо СанПиН: как школам и детским садам перейти на новые требования
Новый СанПиН по питанию: что изменить в документах и работе
Как детскому саду и школе выполнять новые гигиенические нормативы
Как организовать ежедневный подвоз детей

Документы по питанию

Документы по питанию

Документы по питанию

Документы по питанию

Документы по питанию

Документы по питанию

Новые требования к подвозу
Два условия подвоза : 1) ваши ученики и воспитанники живут дальше, чем установил СП 2.4.3648-20, 2) нет общественного транспорта, которым дети могут пользоваться, чтобы добраться до образовательной организации.
Нормы удаленности образовательных организаций от жилых зданий установили в пункте 2.1.2 СП 2.4.3648-20.
Городское поселение – 500 м., Городское поселение со стесненной застройкой и труднодоступной местностью – 800 м, сельское поселение – 1000 м.
Если расстояние от места жительства детей до школы или детского сада превышает санитарные нормы, то учредитель обязан организовать подвоз (п. 2.1.2 СП 2.4.3648-20, ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Однако если есть общественный транспорт, который доступен детям и его расписание подходит, чтобы успеть на занятия, то учредитель может предоставить полную или частичную компенсацию проезда (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Новые требования к подвозу
Контролируйте, чтобы автобусы соответствовали требованиям для перевозки детей. Правительство заменило правила перевозки детей автобусами на новые (постановление от 23.09.2020 № 1527).
Проверьте документы для выезда: маршрут перевозки, список лиц, которым разрешено находиться в автобусе, согласие на выезд и сопровождение детей, журнал регистрации инструктажа сопровождающих и детей.
Образцы:
Приказ о назначении сопровождающих при подвозе детей
Приказ об утверждении списка детей, нуждающихся в подвозе
Приказ об организации подвоза детей
Памятка для сопровождающих
Инструкция для детей

План мероприятий по профилактике COVID-19
В 2021 году Минпросвещения не требует предоставлять этот план приемочной комиссии.
Однако сведения о мерах профилактики COVID-19 сообщить нужно. Поручите работникам подготовить такие сведения заранее. Смотрите вопросы, которые задаст приемочная комиссия, в таблице 4 дополнительного приложения к письму Минпросвещения от 30.04.2021 № АН-720/09 или в чек-листе приемки «Санитарное обеспечение».
Примеры вопросов:
Обеспечен ли режим термометрии бесконтактными термометрами
Обеспечены ли работники средствами индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовые или многоразовые маски со сменными фильтрами), а также перчатками
Прошли ли работники гигиеническое обучение и медосмотр т.д.

Административная ответственность за нарушение санитарных правил

Административная ответственность за нарушение санитарных правил

Кадры
Утвердили общий СП об условиях труда работников (постановление главного санитарного врача от 02.12.2020 № 40). Ранее действовали правила по отдельным направлениям. Например, требования к условиям труда женщин и инвалидов.
Что сделать: Используйте санитарные правила, когда организуете и содержите рабочие места подчиненных.
Изменили календарь профилактических прививок – в перечень внесли вакцину против коронавируса (приказ Минздрава от 09.12.2020 № 1307н) В регионах стали вводить обязательную вакцинацию.
Документы, которые нужны:
Приказ об организации вакцинации против коронавируса
Приказ об отстранении работника за отказ от вакцинации против коронавируса

Аптечки
С сентября 2021 года действуют новые требования к аптечкам для оказания первой помощи работникам (приказ Минздрава от 15.12.2020 № 1331н). Предупредите об этом контрактного управляющего. Он должен закупать аптечки, которые соответствуют требованиям Минздрава.
По новым правилам разрешается варьировать медизделия, предложенные в списке. Например, бинты могут быть стерильными или нестерильными, а перчатки из разного материала – латекса гевеи, полихлоропрена, нитриловые – как опудренные, так и нет. Количество масок и бинтов увеличили. При этом убрали из состава аптечки салфетки антисептические, английские булавки, блокнот для записей и авторучку.
Если у ваших аптечек еще не истек срок годности, менять их на новые не надо. Продолжайте использовать до 31 августа 2025 года (п. 2 приказа Минздрава от 15.12.2020 № 1331н). При этом контролируйте срок годности отдельных изделий и своевременно их обновляйте (п. 6 Требований, утв. приказом Минздрава от 15.12.2020 № 1331н).

Антитеррористическая безопасность
Федеральное законодательство не определяет конкретный перечень документов. Поручите подготовить его ответственному работнику. Для этого надо изучить нормативные акты по антитеррористической защищенности и выделить те, которые учитывают специфику образовательной организации.
Образцы
Приказ о назначении ответственного за антитеррористическую защищенность
Обязанности ответственного за антитеррористическую защищенность
Приказ о защите паспорта безопасности и документов ограниченного распространения
Журнал движения паспорта безопасности
Приказ о разработке паспорта безопасности сада и школы
Паспорт безопасности детского сада
Паспорт безопасности школы
Акт обследования и категорирования
Схема охраны здания и территории

Антикризисный план действий в ЧС
В мае этого года Минпросвещения разработало новые рекомендации по безопасности после трагедии в Казани. В плане указаны ответственные за порядок действий в ЧС, критерии для оценки эффективности работы и другие мероприятия.
Образец есть в Системе Образование: Антикризисный план действий в чрезвычайных ситуациях
Также будет полезна рекомендация: Как обеспечить антитеррористическую безопасность школы и детского сада.

Документы для приемки
1. Издайте приказ о подготовке к приемке.
2. Подготовьте для приемочной комиссии справки о показателях деятельности образовательной организации.

Чек-листы
Чек-лист приемки: как проверить готовность территории
Чек-лист приемки: как проверить готовность здания
Чек-лист приемки: как проверить готовность помещений и оборудования
Чек-лист приемки: как проверить готовность условий для воспитания и обучения
Чек-лист приемки: как проверить готовность гигиенического состояния
Чек-лист приемки: как проверить готовность санитарного обеспечения
Чек-лист приемки: как проверить готовность защиты от терактов
Чек-лист приемки: как проверить готовность защиты от ЧС и пожаров

Результаты приемки
Результаты приемки оформят в акте готовности организации к новому учебному году. Межведомственная комиссия составит его по форме из приложения 5 к Рекомендациям, направленным письмом Минпросвещения № АН-720/09. Один экземпляр акта вручат вам.
Если в ходе приемки выявят нарушения, составьте план мероприятий, которые позволят их устранить. Оформите план в свободной форме. Укажите в нем вид работ, срок исполнения, сумму затрат и источник финансирования, ответственного исполнителя, отметку о выполнении. После того как устраните нарушения, составьте отчет о принятых корректирующих мероприятиях. Направьте его в адрес межведомственной комиссии (п. 4 Рекомендаций, направленных письмом Минпросвещения от 30.04.2021 № АН- 720/09).
Образцы
План мероприятий по устранению нарушений, выявленных при приемке
Отчет об устранении нарушений, выявленных при приемке