Проблемы конкурентной политики наднационального уровня: Таможенный Союз

Вопросы презентации
Потребность в наднациональной конкурентной политики
Препятствия и риски организации наднациональной конкурентной политики
Нейтрализация рисков наднациональной конкурентной политики
II Международный форум журнала "Конкуренция и право"

Зачем нужна наднациональная конкурентная политика?
Обеспечение сдерживания для нарушителей конкуренции на глобальных рынках
Витаминный картель (1999): по отношению к сумме глобальной прибыли:
штрафы в рамках уголовного преследования США 11%
административные штрафы ЕС 20%
возмещение убытков в трехкратном размере по частным искам США 45%
II Международный форум журнала "Конкуренция и право"

Зачем нужна наднациональная конкурентная политика?
Специальные цели экономической политики: единое экономическое пространство (ЕС)
Иначе зачем такая тщательная разработка правил Интернет-продаж (2010)?
«Унификация бизнес-среды» - правил ведения бизнеса (?)
II Международный форум журнала "Конкуренция и право"

Почему наднациональная конкурентная политика – редкость?
Исполнение норм конкурентного права влияет на распределение выигрышей
между продавцами и покупателями, принадлежащими к разным юрисдикциям
Это неизбежно отражается на решениях
Соглашения о ценах (пример: витаминный картель США, Канада, ЕС vs Япония, Корея, Швейцария)
Монополизация (пример: дела против Microsoft в США и ЕС)
Одобрение слияний (пример: Русал-Суал-Гленкор в России и ЕС)
II Международный форум журнала "Конкуренция и право"

Всегда ли наднациональная конкурентная политика – хорошо?
Сдержанные оценки результатов разработки и применения конкурентного законодательства в странах со слабыми институтами
«Децентрализованная глобализация»: вроде бы принципы и нормы одни и те же, а применение настолько разное, что дезориентирует участников рынка, и не позволяет достигать целей конкурентной политики
Участники Таможенного Союза – страны с неустоявшимися традициями конкурентной политики, применения антимонопольного законодательства и работы судов
II Международный форум журнала "Конкуренция и право"

Риск-менеджмент в наднациональной конкурентной политике
Правильная последовательность разработки материальных и процедурных норм
Стимулы для экспертных усилий – понимание возможных санкций за нарушение правил конкурентного законодательства
Опыт России: [2005 – 2007 – 2008]
Особенно актуально, учитывая, что санкции в Беларуси и Казахстане до недавнего времени определялись так же, как до 2007 г. в России
II Международный форум журнала "Конкуренция и право"

Риск-менеджмент в наднациональной конкурентной политике
Правильное определение сфер наднациональной конкурентной политики, чтобы минимизировать проблемы противоречия интересов участников
Полномочия Евразийской экономической комиссии
предотвращение недобросовестной конкуренции (???)
предотвращение ограничивающих конкуренцию соглашений (+/?)
предотвращение злоупотребления доминирующим положением (???)
нет предварительного контроля слияний (???)
критерий определения полномочий – определение
трансграничных рынков (???)
II Международный форум журнала "Конкуренция и право"

Риск-менеджмент в наднациональной конкурентной политике
Правильное распределение полномочий между наднациональными и национальными антимонопольными органами
Используя четкие критерии, а не расплывчатое [и неверное!] определение трансграничных рынков
Чтобы устранение дублирования в полномочиях не сочеталось с дрейфами между системами правоприменения
Пример: Что лучше – обвиняться в «необоснованной цене» или «монопольно высокой цене»? Разработанные стандарты доказательств против величины санкций
II Международный форум журнала "Конкуренция и право"