Пути консолидации российского перестраховочного сообщества в современных условиях

Основной инструмент консолидации
Среди существующих путей консолидации сообщества участников рынка перестраховочных услуг наиболее оптимальным видится воссоздание комитета ВСС по перестрахованию и организация его деятельности на принципиально новых началах
Главной задачей комитета в ближайшей и среднесрочной перспективе должна стать адаптация рынка к работе в условиях все еще продолжающегося кризиса и в посткризисный период
Выполнение долгов, оставшихся от комитета по перестрахованию прежних созывов

История вопроса
Комитет ВСС по перестрахованию работал 10 лет – с 1996 г. по 2006 г.
Сначала в его состав входили представители всех компаний, которые были в этом заинтересованы, но это привело в тому, что комитет превратился в место некоей профессиональной тусовки, но стал совершенно неработоспособным
Потом была предпринята попытка сделать его работу более эффективной за счет включения в его состав людей, имеющих полномочия на принятие решений от имени своих компаний. Но это привело к тому, что состав комитета резко сузился и он утратил характер представителя перестраховочного сообщества
С 2006 г. деятельность комитета фактически прекратилась

Функции комитета
Комитет должен стать своего рода саморегулируемой организацией на общественных началах
Основное направление его деятельности – выявление общих для все участников рынка проблем, выработка общеприемлемых решений и в необходимых случаях лоббирование их в ВСС, в государственных органах, прежде всего, в Минфине РФ, в ФССН, в ФАС РФ, налоговых органах, в Финмониторинге РФ
Задача, чтобы комитет воспринимался государственными органами как коллегиальный эксперт по вопросам перестрахования

Направления деятельности
Содействие проведению традиционных мероприятий перестраховщиков:
мартовской Всероссийской конференции по перестрахованию
Ноябрьских деловых встреч перестраховщиков
Организация других мероприятий такого масштаба, призванных служить развитию рынка перестрахования и консолидации перестраховочного сообщества, в том числе в регионах страны (совместно с региональными союзами и ассоциациями страховщиков)
Организация международных конференций, в том числе в других государствах (совместно с национальными союзами и ассоциациями страховщиков)

Направления деятельности
Совершенствование андеррайтинга в перестраховании
В рамках этого направления:
- развитие методологии андеррайтинга
разработка системы предупреждения кумуляции рисков
борьба с демпингом, в том числе разработка экономически обоснованных рекомендаций по ставкам по отдельным видам рисков
развитие системы обучения андеррайтеров

Направления деятельности
Совершенствование договорно-правового регулирования перестраховочных отношений
В рамках этого направления:
продолжение работы по подготовке новой редакции ст. 967 ГК РФ
составление свода перестраховочных оговорок
разработка глоссария перестраховочных терминов
составления свода стандартных положений договоров облигаторного непропорционального перестрахования
обновление свода стандартных положений договора облигаторного пропорционального перестрахования
обновление стандартных бланков договоров факультативного перестрахования

Направление деятельности
Внедрение в перестраховочные отношения принципов деловой этики
В рамках этого направления:
- разработка принципов деловой этики
- закрепление принципов деловой этики в перестраховочных оговорках и стандартных положениях договоров перестрахования
- обсуждение на пленарных заседаниях комитета обращений участников рынка перестраховочных услуг о нарушении деловой этики
- совершенствование Хартии деловой этики

Направления деятельности
Обеспечение финансовой устойчивости перестраховщиков
В рамках этого направления:
разработка рекомендаций по налоговым проблемам в перестраховании
обоснование особенностей расчета маржи платежеспособности перестраховщиков
определение максимальных объемов самоудержания страховщиков и перестраховщиков по единичным рискам
разработка методики оценки качества активов страховых организаций

Направление деятельности
Развитие сотрудничества с региональными союзами и ассоциациями страховщиков
В рамках этого направления: - установление рабочих контактов с союзами и ассоциациями по вопросам перестрахования
- обмен информацией
- учет мнения региональных союзов и ассоциаций при разработке планов работы комитета и его структурных подразделений
- активное привлечение региональных союзов и ассоциаций к выработке различных документов в рамках комитета

Направление деятельности
Развитие сотрудничества с союзами и ассоциациями страховщиков стран СНГ
В рамках этого направления:
- установление рабочих контактов с союзами и ассоциациями стран СНГ по вопросам перестрахования
- обмен информацией
- совместная разработка наиболее важных вопросов развития сотрудничества и устранения препятствий на этом пути, в том числе внесение предложений о необходимых изменениях законодательства

Направление деятельности
Развитие сотрудничества с союзами и ассоциациями страховщиков стран дальнего зарубежья
В рамках этого направления:
- установление рабочих контактов с союзами и ассоциациями стран дальнего зарубежья по вопросам перестрахования
- обмен информацией
- совместная разработка наиболее важных вопросов развития сотрудничества, продвижение информации о национальных рынках перестрахования

Структура комитета
Было бы неправильно превращать комитет в некий аналог мартовской конференции по перестрахованию, поэтому его состав не может быть очень широким. Он должен быть работающим органом ВСС
Необходимо сделать более демократичным руководство комитета – помимо председателя комитета имеет смысл ввести его заместителей
В рамках комитета целесообразно образование подкомитетов по направлениям его деятельности. Председатели подкомитетов должны быть заместителями председателя комитета
Создание рабочих групп для реализации отдельных проектов

Организация работы
Основная работа должна вестись в рамках подкомитетов и рабочих групп. Члены подкомитетов и рабочих групп и образуют состав комитета
Подкомитеты и рабочие группы должны работать по собственным планам. При этом не следует ограничивать частотность их заседаний, место своих заседаний они могут определять сами
Пленарные заседания комитета целесообразно проводить не чаще одного раза в два месяца по мере накопления вопросов и документов, требующих рассмотрения

Организация работы
Пленарные заседания комитета целесообразно проводить попеременно в страховых организациях, представители которых входят в его состав, при наличии их согласия на это
Необходимо будет координировать деятельность комитета с работой других комитетов ВСС

Все эти вопросы требуют широкого обсуждения
Хочется рассчитывать на то, что участниками рынка будут высказаны своих предложения и замечания, и мы совместно сможем выработать оптимальную концепцию структуры и деятельности комитета ВСС по перестрахованию
Безусловно заслуживают внимание и иные предложения, направленные на консолидацию сообщества участников российского рынка перестрахования
Очень рассчитываем на активное участие коллег в обсуждении поднятых в этом выступлении вопросов