Слайд 2 Удовлетворение общественных потребностей в России осуществляется за счет средств общественных финансов.
![Удовлетворение общественных потребностей в России осуществляется за счет средств общественных финансов. Управление](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-1.jpg)
Управление общественными финансами предполагает формирование государственной и муниципальной бюджетной и налоговой политики.
Система налогообложения позволяет формировать налоговые доходы.
Налоги выступают как основной элемент доходной части бюджетов всех уровней и являются гарантом бюджетной обеспеченности.
Слайд 3Бюджетный федерализм – форма государственного устройства бюджетной системы в федеративном государстве.
Бюджетный федерализм
![Бюджетный федерализм – форма государственного устройства бюджетной системы в федеративном государстве. Бюджетный](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-2.jpg)
– это проведение единой бюджетной политики (распределение налогов, нормы финансирования, система учета и отчетности) с учетом региональных и национальных особенностей развития территорий (финансирование культуры, спорта, развитие инфраструктуры и др.)
Слайд 4Характерной особенностью российского бюджетного федерализма является неравноправие (разностатусность) субъектов РФ и городов
![Характерной особенностью российского бюджетного федерализма является неравноправие (разностатусность) субъектов РФ и городов](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-3.jpg)
федерального значения в бюджетных отношениях.
Слайд 5Под бюджетной системой понимается основанная на экономических отношениях и государственном устройстве России,
![Под бюджетной системой понимается основанная на экономических отношениях и государственном устройстве России,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-4.jpg)
регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 6 БК РФ).
Слайд 6Региональное развитие напрямую зависит от бюджетного финансирования. Бюджетирование, ориентированное на результат, серьезно
![Региональное развитие напрямую зависит от бюджетного финансирования. Бюджетирование, ориентированное на результат, серьезно](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-5.jpg)
ограничивает нецелевое использование бюджетных средств, заставляя участников бюджетного процесса определять точную цель осуществления каждого вида расходов, привязывая ее к конкретному социально значимому результату.
Слайд 7Основные виды обязательств государства: расходные обязательства, бюджетные обязательства и денежные обязательства.
Включение
![Основные виды обязательств государства: расходные обязательства, бюджетные обязательства и денежные обязательства. Включение](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-6.jpg)
их в бюджет в том или ином объеме зависит от решений, принимаемых непосредственно в ходе формирования и исполнения бюджета на очередной финансовый год.
Слайд 8Расходные обязательства, которые имеют механизм исполнения, попадают в расходы бюджета и называются
![Расходные обязательства, которые имеют механизм исполнения, попадают в расходы бюджета и называются](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-7.jpg)
бюджетными обязательствами.
Денежные обязательства формируются государственными и муниципальными учреждениями путем заключения договоров, контрактов в рамках доведенных до них (разрешенных) бюджетных обязательств (лимитов бюджетных обязательств).
Слайд 9Программно-целевое бюджетное планирование исходит из необходимости направления бюджетных средств на достижение общественно-значимых
![Программно-целевое бюджетное планирование исходит из необходимости направления бюджетных средств на достижение общественно-значимых](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-8.jpg)
и количественно измеримых результатов.
При этом обязательно проводится одновременный мониторинг и контроль за достижением намеченных целей и результатов, а также обеспечением качества процедур бюджетного планирования и финансового менеджмента.
Слайд 10Для этого разрабатываются и используются такие документы, как государственные программы РФ, федеральные
![Для этого разрабатываются и используются такие документы, как государственные программы РФ, федеральные](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-9.jpg)
целевые программы, ведомственные целевые программы.
С 2013 г. в РФ начали составлять программные бюджеты.
Слайд 11Использование программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов
![Использование программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-10.jpg)
и фактическими или планируемыми результатами их использования, в соответствии с установленными приоритетами государственной политики также является одним из направлений реформирования бюджетного процесса.
Слайд 12Государственное (муниципальное) задание обязательно должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание)
![Государственное (муниципальное) задание обязательно должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-11.jpg)
оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в т.ч. условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении госуд. (муниципального) задания.
Слайд 13Особенность регулирования бюджетного процесса в регионе или муниципальных системах состоит в том,
![Особенность регулирования бюджетного процесса в регионе или муниципальных системах состоит в том,](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-12.jpg)
что необходимо принятие соответствующих нормативных правовых актов на уровне субъекта РФ и муниципального образования соответственно.
Слайд 14Практически метод программно-целевого бюджетирования предусматривает использование логической цепочки:
«цель мероприятия – прямой
![Практически метод программно-целевого бюджетирования предусматривает использование логической цепочки: «цель мероприятия – прямой](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-13.jpg)
результат – конечный результат – эффект – ресурсы».
Слайд 15Доходы бюджета субъекта РФ состоят из следующих видов: налоговые доходы, неналоговые доходы
![Доходы бюджета субъекта РФ состоят из следующих видов: налоговые доходы, неналоговые доходы](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-14.jpg)
и безвозмездные поступления (ст. 41 БК РФ).
Собственные доходы бюджета субъекта РФ формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.
Слайд 16Перечни видов расходов, применяемых в бюджетах субъектов РФ, формирует собственный финансовый орган
![Перечни видов расходов, применяемых в бюджетах субъектов РФ, формирует собственный финансовый орган](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-15.jpg)
(обычно министерство финансов региона) в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Слайд 17В некоторых случаях регионы показывают недостаточность или избыточность финансовых средств в бюджетах.
При
![В некоторых случаях регионы показывают недостаточность или избыточность финансовых средств в бюджетах.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-16.jpg)
осуществлении государственного регулирования бюджетной сферы государство стремится устанавливать пределы таких отклонений – ожидаемые профициты или дефициты бюджетов.
Слайд 18В случае превышения лимитных показателей используется инструмент финансового выравнивания.
Выравнивание бюджетной обеспеченности
![В случае превышения лимитных показателей используется инструмент финансового выравнивания. Выравнивание бюджетной обеспеченности](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-17.jpg)
субъекта РФ в соответствии с БК РФ осуществляется путем предоставления дотаций из федерального бюджета.
Слайд 19Непосредственное составление проектов бюджетов субъектов РФ (проектов решений) осуществляют финансовые органы субъектов
![Непосредственное составление проектов бюджетов субъектов РФ (проектов решений) осуществляют финансовые органы субъектов РФ.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-18.jpg)
РФ.
Слайд 20Составление проекта бюджета основывается:
на Бюджетном послании Президента РФ;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
основных
![Составление проекта бюджета основывается: на Бюджетном послании Президента РФ; прогнозе социально-экономического развития](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-19.jpg)
направлениях бюджетной и налоговой политики.
Слайд 21Законопроект Кемеровской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый
![Законопроект Кемеровской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-20.jpg)
период 2020 и 2021 годов»
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 129672492,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 18635107,8 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 129672492,8 тыс. рублей.
Слайд 22Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год в сумме 128598345,9
![Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год в сумме 128598345,9](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-21.jpg)
тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 13932705,9 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 129568340,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 12709616,1 тыс. рублей;
Общий объем расходов областного бюджета на 2020 год в сумме 128598345,9 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 129568340,1 тыс. рублей.
Слайд 23В 2019 году в бюджет заложено 16,9 млрд. руб. на поддержку городов
![В 2019 году в бюджет заложено 16,9 млрд. руб. на поддержку городов](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1028906/slide-22.jpg)
и районов, в том числе 16 млрд. — это дотации на выравнивание их бюджетов.
Увеличение финансирования программы «Развитие системы образования Кузбасса» - на 2,1 млрд. руб. до 34 млрд., «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» - на 61% до 5,3 млрд., «Содействие занятости населения Кузбасса» - на 47% (2,5 млрд.)