Слайд 2Темы
Рейтинги российских региональных и местных органов власти
Место России на европейском рынке муниципальных
долговых обязательств
Критерии оценки кредитоспособности региональных и местных органов власти
Факторы кредитоспособности российских региональных и местных органов власти в европейском контексте
Слайд 3География рейтингов региональных и местных органов власти
Более чем 14 000 рейтингов РМОВ
по всему миру, в том числе более 160 рейтингов в Европе
49 рейтингов в Центральной и Восточной Европе:
25 в России,
7 на Украине,
5 в Болгарии,
4 в Чехии,
2 в Польше,
1 в Хорватии, Венгрии, Латвии, Литве, Румынии и Турции.
Слайд 4Рейтинги российских РМОВ по международной шкале
Слайд 5Рейтинги ряда городов Центральной и Восточной Европы (на 12 ноября 2007 г.)
Слайд 6Динамика рейтингов российских регионов и городов Центральной и Восточной Европы
Слайд 7Рынок долговых обязательств регионов и городов Центральной и Восточной Европы (декабрь 2006
г.)
Слайд 8Количество рейтингов региональных и местных органов власти стран Европы (на 7 ноября
2007 г.)
Слайд 9Ожидаемый объем новых заимствований регионов и городов Европы в 2007 г.
Слайд 10Факторы кредитоспособности регионов и городов
Социально-экономическое положение
Система межбюджетных отношений
Качество управления финансами
Финансовая гибкость
Сбалансированность
бюджета
Ликвидность и управление долгом
Долговая нагрузка
Условные обязательства
Слайд 11Недавние исследования / публикации
Социально-экономическое положение – оценка потребности в финансировании инфраструктуры
Система
межбюджетных отношений – обзор систем организации региональных и муниципальных финансов разных стран (англ.)
Качество управления финансами - оценка финансового менеджмента
Финансовая гибкость – индекс финансовой гибкости
Сбалансированность бюджета – системы учета в общественном секторе (англ.)
Ликвидность и управление долгом – сильные фундаментальные показатели поддерживают позиции европейского сектора региональных и муниципальных финансов в период нестабильности на рынках (англ.)
Долговая нагрузка – новый индикатор долговой нагрузки для региональных и местных органов власти (англ.)
Условные обязательства – организации, связанные с государством
Слайд 12Сравнительно высокие финансовые показатели
Слайд 13Социально-экономическое положение: показатели некоторых городов и регионов (2005 г.)
Слайд 14Система межбюджетных отношений:
критерии оценки
Предсказуемость и система отношений между органами власти и
местного самоуправления
Соответствие доходных источников расходным обязательствам и система выравнивания
Система сдержек и противовесов, прозрачность и долгосрочное планирование
Ограничения финансовой политики
Система регулирования и процедуры экстренной поддержки
Слайд 15Система межбюджетных отношений:
Россия в международном контексте
Слайд 16Улучшение системы межбюджетных отношений…
Постепенное завершение муниципальной реформы
Ожидание стабилизации налоговой системы
Разделение полномочий между
уровнями бюджетной системы
Внедрение трехлетнего планирования
Повышение качества раскрываемой информации об исполнении бюджета и долге
Слайд 17…при сохранении сдерживающих факторов
Ожидаемое изменение системы выравнивания
Возможное перераспределение налогов между уровнями бюджетной
системы
Ограничения на управление ликвидностью и долгом
Непрозрачная и изменчивая система сдержек и противовесов в отношениях между уровнями бюджетной системы
Неопределенность процедуры предоставления экстренной финансовой помощи и выборочный мониторинг
Слайд 18Качество управления финансами: отклонение фактических показателей бюджета от плановых
Слайд 19Условные обязательства: источники
Гарантии
Долг региональных/ муниципальных компаний
Судебные иски
Прочие обязательства
Слайд 20Российский рынок субфедеральных облигаций (сентябрь 2007)
Источник: CBonds
Слайд 21Контактная информация
Феликс Эйгель,
Заместитель директора
Группы региональных и муниципальных финансов
тел. +7 (495)
783-4060
E-mail:
[email protected]WWW.STANDARDANDPOORS.RU
WWW.STANDARDANDPOORS.COM