Рекомендации по классификации опасных производственных объектов

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСПОЛИТИКИ
создать систему прогнозирования, выявления, анализа и оценки рисков аварий на опасных производственных объектах;
сформировать организационные механизмы классификации опасных производственных объектов по степени риска аварий и масштабу их последствий;
дифференцировать методы регулирования в области промышленной безопасности;
оптимизировать административные процедуры при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации опасных производственных объектов и т.д.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТЕРМИНОЛОГИИ
Угроза – свойство, изначально присущее объекту и зависящее от всего набора существующих в нём опасностей, потенциал возможного воздействия.
Авария – один из возможных сценариев реализации угрозы, реализовавшаяся угроза.

К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОНЯТИЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПО ПО РЕАЛЬНЫМ ВОЗДЕЙСТВИЯМ
1 – ОПО, содержащие вещества в количествах, больших, чем установлено в приложении 2 к /6/, и превышающих ПДК за границами объекта хотя бы по одному виду веществ.
2 – ОПО, на которых опасные вещества содержатся в количествах, больших, чем установлено в приложении 2, но не превышающих ПДК веществ за границами оборудования объекта.
3 – ОПО, подпадающие под действие приложения 1 к /6/, но содержащие опасные вещества в количествах, меньших, чем установлено в приложении 2.

ВНЕШНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА ( ПО В.МАРШАЛЛУ)
температура,
давление атмосферного воздуха,
механическое давление на отдельные части тела,
концентрации кислорода, токсичных, коррозионно-активных веществ, болезнетворных микроорганизмов,
электромагнитное или ионизирующее излучение,
разность электрического потенциала,
звуковые нагрузки.

ПОКАЗАТЕЛИ ОПАСНОСТИ ОПО (ПО А.И.ГРАЖДАНКИНУ)
кратность превышения над предельным количества обращающихся на ОПО опасных веществ;
возможное число людей, у которых будут существенно ухудшены условия жизнедеятельности при максимальной гипотетической аварии на ОПО;
возможное число погибших при максимальной гипотетической аварии на ОПО (в том числе и при нарушении условий жизнедеятельности);
возможное наличие третьих лиц в зонах смертельного поражения при максимальной гипотетической аварии;
средний индивидуальный риск гибели персонала от аварий на ОПО;
условная вероятность гибели при аварии более 10 человек из числа третьих лиц;
возможный материальный ущерб при максимальной гипотетической аварии.

КЛАССИФИКАЦИЯ ОСПОРБ
К 1-й категории относятся объекты, при аварии на которых сверхнормативному воздействию может подвергнуться население.
Для 2-й категории сверхнормативное воздействие ограничивается границами санитарно-защитной зоны.
Для 3-й категории воздействие ограничивается территорией объекта.
Для 4-й категории - помещением, где производятся работы с радиационными источниками.

ЧЕТЫРЕ УСЛОВИЯ ДОСТОВЕРНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВАБ
общая база данных по отказам,
единая модель объекта,
одна методика расчётов,
одна команда расчётчиков.

ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ВАБ
Анализ безопасности проектируемых объектов,
Сопоставление различных состояний эксплуатации одного объекта,
Анализ безопасности вариантов ремонта эксплуатируемого объекта,
Сравнение разных вариантов модернизации эксплуатируемого объекта.

КЛАССИФИКАЦИЯ РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ПРОИСХОЖДЕНИЮ И ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ

КЛАССИФИКАЦИЯ АТОМНЫХ ОБЪЕКТОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЯМ И РВ

КЛЮЧЕВЫЕ ПРИЗНАКИ РЕКОМЕНДУЕМОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
Объём вещественной угрозы: V=M /С
Энергетическая угроза:

РЕКОМЕНДАЦИИ
Конкретные значения величин общей угрозы должны стать предметом комплексного исследования, построенного на базе опыта регулирования промышленной безопасности.
Проанализировать статистику уже произошедших аварий на ОПО, масштабы их последствий, сведения о повторявшихся нарушениях эксплуатации и т.п.
Связать результаты статистики с максимальным объёмом вещественной угрозы v и суммарной энергетической угрозой E на ОПО.
В результате будут установлены количественные значения ключевых признаков классификации,

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ
Кто будет назначать установленные классы опасности?
Будут ли это хозяйствующие субъекты, проектанты или органы власти?
Будет ли процедура назначения одна для эксплуатируемых и проектируемых объектов?
Кто будет организовывать исследование?

КАЧЕСТВА КЛАССИФИКАЦИЙ
Полнота - охватывает всё множество объектов,
Чистота - одни объекты не попадают в разные классы,
Ясность - легко определяемые ключевые признаки,
Чёткость – границы классов не размыты,
Гибкость - новые объекты включаются в существующие классы.