Слайд 2Антиофшорное регулирование (АР)
понятие
комплекс мер, предпринимаемых государствами с целью воспрепятствования недобросовестной налоговой конкуренции
и легализации криминальных капиталов.
национальная международная
антиофшорная антиофшорная
деятельность деятельность
Слайд 3Международные организации АР
ОЭСР противодействие международной недобросовестной налоговой конкуренции
ФАТФ борьба с содействием криминалу и
незаконным отмыванием капиталов
ООН
ЕС
Слайд 4Недобросовестная налоговая конкуренция (налоговый демпинг)
юрисдикции с низким юрисдикции со средним
или нулевым уровнем
конкуренция и высоким уровнем
налогообложения налогообложения
(в т.ч. офшоры)
налогоплательщики
Слайд 5ОЭСР
(Организация экономического сотрудничества и развития)
1998 Доклад «Вредоносная налоговая конкуренция» :
критерии определения
«вредоносной налоговой конкуренции»
рекомендации по методам борьбы
определение налогового убежища
Слайд 6Понятие «налоговое убежище»
Критерии определения:
нулевое или номинальное налогообложение
строгая секретность и отсутствие обмена информацией
с налоговыми органами других стран
недостаточная прозрачность в действии закона и административных правил
Слайд 7Рекомендации ОЭСР по методам борьбы
рекомендации в отношении:
внутреннего
законодательства налоговых
договоров
международного сотрудничества
Слайд 8Общий список ОЭСР
2000 Доклад «К глобальному налоговому сотрудничеству»
Общий список стран, формально удовлетворяющих критериям
налогового убежища
страны, согласившиеся обеспечить страны,
обмен налоговой информацией отказавшиеся
и улучшить прозрачность своей сотрудничать
налоговой системы
«Черный список»
Слайд 9«Черный список» ОЭСР (2004 г.):
1. Андорра
2. Либерия
3. Лихтенштейн
4. Монако
5. Маршалловы острова
Слайд 10ФАТФ
(Группа финансового противодействия отмыванию денег)
ФАТФ = Financial Action Task Force on
Money Laundering
Создана на встрече «Большой семерки» в 1989 г.
Основная задача:
борьба с легализацией и отмыванием криминальных капиталов
Слайд 11Деятельность ФАТФ
«40 рекомендаций»:
рекомендации, относящиеся к национальному законодательству
рекомендации, относящиеся к финансовой системе
рекомендации по
международному сотрудничеству
Критерии определения юрисдикций, отказывающихся от сотрудничества по борьбе с отмыванием капиталов, и меры воздействия на такие юрисдикции
«Черный список»
Слайд 12«Черный список» ФАТФ (2004 г.)
1. Острова Кука
2. Индонезия
3. Мьянма
4. Науру
5. Нигерия
6. Филиппины
Слайд 13Антиофшорное регулирование США
Налоговое законодательство
1962 Правила о контролируемых зарубежных компаний
Регулирование банковской деятельности
1970 Закон
о банковской тайне
1986 Закон о контроле над отмыванием денег
2001 Закон о противодействии международному отмыванию денег и финансированию терроризма (USA PATRIOT Act)
Международные договоры США
Международные санкции OFAC