Система государственных органов в РФ

В каждом государстве существует целостная система организации власти и управления
представлена различными органами и учреждениями, которые образуют механизм государства
целостная иерархическая система специальных органов и учреждений, посредством которых государство осуществляет власть и управление обществом
в основе осуществления государственной власти в России лежит
принцип разделения властей

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны
Статья 10

Принцип разделения властей – основополагающий принцип демократической организации государства
Законодательная власть
Исполнительная власть
Судебная власть
Федеральное Собрание РФ (парламент РФ)
Законодательные и представительные органы республик в составе РФ (Государственный Совет, Государственное Собрание, Народное Собрание, Законодательное Собрание, Парламент, Хурал и др.)
Законодательные органы субъектов РФ
(Дума, Областная Дума, Собрание депутатов, городская Дума (г. Москва), Законодательное Собрание и др.)
Правительство РФ
(Министерства, Государственные комитеты, Агентства , Службы, Надзоры и др.)
Правительства республик в составе РФ
Правительства в ряде субъектов РФ
(Москва, Санкт-Петербург, Калининградская область и др.)
Администрации краев, областей, автономных округов
Высшее звено
(Конституционный суд РФ,
Верховный суд РФ)
Среднее звено
(Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, Верховные суды республик РФ, Апелляционный суд общей юрисдикции, Кассационный суд общей юрисдикции, Окружные (флотские) суды, специализированные суды, Арбитражные суды федеральных округов и субъектов РФ)
Основное звено
(Районные и мировые суды, гарнизонные суды,
арбитражные суды субъектов РФ)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ (постоянно действующий орган)– ст.95 Конституции РФ
Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами
Контрольные
функции
Назначение должностных лиц ФОИВ
Формирование федеральных государственных органов
Четкое разграничение компетенций палат
Законодательные полномочия
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
(верхняя палата) - сенаторы
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА (нижняя палата)
Компетенция Федерального Собрания
Российской Федерации
по два представителя от каждого субъекта РФ
Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, - пожизненно
в состав верхней палаты могут быть назначены до 30 представителей РФ, назначаемых Президентом
Избирается сроком на 5 лет
Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ
Ведение – ст.102
Ведение – ст.103
Официальный сайт - http://council.gov.ru/
Официальный сайт - http://duma.gov.ru/

Сенаторы РФ и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий
Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей
Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания
Одно и то же лицо не может одновременно являться сенатором Российской Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления

ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ РФ
К полномочиям Совета Федерации добавилось лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а к полномочиям Государственной Думы - выдвижение соответствующего обвинения (п. "е" ч. 1 ст. 102, п. "з" ч. 1 ст. 103 Конституции)
В соответствии с новой редакцией п. "а" ч. 1 ст. 103 Государственная Дума утверждает по представлению Президента РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ. Ранее эта норма была сформулирована иначе - Дума давала согласие на назначение Председателя Правительства
Государственная Дума (п. "а.1" ч. 1 ст. 103) утверждает представленных Председателем Правительства РФ кандидатур заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, за исключением министров ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, и общественной безопасности, которые назначаются Президентом РФ после консультаций с Советом Федерации
Совет Федерации назначает на должность по представлению Президента РФ Председателя Конституционного Суда РФ, его заместителя, а также Председателя и заместителей Председателя Верховного Суда РФ (п. "ж" ч. 1 ст. 102)

Исполнительная власть
Согласно новой редакции ч. 1 ст. 110 Конституции РФ исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента Российской Федерации
Председатель Правительства РФ несет персональную ответственность перед Президентом РФ за осуществление возложенных на Правительство РФ полномочий
Статья 110 Конституции дополнена новым пунктом 3, согласно которому Правительство РФ руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ.
Таким образом в конституции отражена сложившаяся система разделения полномочий по руководству органами исполнительной власти: Президент РФ руководит деятельностью органов "силового" и внешнеполитического блока, остальные органы исполнительной власти подчиняются Правительству
В соответствии с новой редакцией ст. 111 Конституции РФ Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ после утверждения его кандидатуры Государственной Думой
Компетенция отражена в ст.114 Конституции РФ;
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
Официальный сайт - http://government.ru/

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
заместители Председателя Правительства РФ
Федеральные министры
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента РФ
Официальный сайт http://government.ru/
Правительство Российской Федерации руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации

гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства
запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации

назначается Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой
(ГД рассматривает в течение недели со дня внесения представления)
ПРЕЗИДЕНТ РФ
вносит в Государственную Думу представление по кандидатуре (в следующих случаях)
в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства РФ Государственной Думой
отставки Председателя Правительства Российской Федерации
освобождения Президентом Российской Федерации от должности
не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ (ст. 116)
после отставки Правительства РФ (ст.117)
После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ.
В этом случае Президент РФ вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы