Система работы по выполнению ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних» в МОУ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Принят Государственной Думой 21 мая 1999 года
Одобрен Советом Федерации 9 июня 1999 года
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц (в ред. Федерального закона от 1 декабря 2004 г. № 150-ФЗ, - Собрание законодательства РФ от 6 декабря 2004 г. № 49, ст. 4849);
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц (в ред. Федерального закона от 22 апреля 2005 г. № 39-ФЗ, - Собрание законодательства РФ от 25 апреля 2005 г. № 17, ст. 1485);

семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними (в ред. Федерального закона от 1 декабря 2004 г. № 150-ФЗ, - Собрание законодательства РФ от 6 декабря 2004 г. № 49, ст. 4849);
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Нормативно-правовая база (локальные документы) по профилактике правонарушений, регламентирующая деятельность ОУ по данному направлению.
Устав МОУ, должностные инструкции персонала
Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений в МОУ СОШ № 150 на 2007-2010 г.г.
План работы школы на 2010-2011 уч. год по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в МОУ СОШ № 150
План совместной работы с ПДН Калининского района по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних
Положение о Совете профилактики
План работы Совета профилактики
Правила поведения учащихся МОУ СОШ №150.
Разработана система воспитательной работы с необучающимися.
Положение о постановке на педагогический учет неблагополучных семей и учащихся.

Кадровое обеспечение вопроса профилактики правонарушений несовершеннолетних
Директор МОУ СОШ №150 – Грибанова Светлана Александровна
Заместитель директора по учебно-воспитательной работе- Байкова Галина Анатольевна (нач.школа),
Шилова Татьяна Григорьевна, Похлебаева Ольга Сергеевна (среднее, старшее звено)
Заместитель директора по воспитательной работе- Старцева Светлана Николаевна
Социальный педагог- Папуловских Татьяна Алексеевна
Врач- Созыкина Ирина Георгиевна
Фельдшер- Хлыбова Наталья Сергеевна
Классные руководители – 30
Педагоги ДО – 10

Социальный паспорт на 09. 12.2010г.
Всего детей – 895
Малообеспеченные (УСЗН) – 24
Опекаемые – 10
Многодетные – 53 детей
Сироты – 2
Мать-одиночка – 20
Дети из неполных семей – 190
Дети-инвалиды – 3
Обучение на дому – 5
Учет в ОДН – 3
Неблагополучные семьи – 1
Участники военных конфликтов (родители) – 21
Учащиеся, склонные к употреблению спиртных напитков - 1

Статья 14. ФЗ - 120 Органы управления образованием и образовательные учреждения
Общеобразовательные учреждения общего образования, образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:
1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении (в ред. Федерального закона от 30 июня 2007 г. № 120-ФЗ, - Собрание законодательства РФ от 2 июля 2007 г. № 27, ст. 3215);
2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования (в ред. Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 194-ФЗ, - Собрание законодательства РФ от 23 июля 2007 г. № 30, ст. 3808);
3) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;
4) обеспечивают организацию в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;
5) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

Система выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, склонных к правонарушениям.

Система выявления семей, находящихся в социально опасном положении.
Работа с классными руководителями – выявление семей, находящихся в социально опасном положении.
Взаимодействие с поликлиникой, КТОСом, УСЗН.
Рейды совместно с ОДН в микрорайон школы.
Составление банка данных на выявленную семью.

Система работы МОУ по оказанию помощи родителям в обучении и воспитании детей.
Выбор родительского комитета в классах.
Выбор родителей в Совет школы, где одно из направлений работы профилактике правонарушений школьников.
«День открытых дверей» для родителей.
Привлечение родителей к проведению внеклассных мероприятий.
Привлечение родителей к осуществлению правопорядка во время проведения культурно-массовых мероприятий.
Выявление социально-неблагополучных, малообеспеченных, многодетных семей и постановка их на внутришкольный контроль.
Посещение по месту жительства семей, находящихся в социально-опасном положении, направление ходатайств в Центр помощи семье и детям.
Проведение мероприятий родительского всеобуча. · Организация консультаций специалистов: педагогов, медицинских работников для родителей.
Организация тематических встреч родителей с работниками образования, правоохранительных органов, органов здравоохранения.
Использование разнообразных форм для проведения родительских собраний: лекции, конференции, ролевые игры, практикумы и др.

Анализ работы МОУ по формированию законопослушного поведения несовершеннолетних за 2010 год.
Подростковая преступность в 2010 году произошла:

Основная причина постановки детей и семей на учет:
правонарушения несовершеннолетних детей вне учебное время (мошенничество, повреждение чужого имущества, распитие спиртных напитков)
родители перестают выполнять свои родительские обязанности по отношению к ребенку

Банк данных несовершеннолетних:
Учет в ОДН – Дмитрин Кирилл, 6 в кл.
Кузьмин Семен, 11 б кл.
Никитин Константин, 9 г кл.
Бологов Денис, 9 г класс с 2011 года
Неблагополучные семьи – Фролова Екатерина, 7 а кл.

Взаимодействие школы с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Районное Управления образование
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
содействует в решении экстренных вопросах по детям оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации,
привлекает к ответственности родителей и учащихся совершивших противоправные действия,
оказывает содействие в проведении общешкольных родительских собраний,
проводит выездные заседания в ОУ по профилактике правонарушений.
Районная психолого-медико-педагогическая консультация
оказывает помощь ОУ в определении образовательного маршрута детям, испытывающих трудности в обучении ,
дает заключение специалистов по дальнейшей работе с ребенком.
Служба практической психологии и социальной педагогики
оказывает по запросу ОУ комплексное медицинское, психологическое, социальное сопровождение

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ШКОЛЫ С КОМПЛЕКСНЫМ ЦЕНТРОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Взаимное выявление семей и детей группы риска, находящихся в социально опасном положении
Организация и проведение совместных профилактических мероприятий с целью повышения результативности в оказании помощи семьям и детям (6а, 7б,9а классы)

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ШКОЛЫ С УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ (ОТДЕЛ СЕМЬИ, ОТДЕЛ ОПЕКИ)
Предоставление данных о малоимущих семьях состоящих на учете и оказывает помощь

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ШКОЛЫ С УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
предоставление информации о центрах поддержки учащихся и их родителей, находящихся в какой либо зависимости;
проведение выездных консультаций на базе ОУ по профилактике вредных привычек и социально обусловленных заболеваний у детей;
медицинские осмотры учащихся;
организация профилактических мероприятий по формированию основ здорового образа жизни учащихся и родителей;
отслеживание динамики физического состояния ребенка в период пребывания в ОУ и информирование педагогического коллектива;

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ШКОЛЫ С ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «ТРЕЗВАЯ РОССИЯ», ЦЕНТР ПРОФИЛАКТИКИ «КОМПАС», «ПЕРСПЕКТИВА»
Проведение профилактических уроков, бесед, лекций, показ видеофильмов по формированию положительного стереотипа здорового образа жизни, профилактика употребления наркотических и психоактивных веществ
Участие в родительских собраниях

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ШКОЛЫ С ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
содействие трудовому устройству несовершеннолетних, трудовых десантов, летних трудовых бригад;
содействие в постановке на учет родителей учащихся нуждающихся в трудоустройстве;
предоставление информации о рабочих местах для подростков в летний период времени

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ШКОЛЫ С ОТДЕЛЕНИЕМ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Совместные рейды в ходе межведомственных акций: «Образование всем детям»; «Защита»; «Подросток»;
Участие в заседаниях Совета профилактики (рассмотрено 28 персональных дел);
Проведение круглых столов для учащихся и их родителей;
Предоставление информации об учащихся совершивших правонарушения;
Проведение консультаций родителям и учащимся по вопросам правового характера;
Содействие в привлечении родителей к административной и уголовной ответственности

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МОУ СОШ №150 С ОБЩЕСТВЕННЫМИ И КУЛЬТУРНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ С ЦЕЛЬЮ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ
Ветеранские организации:
«Блокадное братство»
«Дети погибших защитников Отечества»
Совет ветеранов педагогического труда
Общественный фонд инвалидов войны в Афганистане Калининского района
Челябинская служба спасения

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С КТОС (КОМИТЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)
информирование ОУ о неблагополучных семьях проживающих в микрорайоне;
участие в совместных рейдах с ОУ в семьи, требующих особого внимания.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЦЕНТРАМИ ДОСУГА (КЛУБЫ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА)
МУ ДОД ДЮСШ «ЧТЗ», МУ ДОД СДЮСШОР №5, Олимпийского резерва по лыжным гонкам, №9 «Конас» (техквондо)
Тур фирма «Спутник», «Ди- Тур»
Гильдия «Комедиантов»
Театральное объединение «Лунное серебро»
Театр «Манекен»
Привлечение занятости детей в свободное от учебы время.

Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать:
1) орган прокуратуры
2) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
3) орган опеки и попечительства
4) орган управления социальной защитой населения
5) орган внутренних дел
6) орган управления здравоохранением
7) орган управления образованием
8) орган по делам молодежи