Смешанная избирательная система: понятие, особенности, разновидности

Понятие смешанной избирательной системы
Смешанная избирательная система –
система формирования представительных органов власти, при которой часть депутатов избирается на персональной основе по мажоритарным округам, а другая часть – на партийной основе по пропорциональному принципу представительства.

Особенности смешанной системы:
Одна половина депутатского корпуса избирается по одномандатным избирательным округам, что позволяет учитывать интересы субъектов, а другая половина избирается по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы, что способствует более полному учёту голосов избирателей и точнее отражает реальную картину политической ситуации в стране.
Имеет самые различные вариации, отличаясь большей или меньшей степенью демократизма, адаптации к конкретным условиям каждой страны.

Разновидности смешанной
избирательной системы
Смешанная «несвязанная»
(или раздельная) система
В смешанной «несвязанной» избирательной системе две составляющие её электоральные формулы (пропорциональная и мажоритарная) применяются независимо друг от друга.
В Российской Федерации с использованием смешанной «несвязанной» мажоритарно-пропорциональной избирательной системы проводились выборы депутатов ГД первого – четвертого созывов (1993, 1995, 1999, 2003 гг.).

Разновидности смешанной
избирательной системы
Смешанная «связанная» система
При смешанной «связанной» системе использование пропорциональной и мажоритарной систем взаимосвязано, то есть получение мест по одной из электоральных формул происходит с учетом результатов по другой.

Практика использования смешанной избирательной системы
Практика использования смешанной избирательной системы при избирательной компании в законодательные органы государственной власти субъектов РФ показала необходимость и важность внесения в федеральное законодательство, которое занимается вопросами регулирования порядка участия в выборах, дополнений и изменения, а именно:
заградительный порог (барьер, который должен пройти список кандидатов, для того, чтобы участвовать в распределении мандатов) не должен превышать 7%;
повысить до 30-50% общее число кандидатов, которые выбыли из списка кандидатов в качестве основания отмены регистрации списка, отказа в регистрации;
заполнить пробел в федеральном законодательстве о выборах и политических партиях, рассмотрев возможность выдвижения местными отделениями политических партий на выборах в органы местного самоуправления своих кандидатов.

Примеры смешанной избирательной
системы в разных странах
Египет – голосование происходит на основании использования партийных списков и баллотирования, осуществляющегося по индивидуальной схеме: на каждый избирательный округ выбирается всего лишь один кандидат, который выдвигает индивидуально лишь свою кандидатуру, прочие мандаты автоматически распределяются среди тех представителей власти, которые имеются в партийных списках.
Мексика – депутатская палата состоит из 300-т представителей, которых выбирают на основании использования мажоритарной избирательной системы, также в мексиканский высший орган власти – Федеральный конгресс входят 100 депутатов, которые в свою очередь были выбраны по системе пропорционального представительства.

Примеры смешанной избирательной
системы в разных странах
Австралия – в данной стране выбор депутатов происходит следующим образом: одна палата, входящая в состав парламента, избирается путем определения большинства голосов согласно мажоритарной системе, другая палата – определяется благодаря использованию пропорциональной избирательной системы.
Российская Федерация – общее количество — 500 депутатов: 250 человек избирается мажоритарной избирательной системой, другая половина – пропорциональной.

Преимущества использования смешанной избирательной системы
Ряд политологов отмечает тот факт, что данный вид избирательной системы является наиболее идеальным вариантом, используемым в ходе проведения парламентских выборов, это происходит вследствие того, что при ее использовании происходит нивелирование недостатков и достоинств мажоритарной и пропорциональной систем.
Данная электоральная формула одновременно обеспечивать партийное пропорциональное представительство и точно такое же представительство территорий. Сам избиратель имеет неоспоримое право голосовать как за определенного кандидата, так и за партийный список.
При использовании смешанной избирательной системы сохраняется тесная связь между избирателями и избранными депутатами.
Беспартийные граждане могут объявляться самовыдвиженцами благодаря данной системе и принимать полноценное участие в выборах.

Недостатки смешанной
избирательной системы
Данная избирательная система не позволяет проводить мониторинг потери голосов и искажения воли самих избирателей, меньшинство может побеждать большинство.
При использовании данной системы не возможен отзыв депутатов, это связано с соблюдением принципа равенства прав избранных депутатов, которые никаким образом не зависят от способов, которые были применены для их непосредственного избрания.
Данная система тяжело вводится на муниципальном уровне.