Современные методы и средства производства СТЭ. Лекция 1. Методология производства СТЭ

Вопросы:
1). Введение.
2). Классификация методов исследования объектов СТЭ.
3). Последовательность производства СТЭ.

Правовая база
1). Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ), №190-ФЗ
(с изменениями на 28.08.2020 года).
2). Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3). Постановление Правительства РФ от 5.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
4). Приказ Минюста РФ от 27.12.2012 №237 «Об утверждении Перечня родов (видов) экспертиз…»

1. Введение
В соответствии со ст. 1 ГрК РФ:
Градостроительная деятельность – это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений.

Отдельные виды градостроительной деятельности имеют решающее значение для безопасности и благоприятных условий для жизни и деятельности граждан. Грубые нарушения правил производства работ, отступления от проектных решений и несоблюдение технологической последовательности строительно-монтажных работ при осуществлении градостроительной деятельности приводят к катастрофическим последствиям – авариям зданий и сооружений, гибели и травмированию людей.
В результате крупных аварий в зданиях и сооружениях в рамках судебной экспертизы всегда проводится СТЭ. На основании заключения эксперта наступают юридические последствия для физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность. Поэтому заключение эксперта должно отвечать одному из важнейших принципов экспертной деятельности: всесторонности, полноте и объективность.

Всесторонность исследования предполагает выяснение со всех сторон юридически значимых обстоятельств и относимых доказа­тельств со всеми присущими им свойствами, качествами и призна­ками, их связей, отношений и зависимостей. Всесторонности исследования содействуют своевременное выдвижение и тщательная проверка всех объективно возможных версий.
Полнота исследования заключается в выяснении всех обстоя­тельств, подлежащих обязательному установлению по делу, и в привлечении такой совокупности доказательств, которая позволя­ет выполнить эту задачу. К юридически значимым относятся обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективность - правовое и нравственное требование, состоящее в беспристрастном, непредвзятом и добросовестном отношении лиц, ведущих производство по делу и принимающих решение к факти­ческому материалу, и исключающее с их стороны субъективизм, тенденциозность и черствость, ведущие к обвинительному уклону.

2. Классификация методов исследования объектов СТЭ
1) По характеру воздействия на объект:

2) По месту проведения исследования:

Виды лабораторных исследований

Виды лабораторных исследований

3) По применяемым средствам обследования:
!!! Эксперт в своей деятельности должен использовать только методы исследования, изложенные в нормативных и методических документах, утвержденных в установленном порядке.
Строительная лабораторная (экспертный центр) должна иметь и постоянно актуализировать (вносить изменения в соответствии с действующим законодательством) перечень нормативных и методических документов по производству СТЭ.

3. Последовательность производства СТЭ
Производство СТЭ – процесс, который включает в себя обследование, испытания, анализ и оценку объекта СТЭ в целях выяснения причин изменения, снижения, или потери его эксплуатационных качеств, определения объема материального ущерба, вызванного дефектами проекта, технологии и организации строительства.

Термины и определения в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000-2015
«Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»
Требование (requirement) - потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.
Несоответствие (nonconformity) – невыполнение требования.
Дефект (defect) - несоответствие, связанное с предназначенным или установленным использованием.
Различие между понятиями "дефект" и "несоответствие" является важным, так как имеет подтекст юридического характера, особенно связанный с вопросами ответственности за продукцию и услуги.