Соврменное делопроизводство

5.1 Органы государственной власти в
организации делопроизводства в России
В Российской Федерации ответственность за создаваемую и используемую обществом документацию рассредоточена между рядом органов государственной власти и управления в соответствии с их функциональными обязанностями:

5.2 Нормативно-методическое регулирование
Нормативно-методическая база делопроизводства – это совокупность законов, нормативных правовых актов и методических документов, регламентирующих технологию создания документов, их обработки, хранения и использования в текущей деятельности учреждения, а также деятельность службы делопроизводства.

Нормативную базу делопроизводства составляют:
законы Российской Федерации в сфере документации и информации;
указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации в сфере делопроизводства;
нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регламентирующие вопросы документационного обеспечения (письма, постановления, приказы);

технические регламенты и национальные стандарты в области документационного обеспечения управления;
общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
унифицированные системы документации;
нормативные правовые акты, издаваемые руководством учреждений, организаций и предприятий.

Законодательное регулирование
делопроизводства в России
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» (принят 15 декабря 2002 г., в новой редакции – 05 сентября 2005 г., №45-ФЗ)
3. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»
4. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
5. ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.
6. ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.
7. Типовая инструкция по делопроизводству.

5.3 Унификация и стандартизация
Унификация документов заключается в установлении единообразия состава и форм управленческих документов, фиксирующих осуществление однотипных управленческих функций и задач.
Унифицированная система документации (УСД) – совокупность взаимоувязанных унифицированных форм документов, обеспечивающих документированное представление данных в определенных видах хозяйственной деятельности

Основными принципами при разработки УСД являются:
создание общей модели построения документов;
единообразие форм документов и правил их построения, составления, оформления;
комплексность унификации;
информативность;
сокращение числа видов документов;
стабильность требований к документам;
сопряжение с действующими системами классификации и кодирования технико-экономической информации;
экономичность.

В настоящее время действует восемь УСД:
унифицированная система организационно-распорядительной документации (УСОРД);
унифицированная система банковской документации;
унифицированная система финансовой»
учетной и отчетной бухгалтерской документации бюджетным учреждений и организаций;
унифицированная система отчетно-статистической документации;
унифицированная система учетной и отчетной бухгалтерской документации предприятий;
унифицированная система документации по труду;
унифицированная система документации Пенсионного фонда Российской Федерации;
унифицированная система внешнеторговой документации.

Результаты унификации состава документов получают свое закрепление в Табеле форм документов, а результаты унификации форм документов – в Альбоме форм документов, применяемых в деятельности организации.
Стандартизация документов – форма юридического закрепления проведенной унификации. Установлены следующие категории стандартов:
– государственные стандарты (ГОСТ).
– отраслевые стандарты (ОСТ);
– республиканские стандарты (РСТ).

В стране действует Единая Государственная Система Документационного обеспечения управления (ЕГСДОУ) – системы положений, определяющих основные правила работы с документами в организациях. ГСДОУ базируется на применении ЭВМ и выделяет 4 направления в документационном обеспечении управления:
унификация и стандартизация документов;
рациональная организация документооборота и текущего хранения дел;
экономика, организация труда делопроизводственного персонала;
автоматизация и механизация труда.

Действующие сегодня общегосударственные нормативно-методические документы по организации делопроизводства должны быть в каждой организации. К ним относятся:
1. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к доку­ментам и службам документационного обеспечения (ГСДОУ – системы положений, определяющих основные правила работы с документами в организациях).
2. Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации.
3. ГОСТ Р 6.30−2003 УСД. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов.
4.Основные правила работы ведомственных архивов.
5. Перечни документов с указанием сроков хранения .