Субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного образования

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2012 г. № 273-ФЗ
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Принят
Государственной Думой
21 декабря 2012 года
Одобрен
Советом Федерации
26 декабря 2012 года

3) обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в мун.общеобраз. организациях,обеспечение доп. образования детей в мун. общеобраз. организациях
посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения*, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми ОГВ субъектов РФ. *(расходы на обеспечение образовательного процесса (на учебные расходы, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды);
Статья 8. Полномочия ОГВ субъектов РФ в сфере образования

Статья 2. Основные понятия, используемые в ФЗ
п.26 Средства обучения и воспитания - приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности;

Ст.8 Полномочия ОГВ субъектов РФ в сфере образования
Ст. п.10) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов РФ учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 апреля 2014 г. N 08-455
О ЗАКУПКЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ

ПИСЬМО МИНОБРНАУКИ РФ
от 7 апреля 2014 г. N 08-455
с 1 сентября 2013 года закупка учебников и учебных пособий для обеспечения муниципальных образовательных организаций осуществляется на муниципальном уровне.

Закупка может быть произведена ОМСУ централизованно с целью обеспечения всех подведомственных мун. ОО необходимыми учебниками и учебными пособиями (централизованная закупка в соответствии со статьей 26 Закона N 44 - ФЗ), либо произведена мун. ОО самостоятельно за счет средств, полученных из местных бюджетов на оказание муниципальных услуг.

Выбор закупаемых учебников и учебных пособий должен осуществляться образовательными организациями (часть 4 статьи 18 и пункт 9 части 3 статьи 28 Федерального закона).

Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении … финансово-экономической деятельности…
2. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с ФГОС, ФГТ;
3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;
4) установление штатного расписания, если иное не установлено НПА РФ;

Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью
п.2 Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации

Пост. Правительства РФ от 08.08.2013г. № 678
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ
ДОЛЖНОСТЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ДОЛЖНОСТЕЙ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ»

1.2. Должности иных педагогических работников
Воспитатель
Инструктор-методист
Инструктор по труду
Инструктор по физической культуре
Концертмейстер
Логопед
Мастер производственного обучения
Методист
Музыкальный руководитель
Педагог дополнительного образования
Педагог-библиотекарь
Педагог-организатор
Педагог-психолог
Преподаватель

2. Должности иных педагогических работников
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Руководитель физического воспитания
Социальный педагог
Старший вожатый
Старший воспитатель
Старший инструктор-методист
Старший методист
Старший педагог дополнительного образования
Старший тренер-преподаватель
Тренер-преподаватель
Тьютор
Учитель
Учитель-дефектолог
Учитель-логопед

II. Должности руководителей образовательных организаций
2.1. Должности руководителей
Ректор
Директор
Заведующий
Начальник
Президент

II. Должности руководителей образовательных организаций
2.2. Должности зам. руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иные должности руководителей
Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника)
Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения
Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения

пост. Правительства РФ от 08.08.2013г. № 678
Примечания:
2. Наименование должности "логопед" предусмотрено для организаций сферы здравоохранения и социального обслуживания, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности

Нормативные правовые акты
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
от 22. 12 2014 г. N 1601
«О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ
РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ (НОРМАХ ЧАСОВ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
ЗА СТАВКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ) ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
И О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
РАБОТНИКОВ, ОГОВАРИВАЕМОЙ В ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ»

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ
от 22. 12 2014 г. N 1601
2. В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается следующая продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы.
2.1. Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается:
педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу (пост. Правительства РФ от 8 .08.2013
N 678)

36 часов в неделю
старшим воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам, и домов ребенка, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;
педагогам-психологам;
социальным педагогам;
педагогам-организаторам;
мастерам производственного обучения;
старшим вожатым;

36 часов в неделю
инструкторам по труду;
педагогам-библиотекарям;
методистам , старшим методистам,тьютерам, организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
руководителям физ. воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО;
преподавателям-организаторам ОБЖ;
инструкторам-методистам, старшим инструкторам-методистам организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Продолжительность рабочего времени
30 часов в неделю устанавливается старшим воспитателям (за исключением старших воспитателей, указанных выше).

Норма часов педагогической работы 20 часов в неделю
учителям-дефектологам;
учителям-логопедам

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ
от 22. 12 2014 г. N 1601
2.Норма часов преподавательской работы за ставку(нормируемая часть пед. работы)
18 часов в неделю:
учителям 1 - 11 (12) классов
педагогам дополнительного образования, старшим педагогам дополнительного образования;
тренерам-преподавателям, старшим тренерам-преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;
720 часов в год - преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы НПО и СПО.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ
от 22. 12 2014 г. N 1601
Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы устанавливается:
24 часа в неделю :
музыкальным руководителям;
концертмейстерам.
25 часов в неделю - воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья.

Норма часов за ставку заработной платы устанавливается
30 часов в неделю:
инструкторам по физической культуре;
воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в которых созданы условия для проживания воспитанников в интернате, а также для осуществления присмотра и ухода за детьми в ГПД, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций (групп), в том числе санаторных, для обучающихся (воспитанников) с туберкулезной интоксикацией, (за исключением воспитателей, предусмотренных выше.

Норма часов педагогической работы
36 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам среднего профессионального образования, а также осуществляющих присмотр и уход за детьми (за исключением воспитателей, перечисленных выше)

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 11 мая 2016 г. N 536
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСОБЕННОСТЕЙ
РЕЖИМА
РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
И ИНЫХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 11 мая 2016 г. N 536
Система режима труда и отдыха
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ
И ИНЫХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
больших изменений не претерпела.
Многие корректировки согласуют те или иные требования с положениями Закона РФ «Об образовании в РФ»
(№ 273-ФЗ)

Статья 47. Правовой статус пед. работников, права и свободы пед. работников, гарантии их реализации
п.8. Пед. работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки пед.работникам образовательных организаций субъектов РФ, мун. образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов РФ и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 N 963
Ежемесячная компенсация расходов педагогических работников на оплату жилья, отопления и освещения в сельских поселениях составит 1200 рублей.
Начисление компенсации осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства). Выплата компенсации должна осуществляться одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца (аванса).

Глава 13. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 99. Особенности финансового обеспечения оказания гос.(мун.) услуг
п.2. Нормативы, нормативные затраты на оказание гос(мун) услуги определяются в расчете на одного обучающегося:
по каждому уровню образования в соответствии с ФГОС,
по каждому виду образовательных программ,
по каждому профилю образовательных программ,
с учетом форм обучения,
с учетом ФГТ их наличии,
с учетом типа образовательной организации,
обеспечения доп. профессионального образования пед. работникам.

Статья 99. Особенности финансового обеспечения оказания гос.(мун.) услуг
п.4. Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих ООП, нормативные затраты на оказание гос(мун.) должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся (г. Архангельск-островные школы).
ОГВ субъектов РФ относят к малокомплектным образовательные организации, реализующие ООП, исходя из удаленности этих ОО от иных, транспортной доступности и (или) численности обучающихся.
п.5. Субсидии на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации ООП рассчитываются с учетом нормативов, определяемых ОГВ субъектов РФ .

02 июля 2013 года N 712-41-ОЗ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
(в ред. от 07.11.2017 N 560-38-ОЗ)

МЕТОДИКА
Приложение N 1
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Объем субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение …в год рассчитывается по формуле:
S = Si SUM
Плановый объем средств:
11 млрд. 878 млн. рублей
на 1,3 процента выше расходов 2016 года
2017 год

Какие составляющие для расчета объема субвенции?
2. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования на обеспечение…в год рассчитывается по формуле:
Si = (Ni x Hi) + (Nm x Hm) + (Yg x (Hi + Hgi) + (Nd x Hd) + (Ndm x Hdm) + (No x Ho), где:
N- норматив финансового обеспечения оказания мун.услуг в год в расчете на…Ni ,Nm, Nd, Ndm, No;
H- прогнозируемая на очередной финансовый год с/г … Hi, Hm, Hd, Hdm, Ho;
Yg - норматив финансового обеспечения оказания мун.услуг в сфере образования по обеспечению учебниками и учебными пособиями

Областной закон
от 15.12.2017г. № 581- 40-ОЗ
«Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Приложение N 20
к областному закону
от 15.12.2017 N 581- 40-ОЗ
Таблица N 1
Нормативы финансовых затрат для расчета субвенций
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию образовательных программ на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов

Что включает норматив финансового обеспечения оказания мун.услуг на реализацию…? (2017 год)
Ni = S + P + K , где
S - стоимость пед. услуги на год в расчете:
-на одного обучающегося –город
- на 1 класс (класс-комплект) –село
- на 1 воспитанника (группу-комплект) в ДОУ
- на 1 занимающегося в УДОД
P- средства обучения на год в расчете: (j = 0,411)
на одного обучающегося –город 760 руб.(УФСИН-429 руб.) 312,36
- на 1 класс (класс-комплект) –село 20423,0 руб. 8393,85
- на 1 воспитанника в ДОУ(город,село) 760,0 руб. 312,36
- на 1группу-комплект в ДОУ 13678,0 руб. 5621,66
- на 1 занимающегося в УДОД 760,0 руб.
- на 1 ребенка –инвалида, обуч. на дому 1450,0 руб. 595,95
К- расходы на доп. проф. обр. пед. работников на год в расчете: (j = 0, 257)
на одного обучающегося –город 70,0 руб. 18 руб.
- на 1 класс (класс-комплект) –село 980,0 руб. 251,86
- на 1 воспитанника в ДОУ(город,село) 70,0 руб. 18
- на 1группу-комплект в ДОУ 1260,0 руб. 323,82
- на 1 занимающегося в УДОД 70,0 руб.

Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности по обеспечению учебниками и учебными пособиями на 2018 год (2017 год)
(руб. в год на 1 обучающегося) : (j = 0,742)
1) 1 уровень общего образования
872руб (647 руб.)
2) 2 уровень общего образования
1019руб. (756 руб.)
3) 3 уровень общего образования
1008 руб. (747 руб.)

Какие составляющие включаются в стоимость пед.услуги
в расчете на одного обучающегося в городском поселении в год
и в расчете на один класс (класс-комплект) в малокомплектной и сельской общеобразовательной организации в год (S)?
S = (Cp + Cpr) x k x t x c x 12 x r,
Cp - стоимость расходов на оплату труда пед. работников в ОО в расчете на одного обучающегося, проживающего в городском поселении, в год
Cpr - стоимость расходов на оплату труда АУП, УВП и прочего персонала, непосредственно обеспечивающего образовательную деятельность в ОО, в расчете на одного обучающегося, проживающего в городском поселении

Продолжение
k – коэфф. удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов (образ. программ);
t – коэфф. удорожания величину доплат и надбавок в общеобразовательных организациях, за исключением структурных подразделений общеобразовательных организаций для обучающихся из числа лиц, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исправительной системы, - 1,33;
c – коэфф. отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1,302;
12 - количество месяцев в году;
r - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5.

Как рассчитать стоимость расходов на оплату труда пед. работников в ОО в расчете на 1 обучающегося, проживающего в городском поселении, в год (Cp) ?
Cp = (ay x b x w / n + ap x b) x G x (G1, G2...Gn), где:
ay - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс ;
b - средняя ставка пед. работника в ОО -7301,0 руб.;
w – коэфф.удорожания стоимости пед. услуги в зависимости от деления классов на группы ;
n - нормативная численность обучающихся в одном классе в ОО - 25 человек, в специальных (коррекционных) классах - 12 человек, в группах заочной формы обучения - 9 человек, обучающихся из числа лиц, имеющих ОВЗ здоровья и находящихся на индивидуальном обучении на дому или на длительном лечении в стационарных условиях в гос. мед. организациях Архангельской области, - 3 человека;
ap - среднее количество штатных единиц прочих пед. работников в ОО организации в расчете на одного обучающегося, проживающего в городском поселении, ;

Какие составляющие включаются в стоимость пед.услуги
в расчете на одного обучающегося в городском поселении в год
и в расчете на один класс (класс-комплект) в малокомплектной и сельской общеобразовательной организации в год (S)?
S = (Cp + Cpr) x k x t x c x 12 x r,
Cp - стоимость расходов на оплату труда пед. работников в ОО в расчете на одного обучающегося, проживающего в городском поселении, в год
Cpr - стоимость расходов на оплату труда АУП, УВП и прочего персонала, непосредственно обеспечивающего образовательную деятельность в ОО, в расчете на одного обучающегося, проживающего в городском поселении

ap - среднее количество штатных единиц прочих пед. работников в расчете на 1 класс (класс-комплект) –М/К и село
обычные классы специальные
Общеобразовательные программы
1.1.1Базовое 0,570 0,700
1.1.2Дополнительно при посещении обучающимся ГПД 0,667 0,667
С углубленным изучением предметов
базовое 0,681 0,867
ГПД 0,667 0,667

Как рссчитать стоимость расходов на оплату труда АУП, УВП и прочего персонала, непосредственно обеспечивающего образ. деятельность в ОО, в расчете на 1 обучающегося, проживающего в городском поселении (Cpr)
Cpr = (ay x bpr x w / n + ap x bpr) x v x D x (D1, D2...Dn), где:
bpr - средний оклад АУП,УВП и прочего персонала, непосредственно обеспечивающего образ.деятельность 5110,7 руб.;
ap - среднее количество шт. единиц прочих пед. работников в расчете на одного обучающегося;
v – коэфф. соотношения количества шт. единиц АУП,УВП и прочего персонала к количеству ставок, шт. единиц пед. работников - 0,4, за исключением ОО для обучающихся из числа лиц, содержащихся в исправительных учреждениях УИН, а также для обучающихся из числа лиц, имеющих ОВЗ и находящихся на индивидуальном обучении на дому или на длительном лечении в стационарных условиях в гос. мед. организациях АО; (60х40)

ПРИКАЗ
МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ
от 26 августа 2010 г. N 761н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ
"КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ
РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ"
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2011 N 448н)

ПРИКАЗ
МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ
от 26 августа 2010 г. N 761н
II. ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
Руководитель (директор, заведующий, начальник)
образовательного учреждения
Заместитель руководителя (директора, заведующего,
начальника) образовательного учреждения
Руководитель (заведующий, начальник, директор, управляющий)
структурного подразделения
Старший мастер
Мастер производственного обучения

ПРИКАЗ
МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ
от 26 августа 2010 г. N 761н
III. ДОЛЖНОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Учитель
Преподаватель <*>
Педагог-организатор
Социальный педагог
Учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед) <*>
Педагог-психолог
Воспитатель (включая старшего)
Тьютор <*>
Педагог-библиотекарь <*>
Старший вожатый
Педагог дополнительного образования (включая старшего)
Музыкальный руководитель
Концертмейстер
Руководитель физического воспитания
Инструктор по физической культуре
Методист (включая старшего)
Инструктор-методист (включая старшего)
Инструктор по труду
Преподаватель-организатор основ
безопасности жизнедеятельности
Тренер-преподаватель (включая старшего)

ПРИКАЗ
МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ
от 26 августа 2010 г. N 761н
IV. ДОЛЖНОСТИ УЧЕБНО-ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПЕРСОНАЛА
Дежурный по режиму (включая старшего)
Вожатый
Помощник воспитателя
Младший воспитатель
Секретарь учебной части
Диспетчер образовательного учреждения

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 декабря 2015 года № 18 г. Архангельск
Об утверждении Перечня должностей работников, осуществляющих реализацию общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, оплата труда которых осуществляется за счет средств субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию образовательных программ

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01 января 2016 года.

ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работников…
Библиотекарь
Бухгалтер
Воспитатель
Водитель, осуществляющий подвоз учащихся (воспитанников)
Главный бухгалтер
Делопроизводитель
Документовед
Инструктор-методист
Инструктор по труду
Инструктор по физической культуре
Инженер по охране труда
Инженер-программист
Инспектор по кадрам
Кассир
Концертмейстер
Лаборант
Мастер производственного обучения
Методист
Младший воспитатель

ПЕРЕЧЕНЬ
должностей работников…
Музыкальный руководитель
Педагог-библиотекарь
Педагог дополнительного образования
Педагог-организатор
Педагог-психолог
Помощник воспитателя
Преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности
Прочие педагогические работники
Руководитель организации, его заместитель
Руководитель структурного подразделения, реализующего общеобразовательные программы, программы дошкольного образования и программы дополнительного образования детей Руководитель физического воспитания

Секретарь Секретарь-машинистка Секретарь учебной части
Социальный педагог
Специалист в области охраны труда
Старший вожатый
Старший воспитатель
Старший методист
Техник , Техник-программист
Тренер-преподаватель Учитель
Учитель-дефектолог (дефектолог)
Учитель-логопед (логопед)
Экономист

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в
в расчете на одного обучающегося, проживающего в городском поселении в год
S = (ay x b x w / n + ap x b) x f x k x t x c x 12 x r,
ay - среднее количество педставок в расчете на один класс (1,39; 1,89;2,06);
b - ставка (оклад) пед. работника в общеобразовательной организации 7301,0 руб.
w – коэфф. удорожания стоимости пед. услуги в зависимости от деления классов на группы(при условии нормативной наполняемости 25 человек в классе)
1 уровень(НОО) 1,04 (1,39*1,04= 1,45)
2 уровень( ООО) 1,12 (1,89*1,12=2,12)
3 уровень (СОО) 1,22 (2,06*1,22=2,51)
n - нормативная численность обучающихся в одном классе – 25 человек,
в специальных (коррекционных) классах - 12 человек,

При каких условиях коэффициент удорожания стоимости пед. услуги в зависимости от деления классов на группы применяется в ОО в городских поселениях?
При наличии численности обучающихся в классах с нормативной наполняемостью 25 человек в городских поселениях ,
В сельских поселениях не менее 20 человек в соответствии с пунктом 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по ООП - образовательным программам НОО, ООО и СОО, утвержденного приказом Мин обр науки РФ от 30 августа 2013 года N 1015,
и на стоимость образовательной услуги без учета иных коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 августа 2013 г. N 1015 (в ред. Приказов Минобрнауки России от 29.12.2014 N 1645
, от 31.12.2015 N 1578)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ -
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РОССИИ
от 30 августа 2013 г. N 1015
18. Наполняемость классов, за исключением классов компенсирующего обучения, не должна превышать 25 человек <15>.
(в ред. Приказа Минобрнауки России от 17.07.2015 N 734)
--------------------------------
<15> Пункт 10.1 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10", утвержденных пост. Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189 (, с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189
(ред. от 24.11.2015)
"Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях«
10.1
Количество учащихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных помещениях, в том числе удаленности мест для занятий от светонесущей стены, требований к естественному и искусственному освещению.
(в ред. Изменений N 3, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.11.2015 N 81)
При наличии необходимых условий и средств для обучения возможно деление классов по учебным предметам на группы.
(в ред. Изменений N 3, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.11.2015 N 81)

ПИСЬМО от 19 января 2016 г. N 01/476-16-24
« О ВНЕДРЕНИИ САНИТАРНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ»
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека доводит до сведения, что со
2 января 2016 г. вступило в действие постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.11.2015 N 81

Из санитарных правил исключен норматив, устанавливающий обязательное наличие в классе не более 25 человек.
Вместе с тем, в целях исключения ухудшения условий для обучения и воспитания детей в общеобразовательных организациях санитарными правилами установлено, что количество учащихся в классе определяется исходя из расчета :
соблюдения нормы площади на одного обучающегося,
соблюдения требований к расстановке мебели в учебных помещениях
санитарных требований к естественному и искусственному освещению.

Из санитарных правил исключен норматив, устанавливающий обязательное наличие в классе не более 25 человек.
Вместе с тем, в целях исключения ухудшения условий для обучения и воспитания детей в общеобразовательных организациях санитарными правилами установлено, что количество учащихся в классе определяется исходя из расчета :
соблюдения нормы площади на одного обучающегося,
соблюдения требований к расстановке мебели в учебных помещениях
санитарных требований к естественному и искусственному освещению.

Базисный учебный план для общеобразовательных
учреждений Архангельской области
(распоряжение Минобрнауки АО от 01.06.2012г. №803
Предельно допустимое количество часов по БУП
1 кл.- 21(САНПиН № 81 только при 5-дн.)
2кл.- 26
3кл.- 26
4кл-. 26
Среднее количество часов на 1 уровне - 24,75 = (21+26*3)/4
Определено в методике- 25
Среднее количество педставок на 1 класс
(24,78/18час.) 1,38
По методике (25/18)- 1,39
1,39*1,04 1,45

Базисный учебный план
5кл. 32
6кл. 33
7кл. 35
8кл. 36
9кл. 36
Среднее количество часов на 2 уровне -34,4
в методике- 34,0
Среднее количество педставок на 1 класс(34,4/18час.)- 1,91
(1,91*1,12) 2,14

Базисный учебный план
10кл.- 37
11кл.- 37
Среднее количество часов на 3 уровне -37
в методике- 37
Среднее количество педставок на 1 класс(37/18час.)- 2,06
2,06*1,22 2,51

Среднее количество штатных единиц прочих педагогических работников в расчете на одного обучающегося

Пример расчета среднего количества штатных единиц прочих пед. работников в расчете на одного обучающегося
Преподаватель ОБЖ на среднюю школу -1,0 ед.
Средняя школа-минимум 11 классов
Городские поселения – по 25 чел. в классе
25 чел. Х 11 кл.= 275 чел.
1,0 шт.ед. : 275 чел. = 0,0036 шт. ед. на 1 обучающегося
Сельские поселения –средняя школа-минимум 11 классов(классов-комплектов)
1,0 шт.ед. : 11кл. = 0,09 шт. ед. на 1 класс(класс-комплект)

Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от реализуемой программы
Вид класса (реализуемой программы )
Коэффициент удорожания
Общеобразовательный 1
С углубленным изучением
отдельных учебных предметов,
кадетский 1,15
Специальный (коррекционный) 1,2
Для обучающихся из числа лиц,
содержащихся в исправительных
учреждениях уголовно-исправительной
системы 1,7

Условия применения коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов ?
Примечание. в зависимости от реализуемой программы и среднегодовой численности обучающихся в соответствующих классах.

Расчет среднегодовой численности обучающихся (воспитанников) в муниципальной образовательной организации на очередной финансовый год

Hi1 - численность обучающихся (воспитанников) на 1 января планируемого финансового года;
Hi2 - численность обучающихся (воспитанников) на 1 сентября планируемого финансового года;
M1 - количество месяцев функционирования ОО с переходящей численностью обучающихся (воспитанников) на начало планируемого финансового года (8 месяцев);
M2 - число месяцев функционирования ОО с численностью обучающихся (воспитанников) планируемого финансового года (4 месяца);
12 - число месяцев в году.

. Как рассчитать норматив по обеспечению учебниками и учебными пособиями обучающихся по уровням образования в ОО, в малокомплектных и сельских ОО на одного обучающегося в год ?
Yg = Ct1-3 x u x 0,25, где:
Ct1-3 - стоимость комплекта учебников и учебных пособий, определенных в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 253 "Об утверждении федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования", в расчете на одного обучающегося на первом, втором и третьем уровнях общего образования в год;
u - коэффициент индексации, устанавливаемый областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год
0,25 - размер ежегодного пополнения учебниками и учебными пособиями.

Приложение N 2
к областному закону
от 02.07.2013 N 712-41-ОЗ
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
(в ред. закона Архангельской области от 28.09.2015 N 315-19-ОЗ)

Норматив финансового обеспечения оказания мун. услуг в сфере образования по организации предоставления детям-инвалидам общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях в год .
Норматив финансового обеспечения оказания мун.услуг в сфере образования по организации предоставления детям-инвалидам, обучающимся на дому, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося, проживающего в городском поселении, в год формуле:

Таблица N 3. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия специальных (коррекционных) образовательных программ
Вид класса Коэффициент удорожания стоимости
пед.услуги в зависимости от наличия
спец. (корр.) образовательных программ
Обычные классы 3,4
спец. (корр.) классы 3,4

Таблица N 5. Среднее количество педагогических ставок в общеобразовательных организациях в расчете на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому
Уровень общего образования Среднее количество
пед. ставок в ОО в
расчете на 1 ребенка-
инвалида,
обучающегося на
дому
1 уровень 0,56
2 уровень 0,52
3 уровень 0,64

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН 22 сентября 2016 года
N 457-28-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ОБЛАСТНОМУ ЗАКОНУ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
8. Стоимость образовательной услуги в общеобразовательной организации по проведению промежуточной и государственной итоговой аттестации лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы в форме самообразования или семейного образования либо обучавшихся по не имеющим государственной аккредитации основным общеобразовательным программам, в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
Spa = (Cppa + Cprpa) x t x c x 4 x sm x r,

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН 22 сентября 2016 года
N 457-28-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ОБЛАСТНОМУ ЗАКОНУ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Cppa - стоимость расходов на оплату труда педагогических работников в общеобразовательной организации по проведению промежуточной и государственной итоговой аттестации в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
Cppa = ayp x b х G x (G1, G2...Gn),

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН 22 сентября 2016 года
N 457-28-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ОБЛАСТНОМУ ЗАКОНУ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
ayp - среднее количество педагогических ставок в общеобразовательных организациях по проведению промежуточной и государственной итоговой аттестации в расчете на одного обучающегося по уровням общего образования:
1 уровень - 0,011;
2 уровень - 0,017;
3 уровень - 0,021;
b - средняя ставка (средний оклад) педагогического работника в общеобразовательной организации - 7301,0 руб.;

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН 22 сентября 2016 года
N 457-28-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ОБЛАСТНОМУ ЗАКОНУ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Cprpa - стоимость расходов на оплату труда АУП, УВП, непосредственно обеспечивающего образовательную деятельность в общеобразовательной организации по проведению промежуточной и государственной итоговой аттестации лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы в форме самообразования или семейного образования либо обучавшихся по не имеющим государственной аккредитации основным общеобразовательным программам, в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:
Cprpa = (ayp x bpr) x v x D x (D1, D2...Dn),

Статья 15. Резервирование средств в составе бюджетных ассигнований на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
2. Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов средства областного бюджета на:
в) финансовое обеспечение повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации
подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",
Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы",
подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
на 2017 год в сумме 88566,5 тыс. рублей,
на 2018 год в сумме 24566,5 тыс. рублей
и на 2019 год в сумме 24566,5 тыс. рублей

РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Общие подходы к формированию объема и структуры расходов областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
заработная плата работников государственных учреждений Архангельской области, повышение которой которой осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации, предусмотрена без индексации (фонд оплаты труда сохранен на уровне 2016 года);
объемы бюджетных ассигнований на выплату заработной платы иных работников государственных учреждений Архангельской области, повышение которой не осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации, уменьшены на 10 процентов по сравнению с уровнем 2016 года;
в:

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2011 г. N 2-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 31.05.2011 N 181-пп, от 24.01.2012 N 13-пп, от 21.02.2012 N 54-пп, от 25.12.2012 N 623-пп, от 13.03.2013 N 106-пп, от 10.06.2014 N 231-пп, от 28.10.2014 N 444-пп, от 19.05.2015 N 184-пп, от 31.01.2017 N 33-пп)

1. Настоящий Порядок … определяет правила предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - местные бюджеты):
во-первых:
на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в МДОО , общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях , обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях;

Правила предоставления и расходования субвенций
Во – вторых:
на обеспечение гос. гарантий реализации прав на получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного образования в ДОО, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях;

Правила предоставления и расходования субвенций
В-третьих:
на осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего общего образования лицам, содержащимся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;

Правила предоставления и расходования субвенций
В-четвертых:
на осуществление государственных полномочий по предоставлению субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации общеобразовательных программ .

2. Средства субвенции, предоставленные местным бюджетам, включают в себя расходы:
а) затраты, отнесенные приказом МФ РФ от 01.07. 2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" к следующим статьям и подстатьям:
подстатья 211 "Заработная плата";
подстатья 212 "Прочие выплаты" в части ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, назначаемых и выплачиваемых в соответствии с пост. Правительства РФ от 03.11. 1994 года N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан";
подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда";

подстатья 226 "Прочие работы, услуги" - возмещение части расходов на оплату услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности муниципальных образовательных организаций по договорам между муниципальными образовательными организациями и юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), оказывающими такие услуги, не превышающей 2,5 процента от объема средств, предусмотренных образовательной организацией на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год;
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 31.01.2017 N 33-пп)

подстатья 262
пособий работникам, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией учреждений, изменением структуры учреждений и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения;

Средства субвенции включают расходы:
б) на учебники и учебные пособия,
на приобретение средств обучения,
игр, игрушек,
на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации в образовательных организациях,
на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании;

в) компенсаций за работу по подготовке и проведению ЕГЭ педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению министерства образования и науки Архангельской области (далее - министерство) в проведении ЕГЭ в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения ЕГЭ