Тарифное и нетарифное регулирование международной торговли

Вопрос 1. Роль государства в МТ
Государственное регулирование торговли может быть:
односторонним. Правительство страны в одностороннем порядке без согласования с ее торговыми партнерами вводит торговые ограничения.
Принцип «око за око» - ответная реакция на аналогичные меры. Торговые воины

- Двусторонним - меры торговой политики согласовываются между торговыми партнерами.
Например, согласование технических требований к маркировке, упаковке, признание сертификатов качества.

- Многосторонним, когда торговая политика согласовывается и регулируется многосторонними соглашениями (ГААТ, соглашения в сфере торговли стран членов ЕС).

Основные задачи государства в области МТ:
1. Помочь экспортерам вывезти как можно больше своей продукции, сделав ее конкурентоспособной (качество и цена);
2. Ограничить импорт

Вопрос 2. Таможенные тарифы и пошлины
Историческая справка.
Термин «таможенный» от монголо-татарского слова «тамга», означавшему клеймо на товаре, который облагался пошлиной

Слово «Тариф» получил свое название от острова Тариф
( Гибралтарский пролив, у самой южной точки Испании). Остров был назван в честь военноначальника Тарифа Бен Малика, командующего арабской армией, под предводительством которого была захвачена территории.

Арабы устроили на этом месте КПП по взиманию пошлины с проходящих судов. Чем больше судно, тем больше пошлина.

Таможенная пошлина
Вид косвенного налога, увеличивающего стоимость и цену товара. Это обязательный взнос взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся их условием.

Функции таможенной пошлины:
1. Протекционистская (защитная) относится к импортным пошлинам, с помощью которых государство ограждает национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции

2. Балансировочная относится к экспортным пошлинам. Устанавливается с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые ниже мировых.

3. Фискальная – пополнение доходной части гос. бюджета. Относится как к импортным, так и к экспортным пошлинам.

Виды таможенных пошлин.
Классификация по признакам
По способу взимания различают:
адвалорные, начисляются в % к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости товара);

специфические, начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (10 $ за тонну);
- комбинированные, сочетают оба названных вида. Например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 $ за тонну

Адвалорные пошлины:
Сильная сторона: они поддерживают одинаковый уровень защиты внутреннего рынка независимо от колебания цен на товары, изменяются лишь доходы бюджета.
Слабая сторона – необходима таможенная оценка стоимости товара. Поскольку цена товара колеблется, адвалорная пошлина связана с субъективностью оценки, порождает злоупотребление

Специфические пошлины:
Сильная сторона: накладываются на стандартизированные товары;
- Просты в администрировании, меньше злоупотреблений.
Слабая сторона – уровень специфической пошлины сильно зависит от колебания цен на товары

По объекту обложения:
Экспортные, применяются редко, обычно в случае больших различий внутренних и мировых цен.
Импортные. Они преобладают в торговой политике.
Транзитные, накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются редко, применяются как средство ведения торговой войны

Вопрос 3. Нетарифное регулирование МТ
Нетарифные ограничения (НТО)
Это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующий проникновению иностранных товаров на внутренние рынки и/или экспорту отечественных товаров на внешние рынки

Цели НТО:
1. Усиление конкурентных преимуществ компаний импортирующей страны;
2. Защита национальной промышленности, жизни, здоровья населения, окружающей среды, морали, религии, национальной безопасности

Преимущества НТО:
1. Политически более приемлемы, не являются как тарифы дополнительным налоговым бременем для населения;
2. Удобны в достижении искомого результата (проще количественно ограничить импорт, чем высчитывать ту ставку, которая позволит снизить импорт до желаемой величины);
3. Почти не регулируются международными соглашениями. Правительство чувствуют себя свободнее, чем при введении тарифов

Нетарифные ограничения
Экономические:
Количественные;
Финансовые;
Технические;
Паратарифные
Административные – запреты или ограничения (эмбарго – полный запрет на торговлю определенным товаром или товарами)

Количественные НТО:
Квота – это НТО экспорта или импорта определенным количеством или суммой на ограниченный промежуток времени.
По направлению действия квоты делятся на:
-Экспортные, которые вводятся:
а) в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара ОПЕК);
б) правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке

Лицензирование
- регулирование ВЭД через разрешение., выдаваемые гос.органами на экспорт или импорт в установленных количествах за определенный период промежуток времени.

«Добровольное ограничение экспорта»
- Количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного соглашения.

Финансовые меры:
Меры валютного регулирования;
Субсидии,
Финансовые льготы,
Требования предварительной оплаты импорта и /или импортных налогов

Технические меры:
Стандарты и технические нормы;
Государственные закупки;
Сертификация и дополнительные требования по безопасности потребителей;
Специальные требования по маркировке и упаковке и т.д.

Паратарифные меры
Косвенные налоги, сборы и платежи, увеличивающие стоимость импортируемого товара

Домашнее задание на практику:
Конспект:
1. Демпинг и его виды;
2. Классификация таможенных пошлин по:
-Способам вычисления;
-По происхождению.
Виды квот по различным признакам;
Виды лицензий;
Механизм распределения лицензий.
Аргументы «за» и «против» тарифов
Киреев А.Международная экономика. 1 том.