Телерадиовещание: вызовы новых технологий

Суть изменений
Увеличивается доля технической составляющей вещания (связи), она становится равно значимой по сравнению с творческой (производством программ);
Вещатель больше не может сам обеспечивать распространение своих программ: он утрачивает техническую независимость;
Появляются и постепенно усиливаются новые источники давления на вещателей.

Новые проблемы: регулирование
Законодатель и отраслевой регулятор не способны обеспечить коммуникацию своих специалистов в области связи и в области информации, а также – их надлежащую квалификацию в смежных вопросах.

Новые проблемы:
лицензирование
Кто предоставляет доступ к эфиру : государство или частное лицо – оператор;
Увеличение количества вещателей: усиление плюрализма СМИ или передел рынка.

Новые проблемы: экономика
Взаимоотношения «вещатель – оператор»;
Тарифы оператора: регулирование природной монополии;
Общее усложнение экономики отрасли при отсутствии сбалансированного подхода к ее регулированию.

ТЕЛЕКОМПАНИИ – УЧРЕДИТЕЛИ КОНСОРЦИУМА
КОНСОРЦИУМ
ОПЕРАТОР(Ы) ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
ИНВЕСТОРЫ
Средства на организационные затраты
Оплата за телекоммуникационные услуги
Телекоммуникационные услуги
Отчеты
1) выбор по тендеру;
2) текущий контроль
Лизинговые и кредитные платежи
1) оборудование в финансовый лизинг;
2) долгосрочные кредиты
Неприбыльное объединение (на примере консорциума по типу картели для совместных закупок)

Новые проблемы: независимость
Оператор становится одним из источников давления на вещателей;
Регуляторы считают, что операторы станут основным средством «контроля» телевидения в Интернете.

Оператор телекоммуникаций (1)
Полностью зависит от предоставления местной властью разрешений на использование объектов коммунальной собственности (земельных участков, зданий и сооружений, кабельной канализации);
Обжаловать отказ местной власти практически невозможно из-за сложности доказательственной базы (экспертиз и их оценки судом).

Оператор телекоммуникаций (2)
В отличие от СМИ, не является объектом защиты множества влиятельных международных организаций;
Зафиксировано много случаев препятствия распространению информации СМИ оператором телекоммуникаций именно под предлогом технических неполадок.