THE NEW U.S.-RUSSIAN ARMS CONTROL DIALOGUE…

…AND ITS IMPACT
ON THE NPT REVIEW CONFERENCE 2010
Нина Рожановская
Томский государственный университет
Летняя школа, 23-28 августа

Система договоров
СНВ (START) –
Вступил в силу
5 декабря 1994 г.,
истекает 5 декабря
2009 г.
CНП (SORT)
Вступил в силу
в 2003 г.,
истекает в 2012 г.

Суть договоров
СНВ-I
6000 единиц, 6 декабря 2001 заявили, что выполнили обязательства
СНП
1700-2200 единиц
Возможность повторного развертывания, по сути просто снижение боеготовности

Новые лидеры – свежие идеи?

Ядерная политика
Обамы
Двухпартийный диалог
Отказ от новых видов ЯО
Диалог с проблемными
государствами
Поддержка ДВЗЯИ и ДЗПРМ
Диалог с Россией
Возвращение США лидерства в режиме нераспространения

Этапы
Апрель 2009 – Лондон
Июль 2009 – Москва
Встречи на высшем уровне, дальше – дело за переговорщиками и рабочими группами
Договор сроком на 10 лет
Примерные потолки: 1500-1675 боезарядов

Трудности
Успеть:
К концу 2009 – новый Nuclear
Posture Review в США и новая
Военная доктрина в России,
а 5 декабря истекает СНВ-I.
Согласование + ратификация

Трудности
Не повторить опыт СНП:
Необратимость сокращений (+ потолок и способ подсчета)
Верификация
(взять из СНВ-I?),
Детализация

Трудности
Избежать асимметрии?
Проблемы тактического оружия
Американские планы по ПРО
Привлечь других
к двусторонней
инициативе

Задача
Подтвердить приверженность режиму нераспространения
Два ядерных государства с наибольшими арсеналами
Укрепление системы
договоров в сфере
разоружения
Пример для других

В преддверии 2010 года…
Review Conferences:
1995 – удача: бессрочное продление
2000 – удача: 13 практических шагов
2005 – неудача: процедурные проволочки, отсутствие политической воли, пустой итоговый документ

2010
Review Conference 2010:
Окончательный подрыв доверия к режиму или новый виток развития?
Нужны:
Конструктивная позиция коалиций
Баланс трех опор ДНЯО
Позитивные сигналы со стороны Р-5

Американо-российский диалог
Значение для RevCon 2010:
Выполнение своих обязательств ядерными государствами («переговоры в духе доброй воли», разоружение)

А значит…
Одобрение со стороны Non-Aligned Movement и New Agenda Coalition
Позитивный сигнал, шанс на перевод двусторонних инициатив в многосторонние
Более вероятен удачный исход конференции?

IT DEPENDS…