Управление образовательным учреждением: вводные замечания

По мнению Ф. Р. Йаха
только граждански понятая школа, в которой родители и учителя на основе общих основных убеждений в рамках обязательных для всего общества целевых установлений формируют определенную педагогическую программу, в состоянии соответствовать требованиям образования, ориентированного на ценности и учебные достижения в условиях плюралистического общества

«Организация» в контексте образования
Организация — это сообщество людей, сознательно регулирующих свою деятельность ради достижения общих и индивидуальных целей.
Организация — это сообщество людей, позволяющее им достигать своих индивидуальных целей путем достижения общих целей.
Руководитель организации выстраивает формальную структуру организации (состав подразделений, их функции, распределение обязанностей и полномочий и т.д.) с таким расчетом, чтобы она позволяла эффективно достигать намеченных результатов.
Результаты деятельности организации во многом зависят от учета руководителем ее неформальной структуры, которая обусловливается способами общения, предпочтениями, индивидуальными интересами и особенностями сотрудников.

ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ОУ ОРГАНИЗАЦИЕЙ?
Что же представляет собой обычная, массовая, общеобразовательная школа? ОУ — это учреждение. Чем же учреждение отличается от организации?
Учреждение исполняет вмененную ему функцию и не имеет самостоятельной цели.
Оно является инструментом, средством достижения целей, сформированных на более высоком уровне государственного управления.
Другими словами, учреждение — это лишь элемент в системе, в которой ему отведено определенное место

ОУ КАК БЮРОКРАТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
должностные полномочия строго фиксированы и регламентированы правилами, законами и административными установлениями;
существует строго регламентированная система подчинения, в которой вышестоящие по должности сотрудники контролируют нижестоящих;
право отдавать распоряжения подкрепляется правилами, регламентирующими принудительные (материальные, моральные и иные) меры, которые могут применяться по усмотрению руководства;
управление базируется на письменных (зарегистрированных) документах, хранящихся в определенном порядке в виде оригиналов или копий;
на работу принимаются только те, кто обладает необходимой квалификацией.